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【文/觀察者網 熊超然 編輯/馮雪、郭光昊】紀念“三一抗日獨立運動”104周年當天，韓國總統尹錫悅拋出驚人之語，聲稱日本從“侵略者”變為“合作伙伴”，隨即在韓國國內引起軒然大波。僅隔5天后，韓國政府火上澆油，宣布由韓方基金會代為賠償二戰日本強征韓籍勞工損失。

尹錫悅不惜背上“恥辱外交”罵名也要沖破韓日關系桎梏，大洋彼岸的美國拜登政府立刻“拍手叫好”，第一時間表達了贊賞，并很快宣布了尹錫悅高規格訪美的消息。

此次韓國政府選擇擺脫歷史問題糾葛，加強日韓雙邊合作，勢必牽動東亞變局，也讓人將目光再度投射到“美日韓三國同盟”之上。

針對近期韓日關系走向和東北亞局勢，觀察者網特邀上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌教授，以及中國社會科學院日本研究所外交室主任、研究員張勇，進行深入解讀分析。

詹德斌指出，韓日關系的改善將有利于美國打造一個穩固的“美日韓同盟”。美國此舉意在團結亞太盟友并形成對中國的圍堵之勢，這點毫無疑問。未來，美國若以“美日韓同盟”為核心去拓展，甚至也不排除有建立“亞太版北約”的企圖，這一點需要提防。

張勇指出，借助強化“美日韓同盟安全合作”以及推動韓日關系的轉圜，美國希望加大對華遏制力度，從而主導東北亞的安全結構，但這種“零和”的安全結構對地區長期穩定并不利。作為與中國同處東北亞的韓日兩國，不應該在安全問題上被美國“牽著鼻子走”，而是應該發現東北亞還存在著一種“正和大于零和”的經濟結構，認識到中日韓三國加強合作的必要性。

2022年11月13日，柬埔寨金邊，美國總統拜登、日本首相岸田文雄和韓國總統尹錫悅在東盟峰會期間舉行美日韓三邊首腦會談。圖自澎湃影像

“解套”勞工問題，尹錫悅尋求突破韓日關系

此次韓日再度討論勞工賠償方案，這一爭議事件的開端是2018年韓國大法院裁定日本企業對強征勞工受害者負有賠償責任，部分韓國國民理應獲得日企賠償。然而，日方卻主張稱，包括個人賠償在內的征用問題已經通過1965年簽訂的《韓日請求權協定》得到徹底解決，此后再無賠償問題可言。因此問題，韓日僵持已久。

3月6日，韓國外交部長樸振在“關于強征勞工案大法院判決的政府立場發布會”上，正式公布了韓國政府在征求國內各界意見和與日方談判的基礎上形成的第三方代賠方案。

樸振表示，為了救濟、援助受害勞工及遺屬，韓國行政安全部下屬日帝強制征工受害者支援基金會將出面代為支付2018年法院終審判決的賠償金及拖欠利息。樸振解釋說，目前壓案未判的強征勞工對日索賠訴訟若終審判決原告勝訴，也將由韓方基金會向原告們如數支付賠償金及拖欠利息。

3月6日，在韓國外交部辦公大樓，韓國外交部長樸振正式公布第三方代賠方案 圖自韓聯社

日本首相岸田文雄則稱：“該措施旨在將日韓關系恢復至健全狀態，日本政府對此表示贊賞。”岸田還補充稱，“韓國是重要鄰國，應該在應對各種各樣國際問題時進行合作”，“有必要根據當前戰略環境進一步加強日韓以及日美韓的戰略合作”。日本外務大臣林芳正則稱：“這是讓日韓關系重返健康之舉，給予肯定。”

上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任詹德斌教授指出，此番尹錫悅政府作出這一決定，時機點相當耐人尋味。今年是韓美同盟70周年，尹錫悅去年就已決定要在今年上半年訪美。今年2月初，韓國外長樸振赴美討論籌備紀念同盟70周年活動事宜，韓方希望4月進行國事訪問，但美方就是不置可否，實際上是開出了“搞好韓日關系”這一條件。

此前，無論是美韓、美日雙邊會談，還是美韓日三邊會談，美方都不斷強調了同盟合作的重要性，也強調了美國的同盟國之間（如韓日）合作的重要性。

“所以這個時間點很有意思，韓國正式宣布解決韓日勞工賠償問題的前一天（3月5日），韓國國家安保室室長金圣翰赴美訪問，他的主要任務就是協調尹錫悅訪美事宜。”詹德斌說，而在韓國宣布方案后，美國總統拜登第一時間表示贊賞，白宮還在后一天（3月7日）宣布尹錫悅將于4月26日對美國進行國事訪問。此前，拜登政府僅在去年12月以國事訪問的規格接待過法國總統馬克龍一人而已。

相比于此前僅有兩成至三成的支持率，近期尹錫悅的國內支持率持續小幅上升，最新民調顯示其支持率升至40.9%，而反觀在野黨共同民主黨領導人李在明近期卷入涉嫌貪腐、瀆職、受賄等丑聞，官司纏身，導致其政黨支持率大幅下降，對尹錫悅政府的牽制力也在下降。

此外，韓國今年并無重大選舉，直到明年4月才會迎來國會選舉。重要的是，日本即將在5月主辦七國集團（G7）峰會，尹錫悅希望受邀出席會議，時間日益逼近，而日本也是忽明忽暗地以韓國解決強征勞工問題為前提。綜合考慮，尹錫悅可能認為此時是韓日關系取得突破的好機會。