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【“一帶一路”戰略正在推進，作為陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點，中東地區的戰略意義不言自明。3月中旬，中東特使吳思科對卡塔爾、科威特、阿曼等國進行了一輪訪問，雙方交換了對“一帶一路”的看法。3月31日，吳思科受中國人民大學重陽研究院邀請，從中東角度詳細解讀“一帶一路”戰略規劃。在吳大使看來，中東和中國在“一帶一路”上不僅有情感上的互通，在經濟利益上也是一致的，中東地區需要中國這樣強大的經濟體起到帶動和聯動作用。本文為速記整理稿，由重陽研究院獨家供稿，特此感謝。】

吳思科大使

主持人劉英：尊敬的吳大使，各位來賓，各位同學，各位老師，上午好！

3月28日，“一帶一路”政策文件在博鰲亞洲論壇上公布，包括澳大利亞、俄羅斯、丹麥等近50個國家有意成為“一帶一路”的創始成員國。今天我們有幸邀請到吳大使，從中東的角度來對“一帶一路”做政策解讀。

吳大使是我國資深高級外交官，前中東特使，在2012到2013年期間，他作為中東特使分別到約旦、以色列、埃及、阿盟總部，對中東的和平進程進行了深入溝通，為世界和平做出重要貢獻。吳大使先后擔任了駐伊拉克、埃及、敘利亞大使的職員、隨員、秘書和公使參贊，擔任外交部的辦公廳秘書，西亞北非處的處長、副司長和司長，2000年到2007年擔任駐沙特大使，2003年到2007年擔任駐埃及大使，兼駐阿盟總部的全權代表，2009年到2014年擔任中國中東特使。同時，吳大使還是第十一屆全國政協委員，全國政協外事委員會委員。

下面有請吳大使給我們做“一帶一路”的演講，謝謝。

吳思科：大家好。來到這里非常容幸，這是我內心的一句話，因為我一直跟蹤研讀重陽研究院的文章，非常受益。所以感謝王文院長的盛情邀請以及劉英主任周到的安排，今天有機會和大家在一起非常開心。

就像劉英主任講的一樣，“一帶一路”文件剛剛發表，我們就有機會在這里探討這個問題。對我們重陽研究院來說，其實這個問題的研究已經很多了，也很深了，有很多的見解，我在閱讀的時候也非常受益。上一次王文院長盛情邀請之后，我正好又到中東去了一趟，走了幾個國家，更關注各方對“一帶一路”的反應。因為當時我們定的主題是“來自中東的聲音’，我就想要多聽聽他們的聲音，這樣我們今天交流起來可能會多一點活的資料。

我本人從事外交工作40多年的時間，一直在西亞、北非圈子里。今天講“一帶一路”，回頭想一想“絲綢之路”作為一個文化積淀，它的影響是很深的。在各個國家交往中，“絲綢之路”是把我們連在一起的話題，是一個紐帶，這一點毫不夸張。“絲綢之路”有兩千年的歷史，確實能夠把雙方的感情拉近，是一個值得重視和挖掘的話題。在這個過程中，我也注意到不管是中國，還是該地區其他國家，對“絲綢之路”的關注，包括對它的研究一直存在，盡管后來隨著科技以及海上絲綢之路的發展，原來的“絲綢之路”已經沒有當年的意義了，但作為一種文化積淀它確實一直在發揮作用，這給我的印象還是很深的。

我看了一些這方面的研究文章，從歷史上來講，我們這方面的研究用卷帙浩繁來形容也不為過，確實花了很多功夫。包括到現在，人們已經不滿足于對“古絲綢之路”的懷念和記憶，而是更向往“絲綢之路”怎么能夠在新時期創造新的復興，這一點我在和沿路各個國家的接觸中也有深深的感受。所以，亞歐鐵路的修建，特別是上世紀九十年代從我們連云港到荷蘭鹿特丹的鐵路修通之后，又掀起了恢復“絲綢之路”的熱潮，那一年有人形容是復興“絲綢之路”轉折性的一年，也就是說中西之間又溝通了。

因此，我覺得進入新世紀，隨著經濟全球化特別是中國同世界聯系的深度加深，需求加大，各方面對“絲綢之路”都呼之欲出，大家都想怎樣恢復它。在這樣一個大背景下，習近平總書記在擔任國家主席后不長的時間內，就提出“一帶一路”的戰略構思，給歷史符號賦予新時代的精神，是我們國家發展的一個大戰略，也契合了當今的時代需求。因此，我感覺到“一帶一路”提出之后，國內各個方面都很重視和關注，國外也挺關注，因為這個問題上，大家有共同的歷史積淀。

去年，卡塔爾外交大臣訪華期間對王毅外長說了一句話，他說，“一帶一路”的提出最容易撥動我們兩國人的心弦，在新時期也會有更廣闊的合作和發展前景。我覺得他的話還是有代表性的，所以，在“一帶一路”推出之后，各方面都很重視，今天我就講講“來自中東的聲音”。

中國和中東都很重視“一帶一路”

中東當然有它的獨特性。過去“絲綢之路”在中東和阿拉伯間也架起了一座橋梁，對文明和其他方方面面的交流發揮了重要的作用。在新的時期，“一帶一路”橫貫亞歐中間地帶，陸海兩條線處于一個匯集之處，再加上中東地區獨特的地理位置和多元復雜的人文、宗教、民族，特別是新時期能源在人們經濟社會生活的作用提高以后，這個地區作為能源富集帶，在國際、政治、經濟上的地位也在上升。在建設“一帶一路”的過程中，中東的作用確實值得高度重視，也有它必須要發揮的作用。

因此，從中國方面來說，我覺得最高領導人對這塊都非常重視。去年1月份，在習主席提出“一帶一路”想法之后不久，就在北京會見海合會來中國進行戰略對話的代表團，團長是科威特副首相兼外交大臣，習主席和他的談話中一個很重要的內容就是介紹“一帶一路”戰略構思想法、內涵、建立方式，包括提出一些愿意和科威特加強溝通的問題。還特別提到海灣是“一帶一路”海洋和陸上的交匯處，科威特是中國實現這一戰略構思的天然戰略盟友，可見中國高度重視同海灣的戰略合作。

我印象更深的是去年6月5日在中阿合作論壇成立45年之際，召開了中國-阿拉伯國家第六屆部長級會議，這次會議規格很高，科威特是輪值主席國，科威特首相也在這里，其他都是各個國家的外長和部長。在開幕式上，習近平主席做了主旨報告，重點就是談“一帶一路”，特別強調“一帶一路”建設中，中國愿意加強同阿拉伯國家合作的想法，提到中東是天然的戰略合作伙伴，還系統闡述了如何繼承和發揚“一帶一路”精神。習主席特別總結了“和平、合作、開放包容、互學互見、互利共贏”的絲路精神，提出了新時期建立絲綢之路的具體想法，“共商、共建、共享”。

這次會議還談到了“1+2+3”這樣一個具體的實施方略，也就是在同阿拉伯國家的合作過程中，針對這個地區的特點，能源合作是一個主軸，用能源合作帶動中國和阿拉伯國家整個關系的發展，增進政治上的合作和互信，包括能源戰略通道安全的合作。二是以基礎建設和貿易、投資便利為兩翼，帶動雙方之間的發展。三是提出我們不能滿足于傳統的基礎建設和商務合作，而是要在航天、新能源這些更高的科技領域進行合作，而且提出了一些具體設想，比如在中國建立幾個培訓中心進行合作。很榮幸當時我也在場聽了習主席的演講，也看到了阿拉伯方面的反應，在后來探討的時候感受到這個演講確實起到了強烈的反響，顯示了中國對他們的重視。