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《新時代的中國國防》白皮書全文公布
關鍵字:調整改革后的軍兵種和武警部隊
陸軍對維護國家主權、安全、發展利益具有不可替代的作用。包括機動作戰部隊、邊海防部隊、警衛警備部隊等,下轄5個戰區陸軍、新疆軍區、西藏軍區等。東部戰區陸軍下轄第71、72、73集團軍,南部戰區陸軍下轄第74、75集團軍,西部戰區陸軍下轄第76、77集團軍,北部戰區陸軍下轄第78、79、80集團軍,中部戰區陸軍下轄第81、82、83集團軍。按照機動作戰、立體攻防的戰略要求,加快實現區域防衛型向全域作戰型轉變,提高精確作戰、立體作戰、全域作戰、多能作戰、持續作戰能力,努力建設一支強大的現代化新型陸軍。
海軍在國家安全和發展全局中具有十分重要的地位。包括潛艇部隊、水面艦艇部隊、航空兵、陸戰隊、岸防部隊等,下轄東部戰區海軍(東海艦隊)、南部戰區海軍(南海艦隊)、北部戰區海軍(北海艦隊),海軍陸戰隊等。戰區海軍下轄基地、潛艇支隊、水面艦艇支隊、航空兵旅等部隊。按照近海防御、遠海防衛的戰略要求,加快推進近海防御型向遠海防衛型轉變,提高戰略威懾與反擊、海上機動作戰、海上聯合作戰、綜合防御作戰和綜合保障能力,努力建設一支強大的現代化海軍。
空軍在國家安全和軍事戰略全局中具有舉足輕重的地位和作用。包括航空兵、空降兵、地面防空兵、雷達兵、電子對抗部隊、信息通信部隊等,下轄5個戰區空軍、1個空降兵軍等。戰區空軍下轄基地、航空兵旅(師)、地空導彈兵旅(師)、雷達兵旅等部隊。按照空天一體、攻防兼備的戰略要求,加快實現國土防空型向攻防兼備型轉變,提高戰略預警、空中打擊、防空反導、信息對抗、空降作戰、戰略投送和綜合保障能力,努力建設一支強大的現代化空軍。
火箭軍在維護國家主權、安全中具有至關重要的地位和作用。包括核導彈部隊、常規導彈部隊、保障部隊等,下轄導彈基地等。按照核常兼備、全域懾戰的戰略要求,增強可信可靠的核威懾和核反擊能力,加強中遠程精確打擊力量建設,增強戰略制衡能力,努力建設一支強大的現代化火箭軍。
戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量,是新質作戰能力的重要增長點。包括戰場環境保障、信息通信保障、信息安全防護、新技術試驗等保障力量。按照體系融合、軍民融合的戰略要求,推進關鍵領域跨越發展,推進新型作戰力量加速發展、一體發展,努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊。
聯勤保障部隊是實施聯勤保障和戰略戰役支援保障的主體力量,是中國特色現代軍事力量體系的重要組成部分。包括倉儲、衛勤、運輸投送、輸油管線、工程建設管理、儲備資產管理、采購等力量,下轄無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州5個聯勤保障中心,以及解放軍總醫院、解放軍疾病預防控制中心等。按照聯合作戰、聯合訓練、聯合保障的要求,加快融入聯合作戰體系,提高一體化聯合保障能力,努力建設一支強大的現代化聯勤保障部隊。
武警部隊在維護國家安全和社會穩定、保衛人民美好生活中肩負著重大職責,實行“中央軍委-武警部隊-部隊”領導指揮體制,武警部隊的根本職能屬性沒有發生變化,不列入解放軍序列。公安邊防部隊、公安消防部隊、公安警衛部隊退出現役,國家海洋局領導管理的海警隊伍轉隸武警部隊,武警黃金、森林、水電部隊整體移交國家相關職能部門并改編為非現役專業隊伍,撤收武警部隊海關執勤兵力,徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關系。調整后,武警部隊包括內衛部隊、機動部隊、海警部隊等。按照多能一體、有效維穩的戰略要求,加強執勤、處突、反恐、海上維權和行政執法、搶險救援等能力建設,努力建設一支強大的現代化武警部隊。
推進國防和軍隊全面建設
始終把思想政治建設擺在軍隊各項建設首位。牢固確立習近平強軍思想的指導地位,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,貫徹中央軍委主席負責制,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強。2014年12月印發《關于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》,推進政治整訓,軍隊重整行裝再出發。2018年8月召開中央軍委黨的建設會議,全面加強新時代軍隊黨的領導和黨的建設工作。著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊。
推進國防科技和軍事理論創新發展。加快實施科技興軍戰略,鞏固和加強優勢領域,加大新興領域創新力度,一些戰略性、前沿性、顛覆性技術自主創新取得重要進展,成功研制天河二號超級計算機等一批高技術成果。聚焦戰爭和作戰問題推進軍事理論創新,推出戰略、聯合作戰、信息化建設等一系列理論成果,為國防和軍隊建設提供理論支撐。
構建現代化武器裝備體系。完善優化武器裝備體系結構,統籌推進各軍兵種武器裝備發展,統籌主戰裝備、信息系統、保障裝備發展,全面提升標準化、系列化、通用化水平。加大淘汰老舊裝備力度,逐步形成以高新技術裝備為骨干的武器裝備體系。15式坦克、052D驅逐艦、殲-20戰斗機、東風-26中遠程彈道導彈等裝備列裝部隊。
建設一切為了打仗的現代化后勤。建立以聯勤部隊為主干、軍種為補充,統分結合、通專兩線的保障體制,構建以戰略戰役力量為主干、隊屬力量為補充、社會保障為依托,聯合、精干、高效的后勤力量體系,推動后勤力量融入戰區聯合訓練、軍兵種跨區訓練和中外聯演聯訓,推進前后方一體訓練,初步形成快速響應、全維參戰、精確保障能力。
強化戰略管理。堅持需求牽引規劃、規劃主導資源配置,建立完善“需求-規劃-預算-執行-評估”的戰略管理鏈路。制定軍隊發展戰略和重要領域、軍兵種、武警部隊發展戰略,形成戰略規劃和計劃體系。規范軍隊戰略規劃工作,頒布實施《軍隊建設發展“十三五”規劃綱要》,健全評估、督導、調控等制度機制。
堅持依法治軍從嚴治軍。構建完善中國特色軍事法治體系,推動治軍方式根本性轉變。強化練兵備戰監督監察,深入糾治和平積弊。廣泛開展法治宣傳教育,建立健全法律咨詢服務保障機制,推進法治軍營建設。全面從嚴加強部隊管理,貫徹落實條令條例,恢復和完善軍隊司號制度,組織全軍安全大檢查,加強重大安全隱患排查整治,加大警備糾察工作力度,開展軍車管理專項整頓,建立警備工作定期通報機制,維護軍隊良好形象。
深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴明政治紀律政治規矩,嚴肅查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴重違紀違法案件。嚴格依紀依法懲治腐敗,開展重大工程建設、裝備物資采購等行業領域專項整治。建立基層風氣監察聯系點制度,查糾官兵身邊“微腐敗”和不正之風。深化政治巡視,完成對軍委機關部門、大單位巡視和回訪巡視全覆蓋。著力推進審計全覆蓋,加大重點領域、重大項目、重要資金審計力度,嚴格領導干部經濟責任審計,積極推行經費績效審計、全程跟蹤審計、軍地聯合審計。2012年以來,共審計3.9萬個(次)單位(部門)、1.3萬名團以上領導干部。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,風清氣正的良好政治生態基本形成。
推進國防動員現代化建設。理順國防動員組織領導體制,加強后備力量建設,精簡全國基干民兵規模,深化民兵預備役部隊規模結構、力量編成改革,推進預備役部隊與現役部隊一體建設和運用,加快實現由保障陸軍為主向保障多軍兵種轉變。
結合深化黨和國家機構改革,組建退役軍人事務部,推進省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)退役軍人服務保障體系建設,出臺一系列優待優撫措施。扎實做好擁軍優屬、擁政愛民工作,積極參與脫貧攻堅,軍政軍民團結不斷鞏固,尊重軍人、優待軍人的社會氛圍正在形成。
五、合理適度的國防開支
中國堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一,堅持國防建設與經濟建設協調發展,堅持勤儉建軍方針,依據國家經濟發展水平和國防需求,合理確定國防費規模結構,依法管理和使用國防費。
改革開放以來,中國國防開支經歷了從維持性投入到適度增長的發展歷程,總體保持與國家經濟和財政支出同步適度協調增長。國防費占國內生產總值(GDP)比重從1979年最高的5.43%下降到2017年的1.26%,近30年一直保持在2%以內。1979年國防費占國家財政支出比重為17.37%,2017年為5.14%,下降超過12個百分點,總體下降趨勢明顯。
2012年以來中國國防費
進入新時代,與國家現代化進程相一致,著眼建設與中國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,進一步縮小與世界先進軍事水平的差距,解決軍隊打現代化戰爭能力不夠的問題,中國國防費規模保持了穩步增長,支出結構持續優化。
中國國防費按用途劃分,主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費構成。人員生活費用于軍官、文職干部、士兵和聘用的非現役人員,以及軍隊供養的離退休干部工資、津貼、伙食、被裝、保險、福利、撫恤等。訓練維持費用于部隊訓練、院校教育、工程設施建設維護以及其他日常消耗性支出。裝備費用于武器裝備的研究、試驗、采購、維修、運輸、儲存等。國防費的保障范圍包括現役部隊、預備役部隊、民兵等。
2012年以來增長的國防費主要用于:(一)適應國家經濟社會發展,提高和改善官兵生活福利待遇,落實軍隊人員工資收入定期增長機制,持續改善基層部隊工作、訓練和生活保障條件。(二)加大武器裝備建設投入,淘汰更新部分落后裝備,升級改造部分老舊裝備,研發采購航空母艦、作戰飛機、導彈、主戰坦克等新式武器裝備,穩步提高武器裝備現代化水平。(三)深化國防和軍隊改革,保障軍隊領導指揮體制、部隊規模結構和力量編成、軍事政策制度等重大改革。(四)保障實戰化訓練,保障戰略訓練、戰區聯合訓練、軍兵種部隊訓練等,加強模擬化、網絡化、對抗性訓練條件建設。(五)保障多樣化軍事任務,保障國際維和、護航、人道主義救援、搶險救災等行動。
2012年至2017年,中國國防費從6691.92億元人民幣增加到10432.37億元人民幣。中國國內生產總值(GDP)按當年價格計算年平均增長9.04%,國家財政支出年平均增長10.43%,國防費年平均增長9.42%,國防費占國內生產總值平均比重為1.28%,占國家財政支出平均比重為5.26%。國防費占國內生產總值的比重穩定,與國家財政支出保持同步協調增長。
中國國防費實行嚴格的財政撥款和預算管理制度。國防費使用堅持需求牽引、規劃主導,堅持量入為出、量力而行,加強集中統管,統籌存量增量,逐步推行國防費績效管理,推進以效能為核心的軍費管理改革。改進和加強預算管理,深化軍隊資金集中收付制度改革,加快經費標準化建設步伐,完善軍隊資產資金管理辦法。
國防費的國際比較
在2017年國防費位居世界前列的國家中,中國國防費無論是占國內生產總值和國家財政支出的比重,還是國民人均和軍人人均數額,都處于較低水平。
中國已成為世界第二大經濟體。國防費規模居于世界第二位,是由中國的國防需求、經濟體量、防御性國防政策所決定的。從開支總量看,2017年中國國防費不到美國的四分之一。
從國防費占國內生產總值比重看,2012年至2017年,中國國防費占國內生產總值平均比重約為1.3%,美國約為3.5%、俄羅斯約為4.4%、印度約為2.5%、英國約為2.0%、法國約為2.3%、日本約為1.0%、德國約為1.2%。中國國防費占國內生產總值的平均比重在國防費位居世界前列的國家中排在第六位,是聯合國安理會常任理事國中最低的。
從國防費占財政支出比重看,2012年至2017年,中國國防費占財政支出平均比重約為5.3%,美國約為9.8%、俄羅斯約為12.4%、印度約為9.1%、英國約為4.8%、法國約為4.0%、日本約為2.5%、德國約為2.8%。中國國防費占財政支出的平均比重排在第四位。
從人均國防費水平看,2017年中國國民人均國防費為750元人民幣,約相當于美國的5%、俄羅斯的25%、印度的231%、英國的13%、法國的16%、日本的29%、德國的20%。中國軍人人均國防費為52.16萬元人民幣,約相當于美國的15%、俄羅斯的119%、印度的166%、英國的27%、法國的38%、日本的35%、德國的30%。中國國民人均國防費排在第七位,軍人人均國防費排在第六位。
中國堅持執行國防費報告和公布制度。1978年以來,中國政府每年向全國人大提交財政預算報告,并對外公布年度國防費預算總額。1995年,中國政府發布《中國的軍備控制與裁軍》白皮書,向世界公布國防費情況。2007年以來,中國參加聯合國軍費透明制度,每年向聯合國提交上一財政年度國防費基本數據,按現役部隊、預備役部隊、民兵等類別,提交人員生活費、訓練維持費、裝備費三大類開支數額和國防費總額,并說明中國國防費的主要用途和占國內生產總值比重。
總體上看,中國國防費是公開透明的,開支水平是合理適度的,與世界主要國家相比,國防費占國內生產總值和財政支出的比重、人均國防費是偏低的。中國是世界上唯一尚未實現完全統一的大國,是世界上周邊安全形勢最復雜的國家之一,維護國家主權、領土完整、海洋權益等面臨嚴峻挑戰。中國日益走近世界舞臺中央,國際社會對中國軍隊提供國際公共安全產品的期待不斷增大。中國軍隊處于向信息化轉型階段,順應世界新軍事革命發展趨勢、推進中國特色軍事變革的任務艱巨繁重。中國國防開支與維護國家主權、安全、發展利益的保障需求相比,與履行大國國際責任義務的保障需求相比,與自身建設發展的保障需求相比,還有較大差距。中國國防開支將與國家經濟發展水平相協調,繼續保持適度穩定增長。
六、積極服務構建人類命運共同體
構建人類命運共同體,順應和平發展的時代潮流,反映各國人民共同期待。中國軍隊忠實踐行人類命運共同體理念,積極履行大國軍隊國際責任,全面推進新時代國際軍事合作,努力為建設持久和平、普遍安全的美好世界作貢獻。
堅定維護聯合國憲章宗旨和原則
作為聯合國創始成員國和安理會常任理事國,中國堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用,堅定維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際法和國際關系基本準則,堅定維護多邊主義,推動國際關系民主化,廣泛參與全球安全治理,積極參與軍控與裁軍等領域事務,為重大問題解決和重要規則制定貢獻中國方案。
中國建設性參與朝鮮半島問題、伊朗核問題、敘利亞問題等地區熱點問題政治解決,反對霸權主義、單邊主義、雙重標準,推動對話協商并全面認真執行聯合國安理會決議。中國積極參與網絡、外層空間等領域多邊對話談判,推動制定普遍接受、公正合理的國際規則。
中國一貫積極參與國際軍控、裁軍和防擴散努力,反對軍備競賽,維護全球戰略平衡和穩定,簽署或加入了《不擴散核武器條約》等數十個多邊軍控、裁軍和防擴散條約。2015年起,中國宣布設立為期10年、總額10億美元的中國-聯合國和平與發展基金,并于2016年正式投入運行。
推動構建平等互信、合作共贏的新型安全伙伴關系
中國積極發展對外建設性軍事關系,形成全方位寬領域多層次軍事外交新格局。中國迄今已同150多個國家開展軍事交往,在駐外使館(團)設有130個駐外武官機構,116個國家在中國設立武官處,同41個國家和國際組織建立防務磋商對話機制54項。2012年以來,中國軍隊高級軍事代表團出訪60多個國家,有100多個國家國防部長、軍隊總司令來訪。
中俄兩軍關系持續保持高位運行,為兩國新時代全面戰略協作伙伴關系不斷充實新內涵,對維護全球戰略穩定具有重要意義。中俄兩軍各層級交流機制持續健康推進,在高層交往、軍事訓練、裝備技術、反恐等領域深入合作,在國際多邊場合實現良好互動和配合。2012年以來,中俄兩軍先后舉行7輪戰略磋商。2018年8月至9月,中國軍隊應俄方邀請,首次參加俄羅斯“東方”戰略演習。
中國按照不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,積極穩妥處理同美國的軍事關系,努力使兩軍關系成為兩國關系的穩定器,為推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系作出貢獻。2014年兩國國防部簽署建立重大軍事行動相互通報信任措施機制和海空相遇安全行為準則兩個諒解備忘錄,2015年雙方就新增“軍事危機通報”“空中相遇”附件達成共識,2017年兩國建立外交安全對話、聯合參謀部對話機制,積極加強戰略溝通、管控風險分歧。雙方在防務部門、陸軍、海軍、空軍等層面開展機制性交流,在人道主義救援減災、反海盜、院校交流等領域開展務實合作。中國堅決反對美國售臺武器、制裁中國中央軍委裝備發展部及該部負責人、擅闖中國領海及有關島礁鄰近海空域、實施大范圍高強度抵近偵察等錯誤做法和挑釁行為。在中美關系中,兩軍關系保持了總體穩定。
中國著眼打造周邊命運共同體,深化同周邊國家軍事伙伴關系。同周邊國家軍隊高層保持密切交往,每年軍種司令以上級別團組往來達40余批次,基本實現周邊高層交往全覆蓋,戰略互信不斷加強。同17個周邊國家建立防務安全磋商和工作會晤機制,溝通渠道保持暢通。近年來,中國同周邊國家常態組織反恐、維和、救援和軍兵種技戰術等系列聯合演習和訓練,廣泛開展邊防海防、院校智庫、教育訓練、醫學醫療、裝備技術等交流,務實合作不斷深入,同東盟防務合作水平不斷提升,同周邊國家軍事關系總體穩定。
中國積極發展同歐洲國家軍事關系,各領域交流合作保持積極發展勢頭。著眼打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系,中國同歐盟舉行安全政策對話、反海盜聯合演練、人員培訓等。2016年,中國同英國舉行聯合撤僑室內推演,同德國舉行衛勤實兵聯合演習。2018年,中國同歐盟舉行第三屆中歐高級別安全政策研討班。
中國加強同非洲、拉美和加勒比、南太平洋等地區發展中國家的軍事交往,開展人員培訓和中青年軍官交流,幫助有關國家加強軍隊建設、提高防御能力。2018年,在北京舉辦中非防務安全論壇、中拉高級防務論壇、中加(勒比)南(太平洋)高級防務研討班。
中國軍隊堅持互信互惠、合作共贏的原則,同世界各國軍隊開展務實交流合作。2012年以來,中國同30多個國家舉行百余次聯合演習與訓練,演練內容從非傳統安全領域發展到傳統安全領域,演練地域從中國周邊延伸至遠海,參演力量從以陸軍為主拓展至陸海空多軍兵種。中國軍隊積極組織人才培養交流合作,2012年以來,向50多個國家派出軍事留學生1700余名,20余所軍隊院校分別同40多個國家的院校建立和保持了校際交流關系,共接納130多個國家的上萬名軍事人員到中國軍隊院校學習。
完善軍事新聞發布機制,全面客觀向國內外介紹說明中國國防和軍隊建設情況。2011年4月,建立國防部月度例行記者會制度,定期發布國防和軍隊建設重要信息。2012年以來,圍繞深化國防和軍隊改革、裁減軍隊員額等重大事項,召開多場專題新聞發布會。組織近百家中外媒體多次赴部隊、軍事院校參觀采訪。2015年5月,“國防部發布”官方微博微信正式開通,關注人數已達600余萬。
推動構建地區安全合作架構
2001年6月,中國同哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦共同發起成立上海合作組織。上海合作組織已成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性新型區域合作組織,形成互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”,推動構建上海合作組織命運共同體,推動建設新型國際關系,為地區和平與發展作出了新貢獻。2017年6月,上海合作組織首次擴員,印度和巴基斯坦成為上海合作組織成員國。2018年4月,舉行上海合作組織擴員后首次國防部長會議。上海合作組織成員國持續加強防務安全領域交流合作,舉行“和平使命”系列演習,舉辦“和平號角”軍樂節,深化睦鄰友好和戰略互信,加強軍事文化交流,增進成員國團結友誼。
中國積極支持亞洲相互協作與信任措施會議機制建設,倡導樹立共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,為構建亞洲地區安全合作架構發揮了重要作用。
中國本著開放包容、務實合作的原則,積極參加東盟防長擴大會、東盟地區論壇、香格里拉對話會、雅加達國際防務對話會、西太平洋海軍論壇等多邊對話和合作機制,常態化舉行中國-東盟防長非正式會晤,建設性提出加強地區防務安全合作的倡議。2018年10月,舉行中國-東盟“海上聯演-2018”演習,這是中國軍隊與東盟國家軍隊首次舉行海上演習,彰顯了中國同東盟國家致力于維護地區和平穩定的信心和決心。
中國秉持平等、開放、包容、互鑒的精神,搭建北京香山論壇交流平臺。2014年,香山論壇升級為“一軌半”國際安全和防務對話平臺。2018年10月,香山論壇更名為北京香山論壇,來自67個國家和7個國際組織的500余名代表參加論壇,共同探討應對地區安全威脅和挑戰的新思路新途徑,為促進亞太地區安全對話和互信合作發揮了積極作用。
妥善處理領土問題和海洋劃界爭端
中國秉持親誠惠容的周邊外交理念,堅持與鄰為善、以鄰為伴,通過談判協商和平解決領土問題和海洋劃界爭端。中國已經同14個陸上鄰國中的12個國家解決了陸地邊界問題,同周邊8個國家簽署睦鄰友好合作條約。
中國把管控分歧、增進互信作為維護周邊穩定的重要內容,倡議建立中國-東盟防長熱線,同越南、韓國分別建立國防部直通電話,定期或不定期同陸地接壤國家軍隊開展電話傳真聯系、邊境會談會晤、聯合巡邏等。2014年以來,中國同越南先后舉行5次邊境高層會晤。中印兩軍落實兩國領導人重要共識,開展高層訪問溝通,推動建立邊防熱線電話和邊境管控、邊防交流機制。2016年下半年以來,中國同菲律賓加強海上安全對話,雙方重回通過友好協商處理南海問題的正確軌道。2018年5月,中日兩國防務部門簽署海空聯絡機制備忘錄并于6月啟動運行該機制。
中國同東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》,積極推進“南海行為準則”磋商,加強海上安全務實合作,推進地區安全機制建設,努力將南海打造成為和平之海、友誼之海、合作之海。
積極提供國際公共安全產品
中國積極支持聯合國維和行動,是聯合國維和行動的主要出資國之一,是安理會常任理事國中第一大出兵國。截至2018年12月,中國軍隊已累計參加24項聯合國維和行動,派出維和軍事人員3.9萬余人次,13名中國軍人犧牲在維和一線。中國軍隊在維和任務區新建、修復道路1.3萬余千米,排除地雷及各類未爆物10342枚;運送物資135萬余噸,運輸總里程1300萬余千米;接診病人17萬余人次;完成武裝護衛、長短途巡邏等任務300余次。
2015年9月,中國加入新的聯合國維和能力待命機制,建設8000人規模維和待命部隊。2017年9月,中國完成維和待命部隊在聯合國的一級待命注冊工作。2018年10月,13支一級待命分隊全部高標準通過聯合國組織的考核評估,晉升至二級待命狀態。2019年2月,聯合國將上述13支二級待命狀態分隊中的5支分隊提升至三級待命狀態。中國積極為各國培訓維和人員,目前已經為數十個國家培訓了1500余名維和人員。2018年12月,2506名中國官兵在聯合國7個任務區及聯合國維和行動部執行任務。
根據聯合國安理會有關決議,中國政府于2008年12月起派遣海軍艦艇編隊赴亞丁灣、索馬里海域實施常態化護航行動,與多國護航力量進行合作,共同維護國際海上通道安全。10年來,中國海軍常態部署3至4艘艦艇執行護航任務,共派出31批100余艘次艦艇、2.6萬余名官兵,為6600余艘中外船舶提供安全保護,解救、接護、救助遇險船舶70余艘。
中國軍隊積極參加國際災難救援和人道主義援助,派遣專業救援力量赴受災國救援減災,提供救援物資和醫療救助,加強救援減災國際交流。2012年以來,組織或參加馬航MH370失聯航班搜救、菲律賓“海燕”臺風救援、抗擊西非埃博拉疫情、馬爾代夫水荒救援、尼泊爾抗震救災、老撾水災潰壩救援等多項行動。中國海軍“和平方舟”號醫院船服役10年來,執行7次“和諧使命”任務,共訪問43個國家,為到訪國民眾提供醫療服務,組織醫學交流,惠及民眾23萬余人次。
中國積極開展國際和地區反恐合作。加強上海合作組織框架內的國際反恐合作,組織開展反恐聯合演習,打擊非法販運武器、彈藥和爆炸物品,合作查明和切斷人員滲透渠道,推動國際反恐情報交流共享。主辦以反恐為主題的“長城”國際論壇,積極參與亞太經合組織反恐工作組、全球反恐論壇等多邊反恐機制。同有關國家舉行雙邊反恐磋商。推動創建阿富汗、中國、巴基斯坦、塔吉克斯坦四國軍隊反恐合作協調機制,舉行兩屆軍隊高級領導人會議,開展反恐交流合作,積極維護地區安全。
- 原標題:《新時代的中國國防》白皮書全文公布
- 責任編輯:于文凱
- 最后更新: 2019-07-24 13:51:35
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果然沒擊落?美軍:對伊朗無人機實施了干擾
2019-07-22 08:25 -
北部戰區海軍航空兵防空反導實兵對抗訓練
2019-07-20 20:04 習主席帶領我們強軍 -
美國反艦彈道導彈研制推遲:無合適引導頭
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特朗普稱美軍擊落一架伊朗無人機
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美國會拒絕沙特、阿聯酋80億美元軍火訂單
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2019-07-14 09:48
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