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一、堅持立德樹人，切實推進美育發展

1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，以社會主義核心價值觀為引領，以提高學生審美和人文素養為目標，對標對表“忠實踐行‘八八戰略’、奮力打造‘重要窗口’，建設共同富裕示范區”新目標新定位，以整體智治、系統思維理念和數字化改革推進學校美育改革，按照“共同富裕教育先行、以美育人培根鑄魂”的新要求，弘揚中華美育精神，挖掘浙江地方美育資源，把美育納入各級各類學校人才培養全過程，貫穿學校教育各學段，構建學校美育工作新格局，實現“以美育人、以美化人、以美培元”協同育人目標。

2.發展目標。將學校美育作為立德樹人的重要載體，堅持興趣導向、面向全體。到2025年，美育課程開齊開足上好，教育教學改革成效顯著，資源配置不斷優化，評價體系逐步健全，管理機制更加完善，育人成效顯著增強，學生審美和人文素養明顯提升。到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質量的具有浙江特色的現代化學校美育體系，學生藝術素養和學校美育品牌建設處全國領先水平。

二、深化教學改革，促進美育融合發展

3.開齊開足上好美育課。嚴格執行國家藝術課程標準，開齊開足藝術課程。義務教育階段，藝術課程小學每周不少于4節，初中每周不少于2節，并組織開展不少于2個與藝術相關的社團活動。普通高中階段，藝術課程累計不少于108節，在開設好必修課程的基礎上，開設選擇性必修課程。非藝術類中職學校藝術類必修課程累計不少于72節，同時開設豐富的藝術類選修課程。普通高校開設面向全體學生的公共藝術課程，每名學生選修2門藝術課程。普通高校、科研院校要將藝術學課程納入研究生教育公共課程體系。踐行和完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式，不斷提高教學質量。

4.完善教材和教學體系。開發建設以美育為主要內容的教學體系。學前教育培養幼兒擁有美好、善良心靈和懂得珍惜美好事物。義務教育培養學生健康向上的審美趣味、審美格調，幫助學生掌握1—2項藝術特長。高中階段豐富審美體驗，開闊人文視野，引導學生樹立正確的審美觀、文化觀。職業教育培養具有審美修養的高素質技術技能人才，引導學生完善人格修養，增強文化創新意識。高等教育階段培養具有崇高審美追求和富有文化自信的高素質人才。精選教學素材，編寫一批青少年美育讀本，充分體現具有思想性、民族性、創新性、實踐性的中華美育精神。推進循序漸進的大中小學美育教材一體化、數字化建設。

5.創建本土品牌特色。培育推廣具有區域辨識度的學校美育品牌，鼓勵各級各類學校吸收浙江地方人文藝術特點，挖掘美育課程資源，開設如絲綢、陶瓷、越劇、婺劇、畬族舞、木雕、石刻等具有浙江本土特色的校本課程，不斷豐富學校藝術課程的內容和形式。組建聲樂、器樂、戲曲、舞蹈、朗誦、繪畫、設計、書法、篆刻、攝影、陶藝、民間藝術、現代媒體藝術等各類課外興趣小組和藝術社團。培養學生藝術特長，挖掘學校美育特色，全面形成“一校一品”“一校多品”的格局。

6.傳承地域傳統文化。弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，彰顯文化藝術遺產的美育價值，注重傳承良渚文化、大運河、南宋古都等特色文化印象以及紅船精神、兩山理論和創新理念，推進非物質文化遺產、高雅藝術、浙江地方戲曲等傳統文化進校園，提高學生的人文藝術修養和審美鑒賞水平，讓社會主義核心價值觀、優秀中華傳統文化、浙江地域文化印象在學校美育教學中得到體現、傳承和發展。

7.豐富美育實踐活動。推廣合唱、合奏、群舞、戲劇等群體性藝術項目，建設學校藝術實踐工作坊。培育一批校級美育活動社團和美育實踐基地，組織開展校內外相結合的研學活動。建立學生全員參與的藝術展演常態化機制，廣泛開展班級、年級、院系、校級等各層次的展示交流，定期開展大中小學生藝術專項展示和省級綜合性藝術展演。加強省大學生藝術團建設，鼓勵學生藝術團參加國內外交流展示活動，不斷提升學生藝術特長和美育實踐能力。任何學校和教師不得組織學生參加以營利為目的的藝術競賽活動，嚴禁任何部門和中小學校組織學生參與商業性藝術、慶典活動。

8.提升美育教學科研。遵循美育規律，注重因材施教，探索符合學生特點、體現學科特征、契合地域特色的教學內容和方法，營造富有創意和美學特色的課堂文化。加強美育教研員隊伍建設，市縣教研部門配備專職的音樂、美術等藝術學科教研人員，規范開展美育教研活動。引導高校主動與中小學校開展合作對接，集中攻關一批重大項目和重點課題，加快藝術學科創新發展，全力建設藝術學一流學科、藝術創新團隊、美育高端智庫。

9.健全五育融通育人機制。夯實科學融合理念，強化美育與德育、智育、體育、勞動教育相融合，充分挖掘和運用各學科蘊含的美育資源。將美育元素融入各門課程中，整體推進學校課程美育建設，發揮課程體系的育人功能。開展以美育為主題的跨學科教育教學和實踐活動，推進課程教學、社會實踐和校園文化建設深度融合。加強學校文明禮儀、文明風采、文明寢室、美麗校園、文化校園等建設和對校訓、校歌、校徽的宣傳教育，培育青少年良好的文明習慣和人格修養。

三、改善辦學條件，推進美育協同發展

10.配齊配足培優美育教師。中小學要依據學校規模、班級數、課程開設和實踐指導需要等，配齊配足專兼職美育教師。高校根據實際需要配備專兼職美育教師。鼓勵和引導優秀文藝工作者、高校藝術專業教師、藝術院團專家等到中小學校開展結對活動，擔任兼職美育教師，推廣專業教師和校外師資相互配合的雙師型教學方式。支持藝術人才分類選拔與高質量培養，加強美育教師補充力度，通過公開招聘、購買服務、對口支援、提供數字資源等多種途徑，解決中小學校美育教師緊缺問題。全面提升美育教師工作能力和專業水平，發揮藝術類高校作用，定期組織示范培訓、專業進修、交流訪學等培優計劃。鼓勵建設名師工作室，引導和帶動美育教師成長發展。

11.優化提升美育實施條件。進一步改善辦學條件，依照國家教育行業標準，規范設置美育專用教室和藝術活動室，配備藝術課程教學和活動器材。加快推進中小學校美育設施標準化建設，加強高校美育場館建設，將美育活動需求的場館建設納入學校建設規劃。健全學校美育器材和設施材料的補充機制。優化美育文化空間，推行美育文化進課本、課堂和校園，通過經常性培訓提升全校師生員工的美育素養。

12.建設美育資源庫。共建共享優質美育資源，通過現代信息技術和數字化改革，統籌配置和建設省市縣美育資源庫及數據平臺，數字化信息化推動基本公共文化服務項目為學校美育服務。引導藝術場館等社會力量支持學校開展美育工作，經常性組織學生參觀美術館、非遺館、博物館等公共文化場館和網上美育資源庫等。深化館（院、團）校共建、家校合作，整合校內外資源開展美育實踐活動，為解決中小學課后三點半服務工作提供重要載體。

13.助建城鄉美育共同體。深化“互聯網+教育”城鄉學校結對幫扶，推進藝術教育實驗區、示范區建設。均衡城鄉、校際美育資源，完善交流合作機制，助推城鄉教育共同體建設。幫扶美育基礎薄弱學校，著力提高農村、山區、海島等地區學校美育教學質量。培養一批高水平、能勝任的鄉村美育教師。發揮名校、高校優勢，引導師生強化社會服務意識，支持高校開展美育浸潤行動計劃和社會力量開展美育公益項目。充分利用信息化手段，向農村小規模、偏遠學校輸送中小學校美育課程數字教育資源，擴大資源覆蓋面。

四、完善評價機制，推進美育規范發展

14.科學實施學生美育評價。把學生藝術課程學習情況及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學生學業質量評價體系。研制中小學生美育評價方案，實施中小學生藝術素質測評，測評結果計入學生綜合素質檔案，并作為高中、高等教育階段學校招生考試和“三位一體”綜合評價的重要參考。探索將藝術類科目納入中考改革試點。不得以藝術考級、社會考級成績代替學生美育評價結果。高校非藝術類專業大學生以選修公共藝術課程、參加藝術社團活動為主，通過兩者相結合評定學生美育素養水平。

15.規范美育教師崗位評價。將師德師風作為第一標準，突出美育教學實績，把認真履行教育教學職責作為評價美育教師的基本要求。將藝術課程教學、藝術社團指導、第二課堂、支教等工作量計入美育教師業績評價。在各類考核、評選、表彰中保證美育教師占有一定比例，在績效考核、職務晉升、職稱評聘、獎勵、培訓等方面，保證美育教師與其他學科教師同等待遇。學校要切實履行美育教師選聘工作的主體責任，按照以專為主、專兼結合的原則加強美育教師選配工作。建立完善的專職美育教師崗位晉升制度。規范管理，全面落實教育部《學校體育美育兼職教師管理辦法》。

16.加強學校美育評估工作。建立并完善信息化、數據化的學校美育評價體系，將藝術課程內容納入義務教育階段學校學業質量監測體系，定期開展自評、督查等工作。中小學校、中職學校要按照教育部有關要求，繼續加強學校美育工作自評及年度報告制度。持續開展高校藝術教育工作督查，檢查高校公共藝術課程教學，推進《學校藝術教育工作規程》的落實。將美育工作全面納入校長考核內容，并向社會公示結果。加強專業化建設，成立省、市兩級學校美育教學指導專業委員會，參與開展學校美育工作的調研、檢查、督導、評估。

五、加強組織保障，確保美育健康發展

17.加強組織領導。各級黨委和政府要把學校美育工作納入重要議事日程，納入地方經濟社會發展規劃，加強對本地區學校美育改革發展的總體謀劃。各地要加強學校美育工作部門統籌協調，將各項工作落到實處。在數字化轉型中，把美育的組織與評價納入其中。

18.加強經費保障。調整優化教育支出結構，統籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學校美育工作。做好中小學美育工作經費的保障。鼓勵和引導社會資金支持學校美育發展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入。高校要加大對美育工作的投入，根據自身建設計劃，加大與國家和地方政策的銜接、配套和執行力度。

19.加強制度保障。制定學校美育工作基本標準，完善學校美育規章制度。健全教育督導評價制度，把政策措施落實情況、學生藝術素質測評情況和支持學校開展美育工作情況等納入教育督導評估范圍。完善義務教育藝術教育質量監測，公布監測結果。把美育工作及其效果作為中小學現代化學校評估、高校本科教學工作評估、高校分類評價等指標。

20.營造良好氛圍。推進全省學校美育協同發展，充分調動社會各方面積極性，建設線上美育網絡資源平臺與線下學校美育實踐研究團隊。加強宣傳力度，籌措和利用社會資本改善學校美育工作條件，積極引導學校、家庭、社會等各方面形成共識與合力，營造全社會關心支持學校美育工作的良好環境，創造美好教育和美好生活。