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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 余鵬鯤】

兩會(huì)結(jié)束后，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛訪華，還有很多國(guó)家和政府機(jī)構(gòu)表達(dá)了進(jìn)行外事訪問(wèn)的意向。中國(guó)外交的火爆景象讓美國(guó)媒體《政客》新聞網(wǎng)感到震驚，認(rèn)為這是“爭(zhēng)先恐后”的“井噴式訪華”。

3月26日，新加坡總理公署發(fā)布公告稱，受中國(guó)總理李強(qiáng)邀請(qǐng)，新加坡總理李顯龍將于3月27日至4月1日期間對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期六天的國(guó)事訪問(wèn)，期間將到訪廣東廣州、海南博鰲和北京。同樣也是在26日，馬來(lái)西亞政府確認(rèn)總理安瓦爾·易卜拉欣和交通部長(zhǎng)陸兆福一行即將在本周訪問(wèn)中國(guó)，這也是馬來(lái)西亞總理就任后的第一次訪華。

新加坡宣布李顯龍?jiān)L華

如此巧合的宣布，激起了各國(guó)媒體的猜想。主流觀點(diǎn)認(rèn)為新、馬兩國(guó)總理同時(shí)訪華，一個(gè)重要議題就是要推動(dòng)新隆（新加坡-吉隆坡）高鐵的建設(shè)。

從馬來(lái)西亞方面講，總理安瓦爾訪問(wèn)中國(guó)，目的就是要加強(qiáng)雙邊關(guān)系。在當(dāng)選之前，他就一再表示：“不能讓中馬關(guān)系只停留在現(xiàn)狀上”。而交通部長(zhǎng)陸兆福的隨訪，就意味著要談一些具體的事務(wù)，交通部長(zhǎng)要在技術(shù)上為總理提供支持，甚至有可能和中國(guó)的交通部門(mén)進(jìn)行交流。根據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的對(duì)話，陸兆福透露會(huì)談可能討論馬來(lái)西亞和中國(guó)企業(yè)合作發(fā)展新隆高鐵項(xiàng)目。

此前圍繞著新隆高鐵建設(shè)，馬來(lái)西亞和新加坡產(chǎn)生了一些分歧和矛盾。而中國(guó)在成功調(diào)和沙特和伊朗的宿仇后，“全球安全倡議”的中國(guó)智慧與“人類命運(yùn)共同體”的愿景打動(dòng)了更多的國(guó)家，巴基斯坦《論壇快報(bào)》評(píng)價(jià)到，中國(guó)正成為和平與合作的橋梁。

陸兆福是總理安瓦爾當(dāng)選后提名的交通部長(zhǎng)，是馬來(lái)西亞的華人。像這樣的華人部長(zhǎng)還有好幾位，都要陪同訪問(wèn)中國(guó)，彰顯了馬來(lái)西亞新政府促進(jìn)合作的誠(chéng)意。之前與新加坡的矛盾，主要是經(jīng)濟(jì)糾紛，化解相對(duì)較為容易。新加坡總理愿意同期訪問(wèn)，也是為合作留下了窗口和機(jī)會(huì)。

東南亞高鐵建設(shè)方興未艾

在東南亞修建高鐵，既受建設(shè)國(guó)政治的直接影響，又需要協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的關(guān)系，因而非常復(fù)雜，同時(shí)也導(dǎo)致發(fā)展滯后和不平衡的問(wèn)題相當(dāng)突出。按照歷史順序，提到東南亞高鐵，就不得不提到先前的泛亞鐵路網(wǎng)構(gòu)想、中老鐵路、一波三折的中泰高鐵、雅萬(wàn)高鐵以及正在推進(jìn)的中越鐵路對(duì)接。

泛亞鐵路網(wǎng)至今還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，卻是東盟經(jīng)貿(mào)一體化的先聲，具有重要的意義。早在1900年，英法殖民當(dāng)局就發(fā)現(xiàn)興建一條連接中國(guó)并縱向貫穿整個(gè)東南亞的鐵路，對(duì)促進(jìn)殖民貿(mào)易很有好處。根據(jù)他們的規(guī)劃，這條鐵路將從云南昆明出發(fā)，終點(diǎn)是新加坡。

但二戰(zhàn)后，經(jīng)過(guò)艱苦的斗爭(zhēng)，東南亞各國(guó)實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立。國(guó)家性質(zhì)發(fā)生了改變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渴望就更加強(qiáng)烈，泛亞鐵路網(wǎng)也一直是東南亞國(guó)家的重要議題。但100多年過(guò)去了，這一概念的參與者已經(jīng)換了幾輪，線路的規(guī)劃也不知改變了多少次，目前仍沒(méi)有達(dá)成的時(shí)間表，這背后博弈的艱難可想而知。

泛亞鐵路網(wǎng)示意圖

悠悠萬(wàn)事總有頭，中老鐵路來(lái)了。中老鐵路是中老雙方合作投資、共同運(yùn)營(yíng)的鐵路。中老鐵路有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是世界上第一條與中國(guó)鐵路網(wǎng)直接連通的境外鐵路，二是直接通往老撾首都，起到的示范作用不言而喻。

從字面上看，中老鐵路并不是高鐵，根據(jù)中國(guó)《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》定義，高鐵指的是設(shè)計(jì)時(shí)速250 km/h以上，初期運(yùn)營(yíng)速度200 km/h以上的客運(yùn)列車(chē)專線鐵路。中老鐵路不僅是客貨并行的，而且客運(yùn)列車(chē)的運(yùn)行速度也只有160km/s。但在東南亞，這個(gè)速度要比當(dāng)?shù)刂髁骺瓦\(yùn)列車(chē)快2至5倍，完全當(dāng)?shù)蒙细哞F的稱號(hào)，列車(chē)頭也是與國(guó)內(nèi)相同的復(fù)興號(hào)，因此有當(dāng)?shù)孛襟w就直接將中老鐵路稱為高鐵。

像這樣的鐵路，在東南亞還有一些。例如同樣是由中國(guó)承建的馬來(lái)西亞?wèn)|海岸銜接鐵路（簡(jiǎn)稱東海岸鐵路），其客運(yùn)速度也達(dá)到了160km/s。盡管不符合關(guān)于高鐵的定義，卻實(shí)實(shí)在在的使用了大量的高鐵技術(shù)。這也是除了新隆高鐵外，中國(guó)在馬來(lái)西亞承建的另一條鐵路。

中泰高鐵則是一條名副其實(shí)的高鐵，直接采用了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)建造施工，并大量采用中國(guó)企業(yè)的技術(shù)。中老鐵路已經(jīng)運(yùn)行了一年，而中泰高鐵去年才剛剛動(dòng)工。

去年在印尼舉辦的G20峰會(huì)上，國(guó)家主席習(xí)近平同印尼總統(tǒng)佐科共同通過(guò)直播觀看了雅萬(wàn)高鐵試驗(yàn)運(yùn)行以及兩國(guó)合作成果展示視頻。隨著綜合檢測(cè)車(chē)駛出，現(xiàn)場(chǎng)的氣氛到達(dá)了高潮。雅萬(wàn)高鐵采用了大量中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)，中國(guó)的施工和運(yùn)營(yíng)單位也從中積累了在熱帶地區(qū)建造項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。

雅萬(wàn)高鐵列車(chē)開(kāi)行后，印尼總統(tǒng)佐科開(kāi)心鼓掌

2010年前后，中緬高鐵的消息不時(shí)就要出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。當(dāng)時(shí)有媒體稱，緬甸駐華大使館公使銜參贊萊敏吳確認(rèn)，連接中國(guó)昆明和緬甸仰光的高速鐵路將在兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。然而直到目前為止，緬甸境內(nèi)沒(méi)有傳出高鐵開(kāi)工的消息。

根據(jù)柬埔寨媒體《柬中時(shí)報(bào)》的報(bào)道，柬埔寨公共工程和運(yùn)輸部長(zhǎng)孫占托3月在會(huì)見(jiàn)到訪的中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)外資司副司長(zhǎng)張志清時(shí)，雙方?jīng)Q定成立一個(gè)工作組，以推動(dòng)柬埔寨高鐵計(jì)劃。

目前東南亞各國(guó)的干線快速鐵路，普遍傾向于引入中國(guó)技術(shù)，購(gòu)買(mǎi)中國(guó)服務(wù)。而時(shí)間倒退回十年前，還會(huì)有一半的國(guó)家考慮與日本合作。越南2013年想興建一條從北方首都河內(nèi)到南部商業(yè)中心胡志明市之間的高鐵，并基本確定要與日本合作進(jìn)行修建。

越南的南北線，開(kāi)通時(shí)間已經(jīng)推遲到了2045年