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問題五：房子價格還會漲嗎？

2016年的房地產市場迎來了新一輪“牛市”。1月至11月，全國百城住宅價格平均累計上漲17.83%，其中部分城市房價漲幅高達50%以上。10月，國內多個房價上漲較快的熱點城市再次推出了房地產調控政策。從密集的調控政策可以感受到社會對房價高企、資產泡沫和中國經濟未來的擔憂——像去年這樣的異常漲幅還會出現嗎？未來的房地產市場能否平穩健康地發展？

對此，李克強總理在2017年政府報告中明確提出從三個方面規范房地產市場：第一，分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規范開發、銷售、中介等行為；第二，因城施策，促進三四線城市去庫存，支持居民自住和進城人員購房需求。第三，建立和完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

“居者有其屋”是自古以來中國老百姓最樸素的愿望，要實現這個目標，政府主要從兩方面著手：一是擴大供給，完善住房保障機制；二是抑制投機，維持房地產市場動態均衡。

歷年政府工作報告都表明，政府極其重視保障性住房的建設，以全體人民住有所居為目標，堅持分類指導、分步實施、分級負責，加大保障性安居工程建設力度。從2013年至2015年，新開工城鎮保障性安居工程住房基本建成1823萬套，惠及數千萬困難群眾。同時政府著力提高大城市保障房比例，推進公租房和廉租房并軌運行。

在完善住房保障機制的同時，政府加大了對房地產市場的整頓力度。

首先，完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應住房剛性需求和改善性需求。加大對民眾基本購房需求的支持力度，因城施策化解房地產庫存，將三四線城市房地產“去庫存”和促進人口城鎮化結合。同時建立租購并舉的住房制度，多管齊下，讓剛性需求尚未滿足的老百姓有房住、能買房；

其次，抑制投機性的購房需求。在中央經濟工作會議與中央財經領導小組第十五次會議中，再度強調了“房子是用來住的、不是用來炒的”。抑制熱門城市的房地產泡沫，防止出現大起大落，建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，完善一攬子政策組合，引導投資行為，合理引導預期，保持房地產市場穩定。要調整和優化中長期供給體系，實現房地產市場動態均衡。

中國進入了經濟新常態，面對房地產市場，需要政府將需求調控與供給調控相結合，給投機潑冷水，為剛需填柴火。處理好房地產與經濟發展的關系。同時也要兼顧短期和長期的規劃，促進房地產市場平穩、健康發展。

在2017年政府報告中，李克強總理明確提出從三個方面規范房地產市場

問題六：民生福祉怎樣提升？

民惟邦本，本固邦寧。提升民生福祉，既是政府工作的根本目標，也是檢驗政府工作的重要標準。翻開政府報告，處處可見對民生的重視：扶貧、就業、教育、社保、消費等，無不緊扣百姓的現實需求，體現著為民造福的執政情懷。其根本出發點，就是要讓人民群眾真切體會到發展的成果，產生更強的獲得感。2017年政府工作報告已經新鮮“出爐”，對于與老百姓切身相關的民生問題，總理又做了怎樣的表述呢？

在今年的政府工作報告中，李克強總理對2017年的政府工作做出總體部署：要繼續踐行以人民為中心的發展思想，保就業、惠民生，堅持就業優先戰略，城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內；全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元、增長30%以上，深入實施精準扶貧精準脫貧，再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人；推動教育扶貧，重點高校招收貧困地區農村學生人數增長21.3%，免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費，統一城鄉義務教育學生“兩免一補”政策；推進健康中國建設，穩步推動養老保險制度改革，劃轉部分國有資本充實社保基金，在全國推進醫保信息聯網，城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，分級診療試點和家庭簽約服務擴大到85%以上地市等。

2016年作為“十三五”的開局之年，即使面臨經濟發展壓力，但政府在解民生之憂、謀民生之利上仍可謂不遺余力，取得了豐碩成果。首先，全國居民人均可支配收入年實際增長保持在6.3%；農村貧困人口減少1240萬人，超額完成1000萬人的全年目標任務；貧困地區農村居民人均可支配收入比上年實際增長8.4%，增速高于全國平均水平；農村危房改造158萬戶等。其次，著力擴大就業創業，尤其是重點解決高校畢業生和就業困難群體的就業問題。2016年城鎮新增就業1314萬人，超額完成1000萬人的目標任務。第三，發展更高質量更加公平的教育，加快改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件，教育支出年均增長10%以上。除上述以外，在社保、醫保、社會消費等方面，國家在保障和改善民生方面的力度逐年加大，人民群眾共享經濟社會發展成果的獲得感必將越來越強。

如果說2016年是“十三五”的開局之年，那2017年就是承前啟后的一年。持續提升民生福祉，使人民群眾都能共享發展成果是社會和諧之基、經濟發展之要，關系到我國經濟社會發展的大局。只有實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，才能實現社會的安定團結和有序運行。總理的政府工作報告對2017的民生工作提出了新要求，更帶來了新希望，我們對此充滿期待。