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打造“美日韓鐵三角”，美國才能加大遏華力度

此前尹錫悅發(fā)表“三一節(jié)”講話，美國白宮和國務(wù)院就表示了贊賞。此次公布勞工賠償問題解決方案，美國政府同樣密切關(guān)注。美國總統(tǒng)拜登第一時間發(fā)表聲明，稱贊韓日兩國關(guān)系“翻開突破性的新篇章”，美國國務(wù)卿布林肯也對這一“歷史性方案”表示贊賞。

看到韓日兩國“冰釋前嫌”，美國駐日本大使伊曼紐爾也對岸田文雄和尹錫悅“大加稱贊”，他甚至還將這比作一場“測試”：“對我而言，領(lǐng)導(dǎo)力考驗的就是有沒有足夠的理想主義，對于自己正在做的事情有沒有清楚的認(rèn)知，然后能不能堅定地貫徹它，而岸田文雄和尹錫悅現(xiàn)在都通過了這項‘測試’。”

張勇表示，美國顯然是十分希望強(qiáng)化韓日關(guān)系的，這有利于其介入東亞安全局勢，此次美方表達(dá)贊賞態(tài)度，也是基于其本國利益的考慮。眾所周知，從特朗普政府時期開始，由于美國的遏制與打壓，中美戰(zhàn)略博弈就由原來的貿(mào)易，逐步升級到多個層面，特別是戰(zhàn)略和軍事層面。借助強(qiáng)化“美日韓同盟安全合作”以及推動韓日關(guān)系的轉(zhuǎn)圜，美國希望以此加大對華的遏制力度。

詹德斌也表示，美國數(shù)十年來在亞太地區(qū)的夙愿就是打造一個“美日韓三角同盟”，但這一同盟始終不成三角形，而是一個“V”字型，韓日關(guān)系的惡化當(dāng)然是主要原因，很容易波及美日韓三邊合作。尹錫悅政府上臺之后，其智囊團(tuán)隊意識到一點，改善韓日關(guān)系，不僅可以促進(jìn)美日韓合作，還可以反過來促進(jìn)美韓合作，使美方重視同韓方的關(guān)系。

也正是因為意識到這一點，在韓國外長樸振今年2月訪美“空手而歸”之后，韓日之間連續(xù)密集地舉行了局長級、副外長級和外長級的雙邊磋商，樸振還在磋商后立即會見強(qiáng)征勞工問題受害者，顯然是收到了美方“布置的作業(yè)”——改善韓日關(guān)系。

2022年6月29日，美國總統(tǒng)拜登，日本首相岸田文雄和韓國總統(tǒng)尹錫悅在北約馬德里峰會期間舉行會晤。圖自澎湃影像

詹德斌強(qiáng)調(diào)，美國打造“美日韓三角同盟”，意圖團(tuán)結(jié)亞太盟友，并形成對中國的圍堵之勢，這點毫無疑問。未來，美國若以“美日韓三角同盟”為核心去拓展，也不排除有建立“亞太版北約”的企圖。事實上，公開資料顯示，美國最早曾想用朝鮮戰(zhàn)爭時期的“聯(lián)合國軍司令部”為模板，轉(zhuǎn)化成“亞太版北約”，而在特朗普政府時期，也有將QUAD機(jī)制轉(zhuǎn)化為“亞太版北約”的想法。

“如果美國打造了一個比較穩(wěn)固的美日韓三角聯(lián)盟，也不排除會主動制造一些危機(jī)，以增強(qiáng)其在亞太地區(qū)的主導(dǎo)力。”不過，詹德斌認(rèn)為，對于美國可能會在亞太復(fù)制烏克蘭危機(jī)的一些說法，這種判斷目前還為時尚早，至少韓國還沒有做好被卷入一場新危機(jī)的準(zhǔn)備，這并非是韓國恢復(fù)韓日關(guān)系或強(qiáng)化美日韓同盟的初衷。當(dāng)然，這種說法也應(yīng)該給韓國敲響一記“警鐘”。

韓國國內(nèi)紛爭“后勁十足”，日本密切監(jiān)督方案履行

詹德斌介紹，此次勞工賠償方案與尹錫悅個人也有著密切關(guān)聯(lián)，作為一位沒有外交經(jīng)驗甚至是政治經(jīng)驗的韓國總統(tǒng)，他頗有些“無知者無畏”的感覺。據(jù)稱，此項決定由尹錫悅個人拍板決定，而其幕僚們則認(rèn)為應(yīng)該“再等一等”。顯然，尹錫悅實際上并未充分考慮到事件的負(fù)面影響和民族感情等因素。

對此方案，韓國持中間偏左政治立場的《民族日報》認(rèn)為，由于日本被告企業(yè)未參與賠償，日本政府也未就該事件直接道歉，預(yù)計將引發(fā)受害者團(tuán)體和韓國國內(nèi)輿論的強(qiáng)烈反對，而這是一直以“違反國際法”為由堅決拒絕韓國大法院判決的日本政府的“完勝”。

而保守派的《朝鮮日報》則刊發(fā)社論稱，被韓國法院判處支付征用賠償?shù)娜毡救庵毓ず腿毡局畦F等公司，將以繳納經(jīng)團(tuán)聯(lián)會費(fèi)或捐款的形式參與其中。換言之，韓方支付賠償，日方將這筆錢以基金的方式回饋于兩國未來一代，相當(dāng)于“間接賠償”。

除了媒體間爭論，韓國朝野間和社會也反應(yīng)強(qiáng)烈。韓國在野黨共同民主黨領(lǐng)導(dǎo)人李在明就發(fā)聲抨擊，稱這是“外交史上最大的恥辱和污點”，并譴責(zé)“尹錫悅政府最終選擇了背叛歷史正義的道路”。一些進(jìn)步活動人士則將該方案比作“1910年日本吞并朝鮮”，另一些人則稱其“為明顯的歷史倒退”。

據(jù)韓聯(lián)社報道，當(dāng)?shù)貢r間3月10日，民調(diào)機(jī)構(gòu)韓國蓋洛普公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，近六成韓國民眾對韓政府提出的二戰(zhàn)時期擄日勞工受害者索賠案解法表示反對。

3月7日下午，在韓國國會大樓前，由611個民間團(tuán)體舉行集會，譴責(zé)政府日前發(fā)布的二戰(zhàn)擄日勞工受害者索賠案解法并敦促日本謝罪賠償。圖自韓聯(lián)社

值得注意的是，韓國政局通常會隨著總統(tǒng)的黨派陣營更迭而每五年變化一回，政策能否落實并不確定。此前，韓國就曾有過“爽約”的前例：樸槿惠政府曾就慰安婦問題與日本達(dá)成協(xié)議，而文在寅政府則拋棄了這一協(xié)議。如今，尹錫悅政府的這一方案，也有可能在未來不作數(shù)。

《民族日報》就認(rèn)為，僅憑尹錫悅政府和岸田文雄政府的協(xié)議，強(qiáng)征勞工受害者索賠問題幾乎不可能得到解決，該問題錯綜復(fù)雜，也不是尹錫悅政府單方面宣布“解決”就能解決的問題。

詹德斌提醒，此前樸槿惠政府簽署的協(xié)議是在其執(zhí)政末期，且存在“秘密條款”。由于樸槿惠最后是被趕下臺的，韓國民眾也對她比較反感，因此文在寅政府上臺后很快就推翻了協(xié)議。而尹錫悅政府正值其執(zhí)政初期，尚未滿一年。倘若尹錫悅真的改善了韓日關(guān)系，此勞工賠償方案至少未來四年是可以在韓日政府之間得以貫徹的。

不過，韓日政府之間解決了這一問題，并不代表這一問題本身得到了化解，只是把韓日之間的矛盾轉(zhuǎn)化到了韓國國內(nèi)，特別是其中的法律問題復(fù)雜叢生。所以，韓國未來如果由進(jìn)步派上臺執(zhí)政，這一問題確實會有反復(fù)的可能性。

資料圖：尹錫悅和文在寅 圖自澎湃影像

張勇提到，在韓國輿論中，尹錫悅的“政治決斷”被認(rèn)為是倉促作出的，一旦韓國國內(nèi)政治“變天”，將留有隱患，這主要包括兩方面：

一方面是法律層面的執(zhí)行問題被掩蓋。法律層面上，原本賠償應(yīng)該來自日方，如今則變成韓國企業(yè)代為支付。另一方面是輿論壓力很大。盡管此次韓國政府對勞工受害者家屬作了安撫工作，但仍有一部分受害者家屬表示反對，這些敏感問題很可能在未來某一時間段繼續(xù)發(fā)酵，引發(fā)韓日關(guān)系再起波折。

張勇注意到，近期日本自民黨外交小組就召開了相關(guān)會議，出席的執(zhí)政黨議員紛紛表達(dá)意見，認(rèn)為韓國政府必須切實履行解決措施，他們要予以監(jiān)督。同時，多名議員提到2015年有關(guān)慰安婦問題的日韓共識在韓國后屆政府下實際上作廢一事，指出“應(yīng)關(guān)注（韓方做法）避免重蹈覆轍”。