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殷曉陽:韓國武器出口猛增,會成為所謂的“民主國家兵工廠”嗎?
最后更新: 2023-07-24 09:50:53早在2014年,波蘭就與韓華公司簽署了K9自行火炮底盤的技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議(加上英國AS-90M自行火炮的炮塔、法國52倍徑155毫米身管和波蘭自制的火控系統(tǒng),組合成“螃蟹”自行火炮),成為亞洲國家首個向歐洲國家出口的武器裝備。
“螃蟹”自行火炮結(jié)合了K9的底盤和AS-90M的炮塔,是北約國家主要援烏炮兵武器之一
韓國隨后與波蘭簽署K2PL主戰(zhàn)坦克、K9PL自行火炮、“紅背蜘蛛”步兵戰(zhàn)車,以及與波蘭聯(lián)合研發(fā)Homar-K多管火箭炮系統(tǒng),都是產(chǎn)品+技術(shù)轉(zhuǎn)讓的輸出模式,未來韓國還將在波蘭本土建設(shè)FA-50的大修設(shè)施,全面提升波蘭的國防工業(yè)水平。為了讓波蘭空軍盡快熟悉韓方戰(zhàn)斗機,加快訓(xùn)練轉(zhuǎn)換速度,韓國還專門從生產(chǎn)線上調(diào)撥了韓國空軍訂購的8架FA-50提供給波蘭,實現(xiàn)了簽約后一年的快速交付,這也是前文提及“韓國軍方在武器出口上的主導(dǎo)性”的體現(xiàn)。
而在面對發(fā)展中國家,特別是對待東南亞、中東和拉美客戶時,韓國則憑借相對靈活的銷售模式,更加迅速的客戶響應(yīng)機制去爭取市場。特別是相比美、德等國,韓國的武器出口,并不會加設(shè)過高的政治門檻,也不會以此為借口對產(chǎn)品售后采取“斷供”的手段相威脅。
例如,韓國向沙特陸軍出口的K239“天橆”多管火箭炮系統(tǒng),具備130毫米、239毫米、400毫米三款火箭彈,以及直徑600毫米的近程戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈的發(fā)射能力,甚至可以兼顧美國227毫米多管火箭炮的發(fā)射模塊。西方國家不愿向沙特出口帶有攻擊性的陸軍火力打擊系統(tǒng),使得韓國抓住機會獲得了這筆訂單。
今年4月的一則視頻報道顯示,沙特陸軍已部署了購自韓國的K239“天橆”火箭炮
2021年韓國向阿聯(lián)酋出口的“天弓-2”型地空導(dǎo)彈系統(tǒng),則是充分吸收了俄羅斯的防空導(dǎo)彈技術(shù),經(jīng)過自身改進并整合入本國的雷達(dá)和防空指控系統(tǒng),彌補了阿聯(lián)酋防空部隊在“薩德”和“愛國者-3”系統(tǒng)下的火力空白。
此外,韓國對發(fā)展中國家的出口,并未受到公眾和輿論的質(zhì)疑,這一點與西方國家公眾普遍反對向第三世界國家出口武器裝備有巨大的不同。韓國還充分利用本國武器裝備相對先進,退役后仍有大量利用空間的特點,將很多退役裝備以低價甚至是軍援的方式提供給亞非拉國家。這其中最具代表的是“蔚山”級輕護衛(wèi)艦和“虎頭海雕”級炮艇。
這兩型艦艇原設(shè)計都是用于執(zhí)行近海制海權(quán)爭奪戰(zhàn),噸位小、動力強且火力猛,符合中小國家海軍基本需求,客戶國包括埃及、孟加拉、哥倫比亞、秘魯、菲律賓、越南、加納、哈薩克和東帝汶等。這些低價或免費的退役裝備,不僅成為了韓國對外軍事合作的“敲門磚”,也為未來向這些國家輸送更先進的武器打下了基礎(chǔ)。
韓國將2艘退役的“浦項”級輕型護衛(wèi)艦贈送給了越南,圖為原“浦項”級8號艦PCC-765“麗水”,越南人民海軍接收后更改舷號為HQ-20
四、韓國軍火商掙到錢了嗎?
武器裝備的成本和價格,涉及復(fù)雜的政治、技術(shù)、商業(yè)和財務(wù)活動,無法以簡單的財務(wù)手段計算收益。但韓國與外方簽署的出口合同定價,明顯低于同期的歐美產(chǎn)品也是不爭的事實。以韓國與印尼的武器貿(mào)易為例,T-50高級教練機單價僅為2500萬美元,“張保皋”級潛艇的單價僅為3.4億美元。
印尼空軍“藍(lán)色朱庇特”飛行表演隊涂裝的T-50i教練機
值得注意的是,很多韓國武器已經(jīng)歷經(jīng)了20多年的發(fā)展,其持續(xù)投資的研發(fā)費用、從歐美國家引進技術(shù)的成本以及維持生產(chǎn)線所需要的開支,卻沒有完全分?jǐn)傇谛略鰧ν獬隹诘漠a(chǎn)品中,這是導(dǎo)致其價格較低的重要原因之一。這并非韓國軍火企業(yè)不想借機獲取更高利潤,而是軍工企業(yè)在韓國的武器出口上并沒有過多議價權(quán),大多數(shù)裝備出口定價都需要服從韓國軍方,并統(tǒng)一安排生產(chǎn)交貨。
前文多次提及,韓國政府和軍方是武器出口的主要推動者,武器出口是推行其“全球中樞國家”目標(biāo)的首要工具,這使得利潤并非其最為看重的目標(biāo)。另外,韓國軍方很重視外銷武器的海外使用經(jīng)驗,以檢驗產(chǎn)品性能,完善后續(xù)型號改進。總之,韓國軍售所追求的收益,絕不是錢那么簡單。
五、未來的挑戰(zhàn)
盡管韓國的武器出口取得了不小成就,但并非沒有隱憂。例如因出口市場迅速擴張所增加的產(chǎn)能,一旦國際形勢緩和,出口訂單數(shù)量出現(xiàn)波動,如何處理過多的產(chǎn)能,妥善解決交付時間緊迫和可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。此外,短時間增加的巨額訂單,必然會影響韓軍的裝備更新計劃,如何平衡國內(nèi)和國外需求也是問題。
由于K2坦克重心偏向出口,韓軍自身換裝速度較慢,許多部隊仍在使用老舊的K1/K1E1坦克,圖為韓軍K1坦克
另外,今天韓國的武器出口總量,已經(jīng)顯著影響了傳統(tǒng)武器出口國在第三世界國家的市場份額,特別是考慮到韓制武器的很多關(guān)鍵分系統(tǒng)和配套零件仍高度依賴這些國家,如何處理產(chǎn)業(yè)鏈上游國家的利益分配更是一個難題。
雖然依靠專營“利基市場”的經(jīng)營方式獲得了今天的市場地位,但韓國要想成為真正全面的武器出口大國,實現(xiàn)“2027年成為全球第四大武器出口國”的目標(biāo),仍要經(jīng)歷許多重大挑戰(zhàn)。
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