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尹伊文:臺灣可從納米比亞得到啟示
【文/ 觀察者網專欄作者 尹伊文】
臺灣和納米比亞是兩個相距遙遠的地方,似乎風牛馬不相及。但2017年我去納米比亞考察,在它的一個曾經追求分離獨立的地區,我聽那里的人講述了他們心路歷程的轉變,看到了納米比亞可以給臺灣的啟示。
分離主義者們的反思
納米比亞是非洲罕見的“成功國家”,社會穩定,經濟發展良好,已經成為“中高收入”國家。在經濟評論方面有權威影響力的彭博社,把納米比亞評為非洲最佳的新興市場經濟體。透明國際的清廉指數,把納米比亞排在相當靠前的位置,它的位置不僅比絕大多數的亞非拉國家靠前,而且還比不少歐盟國家都靠前。
納米比亞在非洲的西南部,1884年成為了德國的殖民地。那時德國想把自己在非洲西部的殖民地和東部的殖民地連接起來,就和英國進行了領土交換,換來了一條非常窄長的領土做連結。這條窄長的領土在納米比亞的東北角,終端沿著贊比西河伸展到非洲東部的津巴布韋附近,名為“卡普里維地帶”。
卡普里維地區的老地圖,當時納米比亞還叫“西南非洲”
卡普里維是一位德國總理的名字,德國人傲慢地給這個地方強加了個德國名字。卡普里維地區的人和納米比亞其它地方的人沒有歷史上自然形成的傳統歸屬感,德國為了自己的殖民利益把它強行歸入了納米比亞。
卡普里維,但他的前任更有名——俾斯麥
從地形上可以明顯地看出這種“歸屬”的突兀牽強,納米比亞的主要領土很“工整”,東北角卻硬邦邦地生出了一條梗,這條梗就是卡普里維地帶,被人稱為“鍋柄”,就像飯鍋安上了一個鍋柄。這種牽強的歸屬,埋下了卡普里維的“分離獨立”心結。
德國在第一次世界大戰中戰敗,它的殖民地被“戰勝國”瓜分。英國是戰勝國,納米比亞就給了原英國殖民地的南非白人政權,他們在那里繼續進行殖民統治。1960年代納米比亞爆發了民族獨立運動,卡普里維是一個戰略要地,南非殖民當局為了打擊游擊隊,在那里成立了“偽獨立”的東卡普里維“家邦”(homeland),直接由中央政府管轄。這種“偽獨立”,更進一步加強了卡普里維的“分離獨立”心結。
東卡普里維的旗幟
1990年納米比亞終于獲得了獨立。納米比亞獨立之后,卡普里維出現了分離主義運動,分離主義者主張離開納米比亞,自己獨立建國。在90年代后期,分離主義運動曾經鬧得非常厲害。譬如在1999年,分離主義分子用武力攻擊了該地區首要城市的警察局和軍事設施,還占領了當地的國家電臺,發出激烈的分離獨立的聲音。
卡普里維分離運動的領導人是穆永戈(Mishake Muyonga),他在抗擊南非殖民政府的年代里,曾經和納米比亞其它地方的人并肩戰斗。那時納米比亞抗擊南非殖民政府的最重要組織是“西南非洲人民組織”,簡稱“人組黨”。
穆永戈加入了人組黨,并且在黨內擔任了很高的職位。但是后來他和人組黨的其他領導人發生了矛盾,被排除出黨。他組織了自己的新黨,還加入了納米比亞其他一些小黨組織的聯盟。
在1994年的總統大選中,穆永戈參加了競選。他的得票率比人組黨的候選人低很多,因此無法實現他當總統的政治野心,此后他逐漸公開鼓吹推動卡普里維分離獨立運動。在1990年代中期,卡普里維出現了“卡普里維解放軍”,進行武裝斗爭,穆永戈在1998年成為卡普里維解放軍的總領導。
當年的穆永戈,現在流亡于丹麥,圖片來源:wiki
納米比亞政府對卡普里維分離主義的武裝斗爭展開了強力打擊,武裝分子被打死打傷,還有很多人被捕,該地區宣布進入“緊急狀態”。在嚴厲打擊之下,很多分離主義分子逃到國外“避難”。穆永戈也逃到了國外,他非常“幸運”,能夠逃到丹麥,在高福利的國家“避難”。其他人就沒有如此“幸運”,他們無法得到發達國家的“簽證”,都流落在了非洲鄰國的難民營中。
嚴厲打擊之后,卡普里維安定下來,經濟也逐漸發展起來。當地很多人加入了人組黨,他們認同人組黨的政策,認為這樣的政策可以使卡普里維安定發展。在鄰國難民營中的人也逐漸回歸,他們看到自己家鄉的發展變化,他們愿意生活在這樣的環境中。現在,卡普里維不僅沒有了分離主義的暴力行動,連分離主義的言論也很少聽到了。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 陳軒甫 
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