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根據該協議，閆狗旦不用再多付轉讓款就獲得了該煤礦的權益。協議上蓋了村委公章，但村民質疑該協議未經村民代表商議，應屬無效。

2024年11月13日，澎湃新聞記者在林家坪鎮政府找到高貴明。“當時簽這個協議是上面有要求。”高貴明說，當年因為時間緊，所以未召開村民代表會議商議。對于閆狗旦不付轉讓費就獲得煤礦的質疑，高貴明含糊地表示“不清楚”。

2007年，山西出臺政策鼓勵煤炭企業整合重組。當年9月，時任村委主任的高樹峰去整合主體企業——山西煤炭運銷售集團呂梁有限公司咨詢。“他們說咱村委會蓋了章，后莊煤礦屬于個人了。”高樹峰很震驚，當時就復印了閆狗旦提交給相關部門的三份書面材料。

2007年的“凈資產轉讓協議”，后來被確認為虛假材料。受訪者供圖

一份是2003年的《開業申請》，上面寫明：后莊聯營煤礦由后莊村投資108萬元，小塔則村投資72萬元；另一份材料是2007年6月簽訂的《土地租賃協議》：閆狗旦租賃后莊煤礦用地7千余畝，租賃期10年，每年租金3萬元。

還有一份材料，是2007年6月閆狗旦和莊上村委會簽訂的《凈資產轉讓協議》。該協議稱，臨縣后莊聯營煤礦將改制為山西臨縣后莊煤礦有限公司，經評估該礦凈資產為960萬余元，其中60%屬莊上村委會所有，村委會將所屬煤礦凈資產全部轉讓給閆狗旦，閆狗旦一次性付清轉讓款576萬余元。

“我們沒有與小塔則村聯營，沒有與閆狗旦簽煤礦轉讓協議，也沒有收到一分錢轉讓款。”高樹峰稱，這些材料是假的，2007年11月，村委會委托相關機構鑒定了相關材料上的公章。

2007年12月，山西警官高等專科學校司法鑒定中心出具鑒定書：送檢的《開業申請》《土地租賃協議》《凈資產轉讓協議》，上面蓋的公章“后莊村民委員會”或“莊上村民委員會”，與真實公章存在大量差異點，“不是同一枚印章蓋印形成”。

根據鑒定結果，《凈資產轉讓協議》等材料上蓋的村委會公章是假的。

此后，村民向相關部門舉報，認為閆狗旦一方私刻公章、材料造假。當年12月底，山西省工商行政管理局出具《關于對山西臨縣后莊煤礦有限公司提交虛假材料取得改制登記的處罰決定》。

山西省工商行政管理局的處罰決定（部分）受訪者供圖

該處罰決定記載：經查，當事人2007年6月辦理改制登記時，提供了虛假的關于煤礦改制方案的批復、凈資產轉讓協議及土地租賃協議等多份虛假材料。山西省工商局作出決定，撤銷后莊煤礦有限公司的“改制登記”。

后莊煤礦有限公司的法定代表人系閆狗旦的兒子閆小明。在高樹峰、高樹義等人看來，工商部門撤銷閆狗旦父子提交的“改制登記”，表明后莊煤礦仍屬村集體資產。

2024年3月，高樹義從臨縣公安局得知，私刻公章的閆小明當年被公安機關行政拘留15天、罰款1000元。

煤礦被轉讓，村民反映集體資產流失

經歷私刻公章、偽造協議的“改制”風波后，閆狗旦父子仍掌控著后莊煤礦。

2009年，山西省全面啟動煤炭資源整合工作。后莊煤礦和附近三家煤礦，將整合到山西煤炭運銷集團。

“整合的事一直是閆狗旦去談，把我們村委會撇在一邊。”從2005年到2017年擔任村委會主任12年的高樹峰回憶，2009年他曾帶著閆狗旦偽造的協議、假公章鑒定書等資料，多次去找山西煤炭運銷集團呂梁公司，后來呂梁公司常務副總經理帶他去太原找總公司，見到了山西煤炭運銷集團相關領導，“他們講整合煤礦的事還在談判，以后再說”。

那一次，高樹峰未能見到時任山西煤炭運銷集團的“一把手”劉建中。2015年，這名山西煤炭行業的大佬被指控受賄而“落馬”。

高樹峰說，閆狗旦2009年將后莊煤礦“賣”給山西煤炭運銷集團，“賣礦的錢都進了他私人腰包”。

2011年，莊上村委會曾出具證明稱，從未與閆狗旦父子簽訂煤礦轉讓協議，也從未收到煤礦轉讓的“任何一分費用”。

莊上村委會2011年出具的證明。 受訪者供圖

后莊煤礦被整合轉讓，“賣”了多少錢？村民們當時不得而知。高樹義介紹，2015年他們才獲知后莊煤礦的《資產轉讓意向協議》。

后莊煤礦的資產轉讓意向協議首頁復印件。 受訪者供圖

這份煤礦轉讓意向協議是2009年7月簽訂的，轉讓方是閆狗旦父子注冊的后莊煤礦有限公司，受讓方是山西煤炭運銷集團。雙方約定轉讓后莊煤礦，價格以正式協議為準。

根據上述協議，轉讓款分三期支付：5日內支付4000萬元，當年12月前付清總額的30%，其余款項待新公司成立時付清。

2009年9月，閆狗旦、閆小明父子與山西煤炭運銷集團正式簽訂《煤礦兼并重組合作協議書》，將后莊煤礦轉讓給對方。

村民們不解，2005年村支書簽署的煤礦轉讓協議未經村民代表會商議，按規定應屬無效，后來的資產轉讓協議等材料也為虛假，閆狗旦僅有煤礦租賃承包權，那么，他是如何轉讓了后莊煤礦，轉讓價款到底有多少？

2015年，后莊選出高樹義、高名貴等三名村民代表，向相關部門反映“集體礦產流失”等，可多年來未能得知具體情況。

高樹義、高名貴等人在整理材料。 澎湃新聞記者 朱遠祥

2024年7月初，高樹義向臨縣人民政府遞交政府信息公開申請書，申請公開后莊煤礦的權利人登記、采礦許可等信息。臨縣政府辦書面答復高樹義，稱其申請公開的信息“本機關不掌握”。

臨縣政府辦提示，對答復不服可在60日內申請行政復議，或者向汾陽市法院提起行政訴訟。

臨縣政府辦的答復書。 澎湃新聞記者 朱遠祥