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其實希臘過去兩年根本沒有實現真正的財政盈余，實際財政虧空幾乎和以前一樣巨大，產生盈余的辦法仍然是做賬——利用歐洲央行（ECB）為解決上一次危機而敞開的后門。

歐洲央行為了幫助希臘，透過希臘央行向希臘銀行業提供緊急流動性援助（ELA），特許希臘可以豁免抵押品評級，換句話說，就算是廢紙一樣的希臘國債，都可以獲得全額貼現，全額借貸獲得歐元現金。

這本來是為了支持搖搖欲墜的希臘銀行業和企業，使希臘企業能正常貸款正常營業，拉動經濟發展。但希臘政府透過退休公務員社保基金和希臘央行的操作，使得大量退休金的發放，在名義上不是由財政支出轉移的，看起來是社保基金在甩賣資產借貸。

到2015年年初時，希臘在ELA上捅的窟窿，就已經達到了700億歐元。如果包括這個隱形赤字，希臘債務總額已經從上一次債務減記之后的3000億歐元，又增加到4000億歐元的新高。

換句話說，希臘人在“詐騙”ECB，以維持自己發放巨額養老金的“能力”。盡管希臘人利用“投票民主”要求不削減養老金，但是，且不說還債的問題，哪怕可以賴掉債務，只要不能借到新債，養老金就必須自動減少。早知如此，還不如接受歐盟的條件削減退休金呢。

替希臘叫屈的人，恐怕都很難直面一個簡單的事實：歐元區最終逼希臘投降的武器既不是軍事威脅，也不是金融封鎖，更不是催債，甚至沒有任何經濟制裁。壓倒希臘的，只是歐洲央行宣布，2015年7月初希臘公投前就已增加到890億歐元的緊急流動性援助（ELA），額度將不再增加。

請注意，不是中斷、收回，而只是“不再增加”ELA。

辯護者當然可以說，德國的強大工業擠垮了希臘等國自己的產業，但這顯然不足以成為希臘人發放過高福利，無止境地要求歐盟（歐盟也不只有德國不是？）借貸的理由。不管哪種民主的邏輯、資本的邏輯里，似乎都沒有這種“借錢的才是大爺”的正當性吧。

其實歐盟第三輪救助方案的要求并不嚴厲，退休金只是要求削減1%GDP，相當于退休公務員們少拿6%而已。退休公務員本來就是最應該砍的部分，希臘斷然拒絕削減退休金，卻全盤接受對普通人各種社會保障的緊縮要求，才是瘋狂的、奇異的，堪稱刷新地球政治史的下限。

根據希臘的實際情況，它的債務主要是在過去二三十年里累積起來的，最大去處，正是給現在這批退休公務員階層發放遠超過他們工作成績的高工薪高福利。從責任與義務對應的原則出發，削減是天經地義的。拖到現在還不愿削減，完全是希臘的民主已經過度扭曲的結果。

即便按照“借錢的是大爺”的思路，削減6%也還是可以接受的，畢竟歐盟增貸了860億歐元不說，甚至在希臘還沒正式答應條件的情況下，已經撥付了首批120億歐元新貸款，避免希臘徹底崩潰。

然而希臘的回應是什么？總理和內閣總辭職，解散議會，要求提前大選。目前第二大黨獲總統授權組閣，如果組閣失敗，或許只能通過重新選舉來決定第三輪救助方案的條件。但實際上重新選舉毫無意義。利益集團占人口多數的情況下，再選舉一百次也還是同樣的結果——由退休公務員這種特權利益集團票倉支持的偽左派當選。然后半推半就地繼續實施“削普通人保退休公務員”這種荒誕政策。

希臘這種局面有沒有辦法解決呢？無論是真的左翼還是真的右翼，無論稱為戰時共產主義或是公平社會措施，都是同一辦法——壓服這些利益集團，把300億歐元的養老金支出全部砍掉。節約出來的錢，給全希臘人民發放基本相同的低保、食品券和配給。這樣做，按美國人的標準也只需要大約150億歐元，還能省下150億歐元，其中50億用來還債，100億投資建設發展、對剩余的生產部門減稅。GDP中的虛假泡沫或許會一次性釋放，導致希臘人均GDP降回到真實的一萬歐元左右（也就是發達國家的門檻線），但是3-5年內即可恢復生機。

想一想，是一個每年償付不多、但能誠實還債的希臘，還是一個只要歐盟不繼續發放新貸款、就將其咒罵為“希特勒再世”的希臘，更能得到歐盟的幫助呢？

但是希臘做不到，利益集團的規模已經太龐大了，公務員和退休公務員們占全國人口三分之一以上，偏偏還是希臘大多數家庭中的父輩或祖輩。不要說訴諸時髦的、普世價值的“票選民主”解決不了（2009年以來，希臘人已經選舉和公投了好多次，但出臺的就是“削普通人保退休公務員”這種荒誕政策），就是革命或內戰之類的傳統辦法也已束手無策。

中國這樣的民主集中制國家，或是美國那樣的威權-資本民主制國家，至少在發現癌變時可以做到壯士斷腕。中國去年開始實施的養老金并軌，就是一次未雨綢繆的改革，把問題扼殺在萌芽狀態。但希臘這樣的“票選民主”制度下，“癌癥”不知不覺地擴散到全身，內部解決的可能性已經微乎其微。

自1920年代道威爾計劃、楊格計劃相繼破產之后的80年來，資本早就學乖了，再也不肯干沒有國家背書就去拯救和重建一個國家這種吃力不討好、還很容易被民主賴賬的事情。2010年以來歐盟的政治領導人，出于政治考慮，才打破了歐盟的“不救助原則”，對希臘大力扶持；但是對于希臘的內在問題，也因為出于政治考慮，無法真正地加以干預。

如果一切照舊，以希臘的扭曲狀況，只有一種解決辦法。讓歐盟一次又一次以每年數百億的規模輸血，一直維持到一二十年后即2030年左右，希臘領取高額養老金的退休公務員們壽終正寢，希臘財政恢復平衡，然后再花上數百年分期付款，來歸還這一二十年所借貸的上萬億歐元。但歐盟肯定不會同意這么做。

或者，失去耐心的歐盟“切斷血管”，把希臘趕出歐元區。但前面已經分析過，即便賴掉舊債，借不到新債的希臘馬上就會暴露出他的財政虧空，然后必然崩潰。最壞的可能性就是演變成一場人道主義災難，與北非、中東的移民潮共振，嚴重沖擊歐盟的安全穩定。顯然，歐盟也很難對這種政治風險下定決心。

筆者2012年就指出，默克爾等歐盟領導人拯救希臘危機的黃金時間已經耗盡，希臘只會不斷地處于困境中。

在第二輪救助資金耗盡的2015年，希臘危機上演第三季大戲。三年后，本次歐盟提供的第三輪救助資金用光之時，必然會有希臘危機第四季。西方到那時會撕掉“票選民主”的政治正確外衣，真刀真槍地赤膊上陣嗎？

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