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路風(fēng):中國經(jīng)濟為什么能夠增長
最后更新: 2022-07-19 11:36:522004年,中石化在一份寫給國家發(fā)改委的報告中稱,國外設(shè)備不能滿足國內(nèi)石化行業(yè)的需求,“一些國外制造商對國內(nèi)詢價經(jīng)常不予響應(yīng),交貨期從2003年的12個月延長到2007年的22—24個月,價格也上漲了近一倍”。這種壓力促使中國政府于2006年把乙烯成套設(shè)備列為國產(chǎn)化攻關(guān)的重點,批準(zhǔn)在天津、鎮(zhèn)海、撫順建設(shè)采用國產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備的百萬噸級乙烯項目。以此為契機,奮斗多年的沈陽鼓風(fēng)機、杭州汽輪機、杭州制氧機三個集團終于有機會“登堂入室”,為這些項目提供了壓縮機、工業(yè)汽輪機和冷分離裝置(均為乙烯核心設(shè)備)。這三個項目建成后,中國很少再進口外國的乙烯核心設(shè)備。2017—2018年,浙江舟山4000萬噸煉油、石化一體化項目(國內(nèi)最大)的設(shè)備采購全部為中國企業(yè)中標(biāo),而舟山項目也助力了中國工業(yè)的一項新成就——煉油能力即將超過自19世紀中期以來保持世界第一的美國。
中國冶金設(shè)備企業(yè)在改革開放后以“合作制造”的方式參與了進口大型冷連軋生產(chǎn)線的部分制造,但一直沒有自主設(shè)計、制造過整條冷連軋生產(chǎn)線。世紀之交,不像寶鋼那么有錢的鞍鋼決定在改擴建過程中采用國產(chǎn)設(shè)備。2000年5月,鞍鋼與一重簽約,由一重為鞍鋼設(shè)計、制造一套1780毫米冷連軋機組,它是制造汽車和家電用鋼板的關(guān)鍵設(shè)備。2003年6月中旬,這套冷連軋機組在鞍鋼一次試車成功,立刻“腰斬”進口軋機的價格。2000—2017年,一重為中國鋼鐵工業(yè)提供了24套冷連軋機組,同期全國進口不過十幾套,而且其中10套還是與中國企業(yè)合作制造的。
2006年,一支從老國企出來的技術(shù)團隊創(chuàng)建的太原通澤重工,與無錫一家渴望生產(chǎn)高端無縫鋼管但買不起進口設(shè)備的民營制造企業(yè)合作,設(shè)計建造了中國第一套連軋管機組,“從而一舉打破了國外廠商長期以來對連軋管技術(shù)的壟斷,由此我國成為世界第三個能夠自主設(shè)計建造大型無縫鋼管連軋管機組的國家”。今天,中國工業(yè)建設(shè)一條連軋管生產(chǎn)線的投資成本從使用進口設(shè)備的大約30億元降到了使用國產(chǎn)設(shè)備的大約6億元,而中國的無縫鋼管產(chǎn)量已經(jīng)占全世界的65%。由于不存在系統(tǒng)性的研究和統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們無從知道國產(chǎn)設(shè)備對于降低投資成本的整體情況,但一旦突破就“腰斬”設(shè)備價格的例子在每一個工業(yè)都可以見到。毫無疑問,設(shè)備工業(yè)的廣泛突破至少以大幅度降低投資成本的形式支持了生產(chǎn)工業(yè)的生產(chǎn)率提高。
如今,中國機械設(shè)備工業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值都是世界最大的。在發(fā)電設(shè)備領(lǐng)域,三大電氣集團(哈爾濱、東方和上海)提供的世界最高水平的百萬千瓦超臨界火力發(fā)電機組超過全世界的一半以上;水力發(fā)電設(shè)備的技術(shù)和制造水平處于“孤獨求敗”的狀態(tài),光伏、風(fēng)電的設(shè)備制造世界第一,核電在建規(guī)模世界第一。在輸變電設(shè)備領(lǐng)域,僅因中國率先采用特高壓輸變電系統(tǒng)的原因,就使規(guī)模世界第一的中國輸變電設(shè)備工業(yè)處于世界領(lǐng)先水平。大型技術(shù)系統(tǒng)的創(chuàng)新帶動設(shè)備工業(yè)發(fā)展的例子還有高鐵,它的大規(guī)模建設(shè)使中國軌道交通設(shè)備工業(yè)位居世界第一。中國石油鉆采設(shè)備工業(yè)的銷售收入在2003—2014年增加了35倍,從2000年起就保持為世界石油天然氣鉆機的最大出口源。中國的工程機械、水泥設(shè)備、礦山設(shè)備、海洋工程專用設(shè)備等工業(yè)均為世界最大;上海振華重工一家就供應(yīng)了全世界70%—80%的港口集裝箱起重機。連被認為處于弱勢的機床工業(yè)(生產(chǎn)規(guī)模仍然是世界最大),也出現(xiàn)了最近10年向美國汽車工業(yè)出口十多條大型自動化沖壓生產(chǎn)線的濟南第二機床集團。例子無法一一列舉,故以圖6來概括設(shè)備工業(yè)的整體情況。
在圖6中,中國機械設(shè)備的國際貿(mào)易在1980—2003年間一直處于逆差狀態(tài),反映出改革開放最初20年里對進口設(shè)備的依賴。2004年是轉(zhuǎn)為順差的拐點,而當(dāng)時正是高增長對設(shè)備需求的旺盛階段,出口不降反升已經(jīng)說明中國設(shè)備工業(yè)的進步,而順差從此一路擴大則反映出在突破中的強勁成長。根據(jù)2021年8月德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的一項研究報告,2020年中國的機械設(shè)備出口額首次超過長期領(lǐng)先的德國,并預(yù)計中國增長更快的趨勢將持續(xù)下去。
中國高技術(shù)工業(yè)的基礎(chǔ)也是在“前30年”建立起來的,但在改革開放后的技術(shù)引進和進口熱潮中,半導(dǎo)體、民用干線飛機等核心領(lǐng)域的研發(fā)被放棄,致使關(guān)鍵性的電子工業(yè)轉(zhuǎn)向以消費產(chǎn)品為主(如彩色電視機)。那時的一個罕見突破發(fā)生在電信設(shè)備工業(yè),即自主開發(fā)大型程控交換機的成功。由于自主開發(fā)可以鍛造出較強的技術(shù)能力,所以電信設(shè)備工業(yè)在中國經(jīng)濟進入高增長階段后迅速強大起來。但是,高技術(shù)工業(yè)格局的全面轉(zhuǎn)變是發(fā)生在高增長階段。
高增長帶動突破的一個例子是半導(dǎo)體顯示器。當(dāng)中國的電子產(chǎn)品工業(yè)進入高增長后,“缺芯少屏”的痛苦日益加重。但與此同時,在21世紀之初進入液晶顯示器工業(yè)后,掙扎了數(shù)年的京東方卻開始了大規(guī)模的擴張。在此后的七八年里,京東方以超過4000億元的高強度投資建設(shè)了10多條生產(chǎn)線。到2020年,中國半導(dǎo)體顯示器工業(yè)已穩(wěn)居世界第一。從結(jié)構(gòu)條件上看,敢于實施這種高強度投資的前提條件是中國工業(yè)對于顯示器的確定需求——需求越大、越迫切,投資前景就越確定。因此,每當(dāng)某些部門的落后造成“不平衡”時,工業(yè)體系本身就會產(chǎn)生一種“矯正”的力量。按照同樣的道理,只要政策得當(dāng),中國集成電路工業(yè)的突破是可以預(yù)期的。
高增長對于高技術(shù)工業(yè)突破的作用有時是“迂回”的,恰恰反映出工業(yè)體系的特性。在傳統(tǒng)汽車工業(yè),改革開放后采取的合資模式導(dǎo)致外國品牌主導(dǎo)了中國轎車工業(yè),但高增長引發(fā)的新企業(yè)進入使這個工業(yè)產(chǎn)生了自主開發(fā)模式——今天屬于高技術(shù)范疇的中國新能源汽車就是在自主開發(fā)模式的基礎(chǔ)上興起的。經(jīng)過迂回方式發(fā)生作用的還有在以深圳為中心的珠江三角洲地區(qū)形成的電子產(chǎn)品制造業(yè)集聚,據(jù)估計其產(chǎn)能超過全球的一半。在高增長階段,深圳出現(xiàn)了數(shù)量超過任何其他城市的自主品牌高技術(shù)企業(yè),但也形成一個以中小企業(yè)為主的電子產(chǎn)品及加工其零件的制造集群。這個集群曾經(jīng)大量生產(chǎn)被稱為“山寨”的產(chǎn)品,但一旦出現(xiàn)創(chuàng)新,它就成為創(chuàng)新者的力量源泉。例如,從2013年以來就居于全球消費級無人機市場霸主地位的深圳大疆就是依托深圳的產(chǎn)業(yè)集聚脫穎而出的。
圖7可以反映出與設(shè)備工業(yè)相似的事實,即中國高技術(shù)工業(yè)的廣泛突破和趕超是發(fā)生在高增長階段。從國家直接支持的超級計算、載人航天、核能到以企業(yè)創(chuàng)新為主的各種電子信息產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,莫不如此。今天,中國的諸如移動通信基站、液晶面板、太陽能板、車載電池、電池材料、智能揚聲器、智能手機、監(jiān)控攝像機、電腦等產(chǎn)品已在全球市場占據(jù)優(yōu)勢地位,而目前存在的短板也意味著未來的增長空間。依托世界最大的工業(yè)體系是中國高技術(shù)工業(yè)能夠繼續(xù)突破的良好條件。
中國工業(yè)在高增長階段的發(fā)展證明,在市場化和人民廣泛參與的條件下,由工業(yè)體系的演進所產(chǎn)生的勞動分工深化、資本積累、市場規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模擴大之間的“正反饋”就是中國高增長的內(nèi)生動力。
- 原標(biāo)題:路風(fēng):中國經(jīng)濟為什么能夠增長 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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