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“推動經濟持續回升向好,一靠政策給力,二靠改革發力”
最后更新: 2024-07-19 13:24:07今天(7月19日)上午,中共中央舉行新聞發布會,介紹和解讀黨的二十屆三中全會精神。
中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀介紹,當前,我國經濟保持回升向好態勢,高質量發展扎實推進,主要宏觀指標符合預期,同時也面臨一些困難挑戰,主要是有效需求不足,一些企業經營困難,一些地方財政困難,表明我國經濟恢復還不夠強勁,不同地區、行業、企業之間存在分化現象。下一步要推動經濟持續回升向好,實現更為均衡、普惠、包容的發展,一靠政策給力,二靠改革發力。
要更加有力有效實施宏觀調控政策。積極的財政政策要更好發力見效,加快專項債發行使用進度,確保基層“三保”按時足額支出,發揮好財政資金對經濟增長和結構調整的杠桿撬動作用。穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效,保持流動性合理充裕,積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融,為實體經濟提供源頭活水。要落實好“兩新”、“兩重”決策部署,實施好大規模設備更新和消費品以舊換新政策,投入更多真金白銀,加大政策支持力度,讓企業和消費者獲得實實在在的好處。要把長遠增后勁與短期穩增長結合起來,用好超長期特別國債資金,加強國家重大戰略和重點領域安全能力項目建設。要把經濟政策和非經濟性政策都納入宏觀政策取向一致性評估,形成推動高質量發展的強大合力。
要扎實推動人民群眾和企業可感可及的改革。改革發展都要為了人民、依靠人民,改革發展成果由人民共享。按照三中全會的部署,要加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,多渠道增加居民財產性收入,有效增加低收入群體收入,穩步擴大中等收入群體規模,增強居民消費能力和意愿。完善擴大消費長效機制。健全高質量充分就業促進機制,支持和規范發展新就業形態。健全政府投資有效帶動社會投資體制機制,形成市場主導的有效投資內生增長機制。完善促進機會公平制度機制,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,暢通社會流動渠道,營造勤勞致富環境。
《決定》強調促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀介紹,《決定》明確構建高水平社會主義市場經濟體制。《決定》強調要更好發揮市場機制作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,激發全社會內生動力和創新活力。要堅持和落實“兩個毫不動搖”,促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。
一方面,要深化國資國企改革,推動國有資本和國有企業做強做優做大,增強核心功能,提升核心競爭力,要開展國有經濟增加值核算。國有企業要打造原創技術策源地。要推進能源、鐵路等行業自然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改革。
另一方面,要為非公有制經濟發展營造良好環境、提供更多機會,完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制,支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務,規范涉民營企業行政檢查。法治是最好的營商環境,要制定出臺民營經濟促進法。
《決定》強調弘揚企業家精神,加快建設更多世界一流企業,這是對各類經營主體的共同要求。
事關房地產、新興產業、擴大內需 加快新舊發展動能轉換重點在三方面發力
中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀介紹,我國房地產市場規模大、牽涉面廣,對宏觀經濟運行具有系統性影響。當前房地產市場供求關系發生重大變化,市場處于調整過程。我們要堅持穩中求進、先立后破,用改革的辦法解決前進中的問題,加快新舊發展動能轉換,為高質量發展提供多元而強勁的動力支撐。重點要在三方面持續發力:
一要促進房地產市場平穩健康發展。近期,房地產市場正在出現積極變化。我們要堅持消化存量和優化增量相結合,進一步落實和完善房地產新政策,切實做好保交房工作,盤活存量商品房和土地資源。下一步,要貫徹落實好黨的二十屆三中全會精神,加快構建房地產發展新模式,消除過去“高負債、高周轉、高杠桿”的模式弊端,建設適應人民群眾新期待的“好房子”,更好滿足剛性和改善性住房需求,并建立與之相適應的融資、財稅、土地、銷售等基礎性制度。需要指出,我國新型城鎮化仍在持續推進,房地產高質量發展還有相當大的空間。
二要加快發展新興產業和未來產業,培育壯大新的經濟增長引擎。近年來我國形成了高端裝備、新能源汽車、光伏等一批優勢產業,新一代信息技術、新材料、低空經濟、新型儲能等新興產業發展向好,累計培育專精特新中小企業超過14萬家。我們要按照三中全會《決定》作出的部署,因地制宜發展新質生產力,大力培育壯大新興產業,布局建設未來產業,改造提升傳統產業,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,形成一批新興支柱產業,不斷增強發展新動能新優勢。
三要擴大國內需求特別是消費需求,增強國內大循環的內生動力和可靠性。面對新的國際環境,我們要穩住外貿外資基本盤,不斷拓展我國的發展空間。同時,要充分挖掘內需潛力,充分利用國內超大規模市場優勢,充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用,推動我國經濟實現質的有效提升和量的合理增長。中國經濟是大國經濟,內需潛力大,內部可循環,只要辦好自己的事,就能夠確保國民經濟循環暢通、行穩致遠。
- 原標題:推動經濟持續回升向好 一靠政策給力 二靠改革發力
- 責任編輯: 范維 
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