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新華網北京11月24日消息，《全國總工會改革試點方案》已經中央全面深化改革領導小組審議通過，開始啟動改革試點工作。日前，全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記、全國總工會改革試點工作領導小組組長李玉賦就全總改革試點有關情況回答了記者提問。

李玉賦指出，將增強工會組織廣泛性和代表性，提高領導機構中職工代表比例。在本屆全總執委會委員及主席團成員中，分別提高勞模和一線職工比例，全總領導班子中增設農民工兼職副主席和掛職書記處書記。在本屆各駐會全國產業工會全委會委員、常委會成員中分別提高勞模和一線職工比例，并分別增設兼職副主席。

此前，《上海市總工會改革實施方案》提出要建設精干高效的工會干部隊伍。《方案》指出，改革市、區縣總工會領導班子結構，按專職、掛職、兼職干部各占一定比例配好班子成員，其中專職成員不超過50%。

全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記、全國總工會改革試點工作領導小組組長李玉賦

以下為訪談實錄：

問：為什么要在全國總工會開展改革試點？

答：推進全國總工會改革是我國工運事業與工會工作發展的內在要求和客觀需要，貫徹了習近平總書記系列重要講話精神，體現了黨中央關于群團工作改革的要求，堅持了中國特色社會主義群團發展道路，順應了廣大職工群眾的期盼，符合全總和工會工作實際。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央提出并形成了“四個全面”戰略布局，而全面深化改革是這個布局中具有突破性和先導性的關鍵環節。面對新形勢新任務，工會組織還存在不少與之不相適應的問題，影響著工會職能的發揮和工作水平的提升。解決這些問題，根本出路在于改革，而工會改革要從全總機關開始。

習近平總書記多次強調，要自覺運用改革精神謀劃推進工會工作，創新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新臺階。習近平總書記系列重要講話特別是關于工人階級和工會工作的重要論述，是指導工會改革的基本遵循。

問：請問推進全總改革試點的總體考慮是什么？

答：我們堅持正確方向、突出問題導向、著力開拓創新，主要從強化思想武裝、認真查找問題、深入調研論證、精心研提措施、廣泛征求意見等五個方面開展工作，積極穩妥、扎實有序地推進改革試點。總體考慮是：

一是增強“三性”。緊緊圍繞保持和增強工會工作和工會組織政治性、先進性、群眾性這條主線，全面把握中國特色社會主義群團發展道路“六個堅持”的基本要求和“三統一”的基本特征，以改革為動力推進工會工作全面創新，把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力，切實承擔起引導職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責任。

二是去除“四化”。強化問題意識、改革意識，對照“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”等脫離群眾現象，有針對性地提出改革措施，對癥下藥、標本兼治。

三是做強基層。把更多的資源向基層傾斜，把更多的精力投入基層一線，努力解決基層基礎薄弱問題，不斷激發基層工會活力，充分發揮基層工會作用。

四是著力創新。勇于責任擔當、勇于直面問題、勇于自我革新，提出具有針對性、前瞻性、突破性的思路和辦法，破解制約工會工作創新發展的制度性障礙。

2013年10月18日-22日，中國工會第十六次全國代表大會在北京召開。

問：這次改革對改進工會領導機構人員構成和全總機構設置有哪些措施？

答：第一，增強工會組織廣泛性和代表性，提高領導機構中職工代表比例。在本屆全總執委會委員及主席團成員中，分別提高勞模和一線職工比例，全總領導班子中增設農民工兼職副主席和掛職書記處書記。在本屆各駐會全國產業工會全委會委員、常委會成員中分別提高勞模和一線職工比例，并分別增設兼職副主席。

第二，整合優化機關職能和機構設置。建立扁平化的組織結構，不搞疊床架屋，進一步形成眼睛向下、面向基層、職責明確、運轉高效的格局。

第三，實行全總機關編制“減上補下”。為加強基層工作力量，全總精簡一定的編制，充實到若干任務繁重、力量薄弱的縣級工會，并帶動省級、市級地方工會實行編制“減上補下”。

第四，改進機關干部管理方式。突出基層一線工作經歷、群眾工作經歷，側重從勞模和一線優秀工會工作者中考錄、遴選機關干部。