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【文/吳梓豪】

8月20日臺積電德國工廠正式動土，開工儀式上歐盟與德國政府給足面子，與美國Fab21工廠不同的是，德國本地媒體幾乎對臺積電在德國的投資進行正面報道，敞開雙手歡迎臺積電到來。

歐盟執委會（EC）不僅在會前宣布50億元補助金通過外，歐盟最高領導委員會主席馮德萊恩、德國總理蔌爾茨、薩克森州州長悉數出席臺積電德國工廠20號的動土典禮。

眾多歐洲政要出席了臺積電德國工廠的動工儀式

回想兩年前臺積電美國工廠盛況，2022年12月6日，美國鳳凰城的Fab21上機儀式可謂風光無兩。除了臺積電創始人張忠謀、董事長劉德音、總裁魏哲家，美國方面則是總統拜登、商務部部長雷蒙多、亞利桑那州州長、鳳凰城市長、蘋果CEO蒂姆庫克、超威CEO蘇姿豐，以及英偉達CEO黃仁勛，巨頭們全員到齊，好不熱鬧。

2021年初，鳳凰城Fab21的動土典禮幾乎無人問津，直到工廠建設完畢，最具意義的上機（設備進廠）儀式才迎來美國總統以及商務部長等一眾大咖眾星拱月般的到場祝賀，如今臺積電德國工廠（Fab25）只是最初期的動土典禮，歐洲以及德國的大陣仗對比當初美國的情形，確實有過之而無不及。

臺積電fab21舉行了熱鬧的上機儀式

臺積電美國工廠風風火火的景象在兩年后的德國再一次重演，兩年后的今天大家看到的是臺積電美國工廠的問題叢生，進度一再延誤，如今臺積電在德國投資會重蹈覆轍嗎？

臺積電海外建廠起因

一切都得從2020年說起。疫情造成居家辦公興起，芯片需求異常暢旺，同時特斯拉帶動全球新能源汽車興起，車用MCU以及電源管理芯片爆炸式增長，在需求端出現供不應求的情況下，疫情帶來的是供給端的崩潰，Fab廠想盡辦法不停工，但全球電子以及汽車的龐大供應鏈卻出現了各式各樣的停產斷供。

當時的汽車行業是重災區，因為芯片供給問題，全球所有汽車大廠在拿不到足夠的芯片之下紛紛減產，我想經歷2020年那波芯片短缺潮的人一定都記憶猶新，原本幾塊錢的芯片被炒到幾百，這波芯片短缺直到2022年才有所緩解。

也正是因為這波缺芯潮，讓全世界主要國家重新審視自己的制造業體系，赫然發現全世界電子與汽車所仰賴的芯片幾乎都來自臺灣，尤其是7nm以上的先進制程高達九成是產于臺灣這么一個小島上，西方國家幾乎在同一時間開始檢討——我們所有的電子與汽車所需的芯片，竟然是建立在中國東南小島上的一家公司手上！如此命懸一線的供應鏈體系讓西方大國瞬時背脊發涼：為什么全世界整個供應鏈會如此依賴一家公司，而這家公司所在地竟然還是全球最有可能發生戰爭的地區之一，難道沒有其他可選項？供應鏈體系與地緣政治的雙重問題， 引發了他們的深思。

西方各國執政黨與反對派開始針對問題展開探討，對于臺積電幾乎壟斷全球芯片制造感到震驚與無可奈何，如果沒有2020年的疫情與全球缺芯大潮，任何國家都不會對這十年來慢慢成形的半導體制造格局產生質疑。

在此之前，西方大國對臺積電或者東亞芯片制造企業的強勢肯定有所耳聞，但在全球芯片產業長期運轉順利的情況下，沒有人真正去審視這個供應鏈經過多年汰弱留強已經形成了獨霸寡頭地位，美國、日本、歐洲也還沉浸在自己是引領科技的主要力量的美好認知之中，殊不知一切正在改頭換面。

臺積電董事長魏哲家在德國廠破土典禮中，迎接德國總理蔌爾茨

芯片是全世界所有電子工業之母，而其制造技術已被小島的臺積電給牢牢把控在手上，對此西方各國開始制定半導體產業政策：美國的芯片法案，日本的2nm計劃，歐洲版的芯片政策相繼出臺，不一而終的都是補貼計劃，因為自身孱弱的制造能力，想要重新獲得主流技術最有效的辦法就是引進領先者入局。

各國首要目標自然集中在臺積電身上，美國在芯片制造上還有英特爾、GF與美光等多家企業，但這些企業無法與東亞地區的三星與臺積電競爭，最終開出了總額520億美元的補貼計劃，除了扶持自家的英特爾、美光以外，更是希望吸引三星、海力士與臺積電的參與。

日本與德國后續也紛紛對臺積電拋出橄欖枝，臺積電日本九州的熊本工廠（Fab23）將于今年底正式出貨，德國德勒斯登工廠（Fab25）也在2024年8月正式動土，預計2027年量產。

各國半導體補貼競賽

美國是這波全球半導體補貼競賽的最大玩家，芯片法案總共涉及530億美元的補貼政策，其中390億美元的資金支持與140億的稅費減免。

最大受益者英特爾在新墨西哥、亞利桑那、俄亥俄、俄勒岡州近1000億美元的投資，獲得美國政府85億的直接補貼以及110億低息貸款，總共是195億的資金支持。

英特爾雖然獲得最多的補貼額度，但截至目前，只有俄亥俄的研發中心購買了生產設備，其余多個工廠均處在緩慢的整地以及打樁階段，在目前英特爾經營狀況以及業績如此低迷的情況 ，如果加速這些大幾百億美元的項目支出可能會帶來毀滅性的打擊。更何況在沒有未來客戶訂單以及自己的核心芯片Lunar Lake已經交由臺積電生產, 外部與自身需求同時下降的情況下，我們看不出英特爾此時有任何動力去加速它在全球布局的任何一座工廠。