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魔王:14歲以下人群或終身禁煙,新西蘭為何敢做這么絕?
支持的聲音
相比其他西方國家網友大部分在潑冷水,新西蘭本國還是有不少支持這項改革的聲音的。
醫療公衛專家對這項改革,幾乎是一邊倒地支持。比如奧克蘭大學公共衛生教授 Chris Bullen 表示,該立法的部分內容是“世界首創”;奧克蘭大學公共衛生副教授 Collin Tukuitonga 則表示,這是一項“強有力的引領趨勢的戰略”。
連新西蘭衛生總干事Ashley Bloomfield 博士(相當于中國的鐘南山院士)也對此法案表示歡迎。他說表示,從世界各地對新冠大流行的應對中可以看出,“就算你擁有最好的人、最好的服務、足夠資金和所有的準備,但如果你在公共衛生方面沒有強有力的政治領導,執行效果依然是有限的。我們很幸運在這個國家,在關鍵時期我們有非常強大的政治領導。”
新西蘭衛生總干事Ashley Bloomfield 博士支持該法案(資料圖/新西蘭媒體)
社會上,新西蘭網友Mona的熱評可以代表很大一部分民意:她認為大麻不應該合法化,煙草也同樣如此;她見過太多年輕人在海灘抽大麻,希望政府也能出手禁止。
2020年新西蘭進行過大麻合法化公投,最終未能通過,新西蘭成為西方國家中少有的保持“大麻非法”的國家。在西方人的理解中,大麻和煙草是同類產品,既然大部分新西蘭民眾反對大麻,也就自然不會有太強的理由去支持煙草。
控煙歷史
其實這個看似激進的法案并非是現政府的心血來潮,而是新西蘭多年戒煙努力的“臨門一腳”。
新西蘭幾十年來一直在努力幫助民眾戒煙,從上世紀50年代到80年代間平均每人每天8根煙,逐漸減少到了2010年代的3根煙左右,并且提出了“2025年無煙社會”的口號。
在新西蘭,這種禁煙運動也長期獲得各個黨派和不同族群的支持。比如新西蘭金牌主持人Mike Hosking常年呼吁政府加重煙草稅,進行鐵腕控煙。而據筆者了解,新西蘭華人社會也是一直在期盼無煙社會的到來。
在具體操作上,除了推出在一些公共地區禁止吸煙的政策,新西蘭于2016年響應世界衛生組織的呼吁,要求所有煙盒不僅要注明諸如“吸煙有害健康”的字樣,還必須印滿“爛牙”、“爛肺”等極度惡心的警示圖片,即“平裝煙”。雖然這些可怕的包裝并不能阻礙煙槍們繼續吸煙,但至少讓卷煙無法再成為贈送親友的禮物或者讓消費者感到體面。同時影視劇也被禁止出現吸煙畫面,在文化上先戒煙。
此外,新西蘭還大幅增加煙草稅。數據顯示,在過去10年中新西蘭每年將煙草稅至少上調10%,使得新西蘭卷煙價格上漲了221%,目前當地出售的香煙均價已近40紐幣(1紐幣約合4.6元人民幣)一盒,或者約2紐幣一支。高昂的煙價使得煙民們減少了煙草消費甚至開始戒煙。據2021年1月新西蘭財政部統計,與去年同期相比關稅和消費稅收入下降了近 7 億紐幣,而下降的主要原因是煙草產品需求減少導致的煙草稅收下降 47.8%。
在中國,每年煙草納稅已過萬億人民幣,而在新西蘭,2019年新西蘭煙草稅收大約為20億紐幣——相比之下看似有點少,但同年新西蘭政府財政總收入約為1160億紐幣,其中稅收收入為851億紐幣,因此20億也不算是個可以完全忽略的小數目。與此同時,奧塔哥大學的研究估計,與吸煙相關的入院和手術對醫療系統的年度財務影響為每年3~4億紐幣,因此可以說新西蘭政府努力戒煙,并非是為了減輕醫療財政負擔,是完全為了民眾健康著想。
值得一提的是,新西蘭的三大煙草公司分別為英美煙草公司(BAT)、帝國煙草(Imperial Tobacco)和菲利普莫里斯(Philip Morris),這三家皆為跨國公司,原材料也并非來自新西蘭,因此新西蘭禁煙并不會造成太多本土產業損失,故而遭遇的社會阻力要小些。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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