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【翻譯/觀察者網(wǎng)馬力】相對(duì)于電信服務(wù)來(lái)說(shuō)，澤西島（英國(guó)皇室屬地，位于英吉利海峽靠近法國(guó)一側(cè)。澤西島的國(guó)防與外交事務(wù)完全由英國(guó)掌管，但高度自治的澤西行政區(qū)擁有自己的稅務(wù)系統(tǒng)、立法系統(tǒng)和眾議院，澤西島甚至發(fā)行自己的澤西島鎊，幣值與英鎊相當(dāng)，可以在英國(guó)境內(nèi)使用，但不在國(guó)際貨幣市場(chǎng)流通——觀察者網(wǎng)注）的奶牛養(yǎng)殖業(yè)也許更加有名。然而，事實(shí)上該島10萬(wàn)居民正享受著全球第二快的手機(jī)上網(wǎng)速度，僅落后于新加坡。目前，澤西島已啟動(dòng)2021年把移動(dòng)通信網(wǎng)升級(jí)至5G網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃，這將比英國(guó)其他地方5G網(wǎng)絡(luò)的正式商用領(lǐng)先很多年。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》于2019年1月27日刊發(fā)評(píng)論文章《歐洲還有能力與美國(guó)和中國(guó)在5G領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)嗎？》

擁抱5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的澤西島已經(jīng)把自己變成了一座實(shí)驗(yàn)室，在這里被媒體熱捧的“萬(wàn)物互聯(lián)”技術(shù)將成為現(xiàn)實(shí)，從無(wú)人駕駛汽車(chē)到工廠生產(chǎn)線再到農(nóng)場(chǎng)里的奶牛，安裝了傳感器的一切都將被接入5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。涉足“萬(wàn)物互聯(lián)”領(lǐng)域的日本索尼公司已經(jīng)開(kāi)始在澤西島進(jìn)行新技術(shù)的測(cè)試工作，氣象數(shù)據(jù)服務(wù)提供商以及其他一些初創(chuàng)科技公司也已經(jīng)入駐澤西島。

對(duì)于歐洲那些規(guī)模最大的電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，5G技術(shù)還有另一層意義：這種新一代移動(dòng)通信技術(shù)可能會(huì)把他們從4G時(shí)代里由多年價(jià)格戰(zhàn)所導(dǎo)致的股市表現(xiàn)不佳的窘境中拯救出來(lái)。

據(jù)彭博社報(bào)道，從2012年到2018年，歐洲電信運(yùn)營(yíng)商的總市值從2340億美元下跌至1330億美元，蒸發(fā)了近一半。在同一時(shí)期，美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的總市值增加了71%，達(dá)到5320億美元；亞洲電信運(yùn)營(yíng)商的總市值增加了13%，達(dá)到5610億美元。在全世界，移動(dòng)數(shù)據(jù)傳輸量每年都在以60%的速度增長(zhǎng)，5G技術(shù)的應(yīng)用將從根本上降低數(shù)據(jù)傳輸?shù)某杀静⑶覐母旧暇徑夂Ａ繑?shù)據(jù)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的壓力。

然而，由于在安全方面引發(fā)了政府的擔(dān)憂以及一些監(jiān)管問(wèn)題，5G技術(shù)在英國(guó)和其他歐洲國(guó)家投入應(yīng)用的進(jìn)程將被延誤。雖然5G技術(shù)令各大電信運(yùn)營(yíng)商十分興奮，一些政界人士也在催促電信運(yùn)營(yíng)商在新一代技術(shù)上進(jìn)行投資，不過(guò)5G技術(shù)也給各國(guó)政府帶來(lái)了極大的焦慮。

“我們不能再繼續(xù)浪費(fèi)時(shí)間了，科技革命不會(huì)等我們，世界各國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的”，歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員瑪麗亞·蓋布里埃爾（Mariya Gabriel）2018年10月在《金融時(shí)報(bào)》舉行的一場(chǎng)會(huì)議上這樣說(shuō)道。瑪麗亞·蓋布里埃爾女士認(rèn)為，歐洲各大移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)方面肩負(fù)著“特殊責(zé)任”（special responsibility）。而且讓大家感到頗有壓力的是，她認(rèn)為“歐洲的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須在2020年之前啟動(dòng)”。

不過(guò)各大電信運(yùn)營(yíng)商的CEO們?cè)谌绱舜笠?guī)模的電信基礎(chǔ)設(shè)施投資問(wèn)題上還是有些舉棋不定。據(jù)歐盟測(cè)算，覆蓋整個(gè)歐洲大陸的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和相應(yīng)的光纖敷設(shè)需要5000億歐元的投資規(guī)模。

諸如澤西島和圣馬力諾這樣的微小市場(chǎng)能夠很快啟動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)，因?yàn)樵谶@樣的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是很低的。而在美國(guó)、日本那樣規(guī)模龐大的市場(chǎng)，人們必須說(shuō)服已經(jīng)厭倦糟糕股市表現(xiàn)和低回報(bào)率的投資者們支持移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)。

“別再跟我談什么5G，別再談任何投資的事情，我不想聽(tīng)”，Boussard&Gavaudan投資基金公司的電信行業(yè)分析師卡拉·福克德（Carla Foucaud）這樣說(shuō)。這種對(duì)新技術(shù)的懷疑態(tài)度實(shí)際上遍布?xì)W洲各國(guó)。而與此同時(shí)，對(duì)于歐洲各國(guó)政府和電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，他們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到5G技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的階段，他們擔(dān)憂歐洲會(huì)在下一代移動(dòng)通信技術(shù)上落后于其他國(guó)家，比如說(shuō)中國(guó)。對(duì)于歐洲電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，問(wèn)題在于5G技術(shù)是會(huì)有利于促進(jìn)行業(yè)合并、促進(jìn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)還是會(huì)把本已負(fù)債累累的整個(gè)行業(yè)帶入更加難以擺脫的債務(wù)深淵。

法國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商O(píng)range公司的CEO斯蒂凡·理查德（Stéphane Richard）表示，歐洲電信運(yùn)營(yíng)商的估值正位于15年來(lái)的最低點(diǎn)，這不僅反映了股市對(duì)投資回報(bào)率過(guò)低以及過(guò)度監(jiān)管現(xiàn)象的擔(dān)憂，而且也反映了人們對(duì)歐洲電信市場(chǎng)（相較于美國(guó)和亞洲市場(chǎng)）的增長(zhǎng)預(yù)期是非常悲觀的。

“歐洲在電信基礎(chǔ)設(shè)施和下一代通信技術(shù)上的投資在全世界來(lái)說(shuō)是最少的，我們的人均投資額還不足美國(guó)的一半。所以歐洲要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝難度非常大”，斯蒂凡·理查德說(shuō)。

一些人認(rèn)為第5代（5G）移動(dòng)通信技術(shù)（在現(xiàn)有的4G技術(shù)上的升級(jí)）相較于前幾代技術(shù)來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)革命性的突破。2G網(wǎng)絡(luò)開(kāi)啟了移動(dòng)電話大規(guī)模普及的時(shí)代，小巧的諾基亞手機(jī)是這一時(shí)代的象征；3G網(wǎng)絡(luò)開(kāi)啟了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各種手機(jī)應(yīng)用開(kāi)始大量出現(xiàn)；而4G網(wǎng)絡(luò)的推出使智能手機(jī)開(kāi)始逐漸侵入桌面電腦的領(lǐng)地，流媒體占領(lǐng)了無(wú)數(shù)塊可以移動(dòng)的手機(jī)屏幕。不過(guò)，此次5G技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng)卻不會(huì)像前幾代技術(shù)那般容易。很多電信運(yùn)營(yíng)商在為5G做商業(yè)推廣時(shí)似乎都很頭疼，因?yàn)槌司?G網(wǎng)絡(luò)“更快的速度、更高的效率”進(jìn)行宣傳，他們并沒(méi)有其他更有吸引力的市場(chǎng)推廣策略。

一些人認(rèn)為部分電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)5G技術(shù)有夸大宣傳之嫌。美國(guó)AT&T公司曾聲稱(chēng)如果一部手機(jī)能收到由AT&T裝備有更先進(jìn)的4G技術(shù)的鐵塔所發(fā)出來(lái)的移動(dòng)信號(hào)，那么手機(jī)屏幕左上角就會(huì)顯示“5G E”的字樣。已經(jīng)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手認(rèn)為AT&T公司此舉實(shí)際上是在就自身5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力在美國(guó)的地位進(jìn)行夸大宣傳。德國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商T-Mobile公司美國(guó)分公司的首席技術(shù)官內(nèi)維爾·雷（Neville Ray）指責(zé)AT&T公司的這一舉動(dòng)是在誤導(dǎo)消費(fèi)者。在一篇博客文章中，內(nèi)維爾·雷表示，“已經(jīng)有太多關(guān)于5G的宣傳了，有些宣傳只是在向用戶灌輸毫無(wú)價(jià)值的信息”，那些信息實(shí)際上是在“貶低5G在創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)造價(jià)值方面的潛力”。

澳大利亞、新西蘭、美國(guó)等國(guó)家的政府已經(jīng)決定阻止全球最大電信設(shè)備供應(yīng)商中國(guó)華為公司參與自己的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在這個(gè)國(guó)際事件面前，上面提到的那些口水戰(zhàn)似乎算不得什么。

美、澳、新等國(guó)家的這一舉動(dòng)揭示了一個(gè)事實(shí)：5G技術(shù)是一項(xiàng)極為重要的技術(shù)（a critical technology），它有顛覆整個(gè)產(chǎn)業(yè)格局的潛力，而且該技術(shù)已經(jīng)成為政治角力的戰(zhàn)場(chǎng)。由于5G技術(shù)可以大幅縮短數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)延，從新一代自動(dòng)化工廠到無(wú)人駕駛汽車(chē)再到手術(shù)室，5G技術(shù)可以在各種場(chǎng)景中獲得應(yīng)用。

許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從2013年起就在5G領(lǐng)域開(kāi)始布局的中國(guó)已經(jīng)成為該技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)無(wú)可置疑的領(lǐng)導(dǎo)者（an unassailable leader）。德勤咨詢公司電信行業(yè)研究室主任保羅·李（Paul Lee）指出，中國(guó)擁有全球最大的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶群體，總?cè)藬?shù)超過(guò)8億，其中有3/4經(jīng)常使用移動(dòng)支付來(lái)購(gòu)物。這意味著當(dāng)5G網(wǎng)絡(luò)在中國(guó)正式提供商業(yè)服務(wù)時(shí)，中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商將擁有大量愿意嘗試5G網(wǎng)絡(luò)上新一代技術(shù)的活躍用戶。預(yù)計(jì)中國(guó)將于2020年開(kāi)始5G的大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用。

如今，英國(guó)、德國(guó)和意大利等國(guó)家的政府正在考慮是否將華為、中興等為澤西島提供移動(dòng)通信設(shè)備的中國(guó)公司排除在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的供應(yīng)商名單之外。

1月25日，英國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐公司宣布，該公司將“暫停”在世界各地沃達(dá)豐移動(dòng)通信核心網(wǎng)絡(luò)內(nèi)安裝新的華為設(shè)備。此舉將進(jìn)一步拖累5G網(wǎng)絡(luò)在歐洲的建設(shè)步伐。沃達(dá)豐公司每年在設(shè)備上投入約75億歐元，去年第三季度該公司在歐洲的營(yíng)收卻下降了1.1%。沃達(dá)豐公司也在質(zhì)疑：5G網(wǎng)絡(luò)是否會(huì)如預(yù)期的那樣成為促進(jìn)公司利潤(rùn)增長(zhǎng)的引擎呢？