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商務部:WTO面臨三大生存危機 中國支持改革
關鍵字: 商務部【中央廣電總臺國廣記者】:剛才王部長提到中方有五項主張,其中之一,就是世貿組織改革應該尊重各個成員的發展模式,請問這樣一個主張的提出是出于什么樣的背景和考慮?
【商務部世貿司司長洪曉東】:世貿組織有164個成員,這164個成員經濟社會的發展水平各不相同,發展模式也各有差異,包容是世貿組織核心價值和基本原則之一。一直以來,世貿組織都是在尊重這些差異性的基礎之上通過互利互惠、平等協商的方式來推進全球經濟和貿易的發展,幫助各國實現各自的社會發展和經濟增長目標。所以世貿組織未來的改革我們認為也應該遵循這樣的方式,目前有少數成員否定發展模式的多樣性,一方面指責其他成員的國有企業、產業補貼等正常的發展模式和政策措施,另一方面又限制正常的科技創新成果交流,實際上是希望維護自己的優勢地位,限制其他成員的發展空間。中國實踐證明,中國的發展模式和道路是符合當代國情的發展道路。WTO成立以來,能夠包容包括中國在內所有成員的經濟和貿易發展,所以我們相信,未來的WTO改革也應該尊重發展模式的多樣性,包括對中國發展模式的尊重。謝謝。
【總臺央廣經濟之聲記者】:在中方對世貿組織改革的五點主張中有一點是“強調改革應當保證發展中成員的特殊與差別待遇”,不過最近部分發達成員一直在指責中國是利用發展中成員的身份去搭便車,請問中方如何回應?
【商務部世貿司司長洪曉東】:發展這不僅是每個國家追求的目標,也是世貿組織工作的核心。剛剛我說的164個成員,其中發展中成員在世貿組織中占絕大多數,所以他們的訴求和關注應該得到充分的考慮和妥善的處理。發展是所有成員的首要任務,在未來的改革當中必須充分考慮發展中成員的困難,賦予他們必要的靈活性和政策空間。雖然中國的規模實力不斷增長,但是一些數字是顯而易見的,中國人均GDP不到9000美元,全球排名71,區域發展不平衡、不充分,特別是中國的教育、養老、醫療、衛生等社會保障體系的發展程度和發達國家還有很大的差距。所以中國作為發展中國家的地位是不容置疑的。與此同時,作為發展中大國,我們從來不推卸承擔與自身發展水平和能力相適應的國際責任。在中國加入世貿組織的時候,我們承擔的義務水平就超過了一般的發展中成員,在關稅水平方面,我們的平均關稅水平遠遠低于發展中成員的水平,接近發達成員的水平。我們在加入世貿組織后的具體談判中也根據自己的能力做出了相應的貢獻,比如《貿易便利化協定》和《信息技術協定》擴圍談判,我們中國都做出了與能力相符的貢獻。未來我們將繼續承擔與自身發展水平和能力相符的義務,為維護多邊貿易體制貢獻自己的力量。謝謝。
【鳳凰衛視記者】:剛剛王部長提到世貿組織規則的改革應該與時俱進,您認為與時俱進主要體現在哪些方面?
【商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文】:世貿組織的談判功能在世貿組織成立以后取得了一些成就,但是也必須承認談判取得的成果沒有達到人們的預期,比如說談判沒有能夠解決一些存在的規則不公平的問題,這些談判也沒有反映出二十一世紀國際貿易發展的一些新動向。因此,世貿組織規則應該進行與時俱進的改革。
比如說在農業方面,WTO的規則允許一些成員擁有很大的政策空間來進行農業補貼。一些成員一年允許補貼的金額達到了190億、350億、850億美元,我是舉的三個主要發達成員的情況,另外一些WTO成員就沒有這個權利對農業進行補貼。一些發達成員有這個特權,而有些發展中成員卻沒有,這種規則不公平,就導致了一些發達成員通過補貼刺激農產品的生產,導致了農產品生產的過度供給,價格下降,給其他的發展中成員造成損失,這種補貼就是扭曲市場的補貼。WTO規則應該處理這種不公平的問題。
WTO成立的時候是1995年,那時候都沒有電子商務,今天電子商務已經是國際貿易中發展迅速、極具潛力的部門,對電子商務領域涉及到的貿易壁壘、貿易規則,WTO還沒有制定。再比如說在投資領域,上個世紀90年代WTO剛剛成立的時候,國際投資規模很小,所以WTO有一個協定,叫《與貿易有關的投資措施協定》,所以這個投資還是和貿易有關的措施協定。現在全球一年的跨境投資多的時候達到1.9萬億美元,少的時候也達到1.4萬-1.5萬億美元,這么大的投資流動,對貿易、對投資,對資本的輸出國、輸入國都有很大的影響,WTO也需要對這些投資的便利化制定一些規則,來支持投資便利化。所以在這些重要的領域,我剛剛舉到的電子商務、投資便利化、農業的國內支持補貼,WTO規則都沒有能夠跟得上時代的需要,沒能夠滿足WTO大多數成員的愿望。所以,我們希望WTO改革能夠解決這些規則不公平的問題,能夠處理二十一世紀國際貿易、國際經濟、國際合作過程中所出現的新問題和新議題。謝謝。
標簽 商務部- 原標題:商務部召開世貿組織改革有關問題新聞吹風會
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- 責任編輯:呂棟
- 最后更新: 2018-11-23 18:23:49
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