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具體到中美教育合作和外交拓展，一個例子就可以證明富布賴特計劃的窗口性外交意義：20年前的1990年3月，以《紐約時報》為代表的美國主流媒體紛紛報道中國教育部準備重啟暫時中斷的富布賴特計劃，而且敲定了雙方互派15名學者的方案，很顯然美國媒體將這件事看作中美關系“破冰”的重要征兆。

我們今天所看到的富布賴特計劃與前文中提到的40年代原初版本已經有了大幅度的改變，今天這個版本是基于60年代初的《富布賴特-海斯法》（Fulbright-Hays Act），這個升級版本因為冷戰的升級改變了原來的輻射區域，也對資金來源做了重大改革，畢竟美國的二戰戰略物資拍賣總有到頭的時候。

更值得注意的是，別開生面的《富布賴特-海斯法》是建立在反思50年代麥卡錫主義基礎之上的，它一方面配合了1958年的美國《國防教育法案》，一方面為美國在遠東國際秩序的策略調整提供了多維度的視角。

1961年，美國總統肯尼迪簽署《富布賴特-海斯法》

在中法建交、中國原子彈試驗成功和中國重返聯合國議題被重新提上日程之后，60年代初擔任參議院外交委員會主席的富布賴特重新步入了美國政壇的核心權力層，成為約翰遜政府的高級參謀。在筆者看來，1964年3月份富布賴特的著名演說“舊神話與新現實”對今天的美國外交部門仍有重要的參照意義，這份演說的核心議題只有一個：我們如何理性認識共產黨領導下的中國？

這一問題意識，是建立在50年代對麥卡錫主義對華“遏制加孤立”走向失敗之全面反思的基礎之上的。1965年，以富布賴特為首的智囊團，在中國-越戰問題聽證會上，確立了“馴化、遏制但不孤立”（tame, containment but not isolation）的對華外交基本基調，從約翰遜再到尼克松，我們看到美國政界高層的中國戰略方針背后都有富布賴特的影子。

基于此，我們才能深刻認識冷戰以來富布賴特計劃進一步實施的“詩外工夫”。從冷戰高潮到現在，它至少有兩個一以貫之的顯著特點：

1. 富布賴特項目從來都是側重人文社科領域，較少涉及理工學科的國際教育交流；

2. 走上層精英路線，外科手術般地甄別有成為意見領袖潛質的人文社科類精英人才。

2021-2022年富布賴特項目原計劃重點支持的學科（國家留學基金委）

有關這兩點，想必申請過富布賴特項目的國內名牌高校學者都是深有感觸的。這塊項目的牌子很響，申請的人多，名額少，競爭極為激烈，但是一旦申請成功了，可以在自己的學術生涯履歷中增添相當光輝的一筆。

改革開放以來，中美雙方參與交流項目的學者加起來也只有3000人左右，2004年大陸和香港的學者有61人申請成功，到2017年翻了一倍，但也只有128人。

參與過這個項目的學者很多回國之后都成為在該領域獨當一面的人物，比如韓國（Han Sung-Joo）、新加坡（Tommy Koh）前駐美大使都是60年代接受過富布賴特項目資助的精英外交官；前波蘭外交部長齊莫斯澤維茨（Cimoszewicz），前墨西哥外交部長厄爾內斯托（Ernesto）之前同樣也都是項目的交流生，前土耳其社會計劃部主席厄爾岡（Ergun）和前菲律賓中央銀行副行長布里納斯（Brinas）等都是富布賴特計劃開枝散葉結出的碩果，此外有來自13個國家的53個諾貝爾獎獲得者和85個普利策獎得主都曾參與過富布賴特項目。

富布賴特對各國精英階層的人才培養機制，無疑代表了美國孤立主義和強烈排他性的麥卡錫主義的反面。富布賴特本人強調多元對話，以教育促理解，反對“自由世界”和“非自由世界”的對立，依然對現在的中美關系有重要的參考意義。

余論

生于威爾遜，死于特朗普

前文中已經提到，在80年代末90年代初中美關系一度跌入低谷的時候，富布賴特計劃都沒有真正意義上中斷過，然而時過境遷，它卻被“懂王”特朗普判了死刑。未來它還有可能復活嗎？我們不得而知。如果它確實已經死了，墓志銘該如何寫呢？

不少觀察者網的讀者對此進行了熱議，一些網友認為，對富布賴特計劃的中止或者終止報以喜聞樂見的態度是不太理智的，畢竟它是中美高等教育友好交往的見證者，它的播種機功能也的的確確增進了兩國學者對彼此的理解深度。筆者在網上看到一篇署名為阿曼達·施密特的文章，他是該項目被斃之前最后一批赴華的富布賴特學者，在網上如泣如訴聲討特朗普，并且呼吁更多人網上簽名反對富布賴特項目被砍，讓人動容。

阿曼達·施密特(Amada Schmidt）參加富布賴特項目，在中國有著美好的回憶（個人博客）

即便我們可以不假思索地下結論，70多年來該項目就是美國文化霸權主義的軟性輸出，是扶植親美代理人的培養皿和顏色革命的文化前哨站，但不得不說該項目一直秉承合作、共存、對話、多元的原則，與此相配合的是當年美國文化自信的大國擔當風范。富布賴特本人青少年時代在一戰中度過，是個骨子里的威爾遜主義者，正因為如此，他的著作早在文革時期就在大陸翻譯出版，要知道，當年很多美國最精英的學者，在大陸連作為“毒草”被批判的資格都沒有，而且他領導下的教育項目在和陰騭毒惡的麥卡錫主義者們廝殺下成功勝出并羽翼豐滿，但卻死于特朗普時代。

富布賴特的著作《跛足巨人：美國對外政策及其國內影響》文革期間就在國內翻譯出版

從這個對抗邏輯上反推，特朗普“手刃”富布賴特項目，以他為首的執政集團可以說是麥卡錫主義的再生版本，他對華的孤立性對抗模式能否換來足夠屬于他的正反饋？百天之后可見分曉。

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