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【文/觀察者網專欄作者 揚之】

前情回顧

9月26日，德國6040萬選民（投票率76.6%）在四年一度的聯邦議院選舉中作出了抉擇。

社民黨在肖爾茨率領下扭轉了長期低迷的狀態，16年以來首次反超聯盟黨，得到了25.7%的選票。

默克爾所在的聯盟黨在新黨魁拉舍特的領導下墜入深淵，創下了歷史最差紀錄，得票率僅為24.1%，猶如一矗立了許久的政治巨人，在一夜間轟然倒塌。

綠黨和自民黨這兩個昔日的“政治陪襯人”，轉眼成為決定未來總理人選的“造王黨”。

大選后的德國再次站在歷史的十字路口前：未來的政府是一個紅黃綠的“交通燈”組合還是黑綠黃的“牙買加”模式？

四個相關主要政黨正在共同演繹一臺精彩的“組閣大戲”。

劇中主要政黨：社民黨（SPD）、綠黨（Bündnis 90/Die Grünen）、自民黨（FDP）、由基民盟（CDU）和基社盟（CSU）組成的聯盟黨（Union）。

“出鏡率”最高的政治人物：

肖爾茨（Olaf Scholz）：上屆政府副總理兼財長，社民黨“總理候選人”。

拉舍特（Armin Laschet）：基民盟主席、聯盟黨總理候選人、北威州州長。

索德爾（Markus S?der）：基社盟主席、巴伐利亞州州長。

貝爾波克（Annalena Baerbock）：綠黨主席、綠黨“總理候選人”。

哈貝克（Robert Habeck）：綠黨主席。

林德納（Christian Lindner）：自民黨主席。

“組閣大戲”第一場：

序幕：大選之夜

第一幕：“大廚”與“跑堂”

第二幕：拉舍特“命懸一線”

第三幕：聚散總有時

德國新一屆聯邦議院組成（資料圖/BBC）

第二場

第四幕：“牙買加”還是“交通燈”？

在德國的政治光譜中，每個政黨都有一個屬于自己的“顏色標簽”。

法國大革命時期，雅各賓派人士流行戴紅色的弗里吉亞帽（ Phrygian red cap），彰顯革命熱情、解放與團結。從此，“紅色”便成為熱衷革命的左翼傳統色。1863年，德國社會主義活動家拉薩爾（Ferdinand Lassalle）籌建的“全德工人聯合會“（社民黨的前身）正式確定“紅色”為其象征色。

“黑色”在歷史上曾被用于若干不同的政治力量，譬如無政府主義黨派、意大利法西斯運動等。在德意志帝國時代，該色代表保守政黨、特別是基督教政黨（如基民盟）。這或許與耶穌會的黑色教士服有關。

從文化傳統上講，“黃色”在歐洲曾是“邊緣群體”和“受鄙視人群”的代表色，在帝國和魏瑪共和國時期，它甚至一度被稱為“叛徒顏色”（如“猶太星”等標志）。19世紀后，“黃色”在政治語境中逐漸演變為自由主義的象征。上世紀七十年代后，該色成為德國自民黨的顏色標簽。

“綠色”象征大自然和自然演化，因而也就成為以生態運動起家、以環保為主要政治訴求的綠黨的標配顏色。

這些不同的“顏色標簽”在組閣過程中派生出“五花八門”的聯合執政模式稱謂，其中不乏借用含不同顏色的國旗來作比喻的，譬如：一度被熱議的 “牙買加” 組合（ 黑黃綠）、“肯尼亞”組合（黑紅綠）、“德國”組合（黑紅黃）等。

德國共有16個州，各州政府體現的是地方自治，政治影響相對有限，因此，各黨在州內的聯合執政中“忌諱”相應少一些。

目前，除極右的“選項黨”（淺藍色）未加入政府之外，其他政黨在各州都有聯合執政的經歷：北部的漢堡是“紅綠”組合，西南的巴符州是“綠黑”組合，西部的萊法州是“交通燈”（紅黃綠）組合，東部地區的勃蘭登堡州為紅黑綠的“肯尼亞”組合，薩安州為黑紅黃的“德國”組合，北部的石荷州則是黑綠黃的“牙買加”組合。

聯邦政府的情況就不同了。

在這里，人們不僅要注意德國（特別是統一之后）的對外形象，避免引起歐洲鄰國的不安，還要符合西方“政治正確”的標準，與東德共產黨歷史割裂。因此，有納粹傾向的“極右”選項黨以及與東德歷史有瓜葛的左翼黨均被排除在聯合執政之外。

迄今為止，德國聯邦政府主要有以下四個組合模式：

1）由聯盟黨和社民黨組成的所謂“大聯合政府”，歷史上共有過四次，其中三次均在默克爾執政時期；

2）社民黨與自民黨的“紅黃”政府（勃蘭特和施密特總理時期），這段“政治婚姻”持續了11年；

3）聯盟黨與自民黨組成的“黑黃”政府，它完成了兩德統一，成就了“科爾時代”；

4）由社民黨和綠黨組成的“紅綠”政府（施羅德總理時期），它大幅改革了德國福利制度，為默克爾時期德國的經濟起飛奠定了基礎；還有，它首次對西方盟首美國說“不”，拒絕參加伊拉克戰爭。

今年大選，各主要政黨得票相對平均。除“大聯合政府”模式之外，任何其他兩黨都無法獨立形成議會多數。

選民和各政黨對“大聯合政府”顯然已產生“厭倦”心理，所以，這種模式只在理論上有可能，而最為現實的是另外兩個組合模式：“交通燈”（Ampel）和“牙買加”（Jamaika）。

這兩個模式涉及四個政黨，按照得票率多少依次為：社民黨、聯盟黨、綠黨和自民黨。傳統上，社民黨和綠黨屬于左翼陣營，聯盟黨與自民黨屬于保守陣營。既然兩黨組閣已不太可能，那么未來德國政府只可能是一個“跨陣營”的三黨聯合體。

如果由得票最多的社民黨領銜組閣（“交通燈”），左營就必須拉自民黨過來加盟；如果聯盟黨獲得組閣的機會（“牙買加”），保守陣營就必須拉綠黨過來加盟。

有鑒于此，這次組閣一改以往的慣例，不再由所謂的“大黨”來選擇，而是由“小黨”來決定。

（從左至右）自民黨總干事維辛，綠黨主席貝爾波克，自民黨主席林德納，綠黨主席哈貝克，圖片來源：Instagram

黃綠兩黨意識到這來之不易的歷史機遇，所以在大選之夜即表示愿意先行單獨接觸。主要動機有以下兩個：1）盡量縮小分歧，建立基本互信，畢竟它們在四黨中融合點最少；2）利用兩黨得票率加起來超過社民黨和聯盟黨的優勢，努力形成合力，掌握主動，以便在與大黨談判時爭取利益最大值。

實際上，自民黨更愿意留在保守陣營中，希望聯盟黨拉綠黨過來組成“牙買加”政府，無奈聯盟黨敗選，失去了組閣優先權；綠黨上層則對“牙買加”頗有“好感”（最起碼頗為“好奇”），因為這種模式長遠能為該黨創造更多的執政選項。但是，綠黨也清楚，將敗選的拉舍特送入總理府，“于情于理”均有些說不過去。

怎么辦？黃綠兩黨領導人在進行了兩次先行接觸后決定，分別與社民黨和聯盟黨進行初步交流，然后再決定側重哪個模式。

在以往兩黨執政時期，大選后的組閣談判一般會經歷“黨魁交流”（Kontakte auf Chefebene），“黨際摸底”（Sondierungsgespr?che zwischen den Parteien）和“正式談判”（offizielle Koalitionsverhandlungen）三個階段。

前兩個階段的交流主要有如下“功能”：在經歷了相互激烈攻訐的競選階段后，有可能參與執政的各黨此時會努力減少“火藥味”，回歸理性與務實，為進入最后階段以及未來的聯合執政營建互信氣氛，建立合作基礎。

為此，各方很看重彼此交流的“保密性”，因為這樣一方面能顯示誠意，同時還能避免“節外生枝”。

可就在這個環節上，聯盟黨這次“掉鏈子”了。

綠黨和自民黨分別與社民黨進行了接觸，各方均恪守“秘而不宣”的承諾，外界得不到任何相關信息。可是，兩黨與聯盟黨接觸后，德國《圖片報》（die Bildzeitung）旋即刊登了部分密會內容。

事發后，黃綠兩黨的總干事相繼在推特上表達了強烈不滿，直言聯盟黨的“泄密”行為“令人討厭”。

聯盟黨在如此關鍵的階段出現這樣的“紕漏”的確不可思議，最起碼說明基民盟主席和“總理候選人”拉舍特已失去了對本黨的控制。

分析人士認為，“泄密者”的動機不言而喻，那就是要壞拉舍特的事，拆他的臺。眾所周知，黃綠兩黨是否選擇“牙買加”模式，決定了拉舍特本人的政治命運。

那么，聯盟內究竟是誰想進一步削弱拉舍特？究竟是誰不愿意他當上總理呢？回答了這兩個問題，也就不難找到“泄密者”是誰了。

至于聯盟黨的“泄密”行為是否（或者在多大程度上）影響黃綠兩黨如何在“交通燈”和“牙買加”之間作出選擇，外界不得而知。但有一點是肯定的：聯盟黨內部的不團結和種種亂象，對未來德國政府的穩定性是非常不利的。

10月6日，綠黨率先決定拋開聯盟黨，選擇與社民黨進行下一階段的“摸底接觸”，自民黨隨之跟進，也明確了這一意向。

換而言之，前一階段各黨的“雙邊”交流已告結束，今后將開啟“紅黃綠”三黨共商的局面。這也意味著，未來德國政府的“天平”已開始向“交通燈”模式傾斜。