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【文/觀察者網專欄作者 尤一唯】

前些日子有媒體報道，一個在中國做高管的日本人，退休后久居中國舍不得離開，原因竟是因為西瓜。畢竟在日本，西瓜貴到蒼老師都要抱怨。

如果說“日本人為西瓜移民中國”還只是一個段子，那么眼下在日本爆發的“薯片荒”則是真的危機了。

近日，由于國內土豆供應短缺，日本多家食品企業宣布停售數十款薯片。擔心吃不上這一口的民眾紛紛瘋狂掃貨，一時間薯片及薯條的價格飆升，超市貨架也長時間沒有補貨。

對于此次“薯片荒”，有媒體分析認為，日本市場上貿易保護主義盛行，堅持使用“國產土豆”，但由于今年氣候異常等因素，日本國產土豆跟不上需求，外來土豆又進不來，才讓薯片奇貨可居。

那么，日本為何在農業領域實施如此高門檻的貿易保護主義，所謂的“薯片危機”以及“糧食危機”真的有那么嚴重嗎？

“每天多吃一口飯，提高一個百分點”

說起來，日本人對于食品“國產”的講究讓外人多少感到有些不可思議。根據相關輿論調查，90%的日本人會在價格同等的條件下考慮國產食材，超過50%認為即使價格更貴也只考慮國產食物。

雖然不可否認部分日本國產食品的質量、安全性存在優秀之處，但這種“寧可貴也要國產”的偏執習慣以及昂貴的國產食品價格，多少壓縮了日本人在食品以外的消費，因此日本國民每年用于食品的開支也遠高于其他發達國家，達到了年收入的13.7%。（美國為6.7%、英國為9.3%。）

即便日本人是如此拘泥于國產食材，但人們還是發現傳統日本料理的食材正在被外來食材所侵蝕。一道傳統的日本料理天婦羅蕎麥面中，按卡路里計算僅有22%源于日本國產的故事廣為流傳。傳統日料味增湯中所使用的裙帶菜、大豆的自給率也不過39%和28%。日料烏冬面所使用的小麥粉的自給率更是只有13%。

一碗天婦羅蕎麥面原材料的自給率

在日本學校教育中，對于糧食的憂患意識教育尤為突出。日本學校教育中教導學生，日本的糧食自給率按卡路里計算僅有40%。政府也配合進行這種危機意識宣傳，日本農林水產省制定了在2025年將糧食自給率提高到45%的計劃，為了配合該項計劃，2008年農林水產省成立了FOOD ACTION NIPPON協會，通過與企業、觀光協會、學校、媒體等諸多組織的合作，希望將提高糧食自給率作為一項全民運動進行推廣。

“每天多吃一口飯，提高一個百分點（糧食自給率）”、“認真吃早飯（日本主流早飯是米飯），提高一個百分點”、“不剩飯，提高一個百分點”，雖然這類口號讓人忍俊不禁，但也讓人看到日本全民對于糧食自給率一事的重視程度。（雖然如此，十年以來這項全民運動成果乏善可陳，日本的糧食自給率沒能得到提升反而略有下降。）

因此通過政府、媒體、學校教育和宣傳的作用，雖然身為發達國家國民，日本人對于糧食的危機意識之高卻不同尋常。根據日本內閣府的調查，超過80%的日本民眾認為需要提高糧食的自給率，并對未來穩定的糧食供給感到不安。

是否杞人憂天

那么日本這種對糧食自給率的危機感是否是杞人憂天呢？下面便來一一剖析。

日本政府采取的世界獨一無二的卡路里自給率統計方法，或許也加劇了日本人對于食品保障的擔憂。卡路里給人一種和人的生存息息相關的感覺，帶給國民一種似乎進口的食物一斷絕，日本便會陷入饑饉的人間煉獄的感覺。

但若換一種算法按國際通用的生產量計算的話，日本的糧食自給率能達到70%左右，并非如此不堪，而且按照凈產值算也能排名世界第九，絕非農業小國。日本農產品中自給率較低的部分主要是飼料、油脂類、部分水果和肉類。根據目前日本政府的同類算法，農業大國荷蘭的卡路里自給率只有19%，此一例便可知該算法的偏向性。

此外再看日本糧食進口的細目，2016年日本的進口總額為66兆日元，其中糧食進口為6兆左右，約占進口總額的1成。在重要的口糧大米和主要蔬菜上，日本的自給率幾乎達到了完全自給，幾乎無需進口。

對進口糧食項目進行細分的話，生活必不可缺的小麥、玉米、大豆等食物和肉類接近20%，蝦、金槍魚等水產的進口為20%，此外還有香煙、咖啡、紅酒等嗜好品。

糧食自給率的下降和戰后日本人飲食結構的變化也息息相關，日本在戰后人均大米的消費類下降、肉類消費量上升，連帶著對肉類、畜產品飼料的需求也上升。若嚴格來說，只有肉類和與肉類相關的畜產品飼料所占的20%，才是與生命息息相關的。

再者，長期以來全球范圍內的糧食增產也讓糧食的供應、價格日趨穩定，這對糧食部分依賴進口的日本而言降低了風險，糧食價格大規模波動危機經濟幾乎沒有可能。在20世紀50年代農業綠色革命以來，由于化學肥料的發展，尤其是氮肥料制造技術的普及，以及轉基因技術（撇開轉基因技術不對人體有害與否的爭議）的進步，都讓農作物產量也得到了巨大增長。