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據(jù)新華社13日消息，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)通過。

長(zhǎng)安街知事（微信：ID：Capitalnews）發(fā)現(xiàn)，本次全會(huì)公報(bào)全文共2800余字，而在5年前，十八屆中紀(jì)委二次會(huì)議公報(bào)共有2300余字。多出來的500余字，內(nèi)涵十分豐富，呈現(xiàn)了新特點(diǎn)。

為未來5年定調(diào)，中紀(jì)委提出了八個(gè)任務(wù)，比2013年翻了一倍，包括細(xì)化反腐斗爭(zhēng)要求、增加了“巡視”和“監(jiān)察體制改革”等。

指導(dǎo)思想

本次全會(huì)，照例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持，出席全會(huì)的有中央紀(jì)委委員133人，列席177人。這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)比5年前分別增加4人和減少118人。

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。

全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，研究部署2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，審議通過了趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署》工作報(bào)告。

全會(huì)指出，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，有三個(gè)“關(guān)鍵”，即：關(guān)鍵在于堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；關(guān)鍵在于自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。與以往相比，這一提法更加詳細(xì)具體。

長(zhǎng)安街知事（微信：ID：Capitalnews）注意到，關(guān)于結(jié)尾部分的表述也有細(xì)微改變。本次公報(bào)最后表示：全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，無私無畏、奮發(fā)有為，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

可以看出，5年前公報(bào)中提出的“努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面”，已變?yōu)椤安粩嗳〉萌鎻膰?yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效”，這既是對(duì)十八大至今中紀(jì)委反腐敗工作的一種前后呼應(yīng)，也是十九大后反腐不停步態(tài)勢(shì)的一種延伸。

主要任務(wù)

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

長(zhǎng)安街知事發(fā)現(xiàn)，本次全會(huì)對(duì)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的任務(wù)要求，比2013年多了一倍，從四個(gè)變?yōu)榘藗€(gè)；2013年所提出的四個(gè)任務(wù)，在今年也分別有進(jìn)一步闡述。具體來看——

任務(wù)的第一條，從2013年的“堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性”，變?yōu)榻衲甑摹鞍腰h的政治建設(shè)擺在首位”；

2012年底，中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，直接體現(xiàn)在了2013年的中紀(jì)委二次全會(huì)上，當(dāng)時(shí)提出的“不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定”，到今年變?yōu)椤办柟掏卣孤鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果”，任務(wù)目標(biāo)從“落實(shí)”，延續(xù)至“鞏固拓展”；

此外，關(guān)于中紀(jì)委自糾自查方面，2013年提出的“用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”，今年沒有出現(xiàn)在八個(gè)具體任務(wù)中，而是在公報(bào)結(jié)尾部分，用更詳盡的表述提出更具體的要求，且不乏一些新提法，如“始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)、秉持高尚情懷”“增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)、許黨許國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神”“確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵”等；

此外，“堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬”中的“預(yù)防腐敗”已不再提及，而是增加了“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，堅(jiān)決查處涉黑保護(hù)傘”“把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到最后一公里”等更加具體的表述。

今年全會(huì)比5年前增加了四項(xiàng)任務(wù)，其中對(duì)各級(jí)紀(jì)委反腐斗爭(zhēng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，與反腐有關(guān)的任務(wù)從1項(xiàng)變成3項(xiàng)，包括“鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)”“堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處”。可以看出，比之5年前，中紀(jì)委對(duì)反腐斗爭(zhēng)的要求更細(xì)了。

與此同時(shí)，今年全會(huì)公報(bào)還提出“讓巡視利劍作用更加彰顯”這項(xiàng)任務(wù)，包括制定中央巡視工作規(guī)劃，深化專項(xiàng)巡視，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)式巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)等。

新的提法

在豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，本次全會(huì)公報(bào)還提出了新的任務(wù)和要求，其中最重要的就是“全面推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革”。

公報(bào)指出，加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。認(rèn)真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，探索形成高效順暢的監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有效統(tǒng)一，加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

長(zhǎng)安街知事此前介紹過，去年12月底，中央紀(jì)委書記趙樂際到福建省調(diào)研，這是時(shí)隔兩年后，中紀(jì)委兩任書記先后到訪此地。

2015年9月，王岐山在福建調(diào)研時(shí)說：必須改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況。他的這段話，為新版黨紀(jì)處分條例定了調(diào)，釋放了紀(jì)律檢查體制改革的重大信號(hào)。

兩年之后，趙樂際福建之行強(qiáng)調(diào)的國(guó)家監(jiān)察體制改革，完成了對(duì)前者的延續(xù)。可以說，中紀(jì)委繼對(duì)黨員實(shí)施精確細(xì)致的監(jiān)督之后，開始對(duì)國(guó)家公職人員展開監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)了更全面的覆蓋。

十九大報(bào)告明確提出，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開，組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。