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【文/觀察者網專欄作者 雁默】

賴清德的520講稿應不止一份，有軟的劇本也有硬的，拿出哪一本端視拜登需不需要打“中國牌”挽救選情。現在拿出的這一本，反映出美國再度背信，也顯示拜登選情堪慮，因而企圖轉移焦點，將世人的眼光從烏克蘭與加沙移到臺海。

理論上，再引爆一個戰場，對拜登絕對不利，但美方顯然評估中方的反制是可控的，因為北京仍會保持克制。此一評估，應是臺美共識，雙方決意“軟土深掘”，引誘中方發動有限的反制，好大肆炒作臺海危機，為拜登選情服務。

對此，中方的反制強度要出乎拜登意料，讓美方認為有失控之虞，才能抑制拜登與特朗普在接下來5個月的選戰中過度消費中國。

點到為止的“圍臺軍演”，對拜登而言就屬于可控的，方便他大放厥詞搞宣傳，對選情有益而無害。中方若想避免臺灣問題被美方過度操弄，應直搗黃龍，讓拜登不得不回防國內，這就得從特朗普的視角思考良方。

該怎么處理臺灣的部分，下次再分析，這次先從拜登軟肋著眼。

拜登的“中國牌”，除了臺灣問題以外，目前是主打“產能過剩”，利用盟友相仿的危機感，發動對中國“新三樣”的抵制。對此，美方先行祭出了301大棒。

反制拜登的良方，藏在301大棒里

“在中國改變做法之前，這些關稅也旨在讓我們的行業緩口氣、得到喘息的機會 ”。美國商務部長戴琪的這番話頗有啟發性，中國確實應該改變做法，也該讓美國工業喘口氣，但新做法當然不是戴琪的期待——中國工業集體投降，而應由中方決定該怎么做，主動權操之在我，不在你。

對于美方的“小院高墻”，中方原來的應對是直接指責其保護主義。不過指責雖必要但沒用，不如轉變心態看問題，將戴琪這番話與301大棒視為“哀嚎”，將世人的眼光從小院高墻內，轉移到小院高墻外。

說到底，小院高墻里的，就是美國僅存能卡中國脖子的優勢項目，這意味著中國卡美國脖子的項目在“墻外”。墻外的項目非常之多，我們可嚴選一些項目還以顏色，讓美國啞巴吃黃連，好讓特朗普借此痛擊拜登。

至于該選什么項目，答案不在他處，就在這次301列出的項目里。這里面有電動車等十四個主要項目，但其中只有十個項目今年落地，還有四項要待2026年才實施，分別為：非電動車鋰離子電池（關稅從目前的7.5%調升到25%），醫用手套（7.5%調整為25%），石墨（0調整為25%），與永久磁鐵（0調整為>25%）。

除了以上四項，還有可以申請豁免的機械項目，包含十九項太陽能制造設備等等，這是為了讓美國公司能無痛取得制造綠色能源相關制造設備，好為拜登建立本土的綠色能源供應鏈。

上述四項之所以要拖到2026年才實施關稅上調，代表現在實施找不到“平替”，那中國為何要幫忙美國養足力氣再來砍你？既然美方不喜歡這四項，中方就立即上調出口關稅25%，甚至100%，讓美國工業“喘口氣”。

眾多美國進口商可申請豁免的項目亦然，中方有絕對市占率優勢的工業項目，需要美方豁免以求茍活嗎？中國不妨幫美國脫鉤，讓他們解脫吧。

以石墨（用于電池）為例，要求拜登政府豁免石墨關稅的，正是要求對中國電動車課征高關稅的美國汽車業，因為中國的石墨產量占全球近80%，而美國是中國石墨的第一大出口市場。對中、俄、朝、伊朗的石墨征收歧視性關稅，會讓美國電動車發展無以為繼。

但石墨豁免是暫時性的，一旦美汽車業完成供應轉移，大棒就打下來了。所以301將實施日期延展到2026年。許多項目其實都與石墨相仿，美國無法立即停止進口中國貨，但又叫囂要脫鉤。

大致上，301列出的項目，就是對應拜登想要的票倉，他必須討好這些項目背后的工會或企業求勝選。而既然美方列出了，中方全數自行了斷，總不能說是意圖干擾選舉了吧？該怎么形容呢？求錘得錘。

美國貿易代表這三年多都在各種工會票倉里討拍，最知道哪里需要祭出“產能過剩”的理由將中國釘在十字架上示眾以討來選票。沒有錯，最終受損的是美國廣大消費者，但當消費者感到痛楚的時候，選舉早結束了。屆時，再騙一輪即可。

事實上，若看小院高墻外，可卡美國脖子的項目太多了。

考慮到若“關稅人”當選，“棒刑”項目還會暴增，中方不妨改變心態與做法，全盤思考主動脫鉤的利弊得失，等別人下手，不如采取主動。既然供應鏈勢必將被扭曲，不如操之在我，提前讓美國選民感到劇痛，據此墊高與下屆美國總統談判的籌碼，而答案都在“小院高墻外”。

特朗普不會樂見中國提前在經貿上攤牌，這是他想采取主動的戰場，因此會攻擊“瞌睡喬”太笨，又搞砸了。

往深處思考，操之在我的脫鉤，優點在于能提前布局“白手套”，先行建立性價比較高的友岸供應鏈，同時排除像菲律賓，加拿大這種高度倚美的經濟體，重新塑造符合中方利益的多極貿易體系。

從“產能過剩”大棒的本質去思索因應之道，才能矯正“產能過剩”的歪論。