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快遞小哥的煩惱:不簽勞動(dòng)合同、公司以罰代管、維權(quán)難
關(guān)鍵字: 快遞勞動(dòng)合同五險(xiǎn)一金承包本文來自《檢察日?qǐng)?bào)》,文 |于瀟 崔曉麗。
不簽勞動(dòng)合同、沒有社保、工作時(shí)間長(zhǎng)、公司以罰代管、維權(quán)難,是快遞小哥在勞動(dòng)權(quán)益保障方面普遍面臨的困擾。
達(dá)成調(diào)解協(xié)議,留下身份證和銀行卡復(fù)印件。走出北京市朝陽區(qū)法院的劉明(化名)告訴記者,他再也不想和快遞行業(yè)有任何牽扯了。
2016年,通過招聘,河南小伙劉明成了天天快遞全資子公司北京巨匯快遞有限公司(以下簡(jiǎn)稱“巨匯快遞公司”)的一名快遞員。原以為憑著勤勞的雙手,在計(jì)件算錢的崗位上,能夠多賺點(diǎn)錢養(yǎng)家。沒想到,快遞點(diǎn)“站長(zhǎng)”王明強(qiáng)(化名)卻將工資一拖再拖,后來索性消失不見了。
共青團(tuán)中央調(diào)研顯示,2018年快遞企業(yè)配送人員超過300萬。“三通一達(dá)”(指申通、中通、圓通、韻達(dá))快速擴(kuò)張,陸續(xù)上市,獲得了漂亮的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)。然而,對(duì)于支撐整個(gè)快遞行業(yè)的快遞小哥而言,并不是同樣風(fēng)光。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅在北京的快遞行業(yè)中,不簽勞動(dòng)合同、不繳納“五險(xiǎn)一金”、公司以罰代管、快遞站點(diǎn)承包商攜款跑路等現(xiàn)象屢有發(fā)生。快遞小哥的合法權(quán)益一再被侵犯。
難以確認(rèn)的勞動(dòng)關(guān)系
3月19日,和劉明一起同意以調(diào)解結(jié)案的,還有溫珠、徐飛揚(yáng)、王明浩(均為化名)三人。和劉明一樣,他們也是王明強(qiáng)招來的員工,同樣被拖欠工資,只是職位不同。溫珠是客服,徐飛揚(yáng)和王明浩是后勤,偶爾也配送快件。他們四人曾到北京市朝陽區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)維護(hù)權(quán)益,巨匯快遞公司不滿仲裁機(jī)構(gòu)作出的雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)果,將四人告上了法庭。
巨匯快遞公司代理律師表示,王明強(qiáng)不是該公司的員工,他與公司簽訂的是承包合同,雙方是承包者與被承包者的關(guān)系,并約定王明強(qiáng)聘用的員工與其形成用工關(guān)系,如因此發(fā)生任何用工爭(zhēng)議,由王明強(qiáng)承擔(dān)全部責(zé)任。
“勞動(dòng)裁定書的內(nèi)容顯示,劉明等人承認(rèn),無論是招聘還是提出離職,對(duì)接的都是王明強(qiáng)。工資也是由王明強(qiáng)通過微信、支付寶等形式發(fā)放,這和我們公司用銀行卡發(fā)放工資的方式是不一樣的。”代理律師還認(rèn)為,當(dāng)事人自己沒有盡到審慎義務(wù),因此造成的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)該由不知情的快遞公司承擔(dān)。
劉明等四人一致認(rèn)為,招聘廣告上顯示的是天天快遞招人,而非承包商個(gè)人招人。“每次王明強(qiáng)給員工開會(huì),都說是去‘總公司’要錢,錢拿到之后才能發(fā)工資。我們一直以為他是天天快遞安排到快遞點(diǎn)的站長(zhǎng)。如果我們不是天天快遞的員工,為什么可以在該快遞搶單后臺(tái)里搶單?”王明浩告訴記者,自從他離職要求勞動(dòng)仲裁以后,公司已經(jīng)將他的搶單后臺(tái)賬號(hào)注銷。
“如果快遞公司埋怨我們?nèi)肼殯]有盡到審慎的義務(wù),沒有對(duì)王明強(qiáng)的身份好好核查,那作為一家公司,為什么不能監(jiān)督好王明強(qiáng)呢?”徐飛揚(yáng)在法庭上這樣質(zhì)問。
轉(zhuǎn)移成本和風(fēng)險(xiǎn)的加盟制
記者了解到,加盟制是快遞企業(yè)迅速發(fā)展壯大的重要模式。在業(yè)內(nèi)看來,加盟模式相對(duì)而言更加輕資本,企業(yè)可以憑借成本低的優(yōu)勢(shì)迅速將網(wǎng)點(diǎn)鋪開,實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。
北京申通快遞服務(wù)有限公司朝陽第一營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人姬經(jīng)理稱,上海申通快遞總公司現(xiàn)在采用的是勞務(wù)外包形式,80%的人都不會(huì)和總公司簽訂勞動(dòng)合同,目前北京的申通分公司大約有100家,只是掛靠了申通的名字,都是公司自己招聘員工,核算盈利情況。“不光申通是這樣,圓通、中通、韻達(dá)都是這樣的模式。”
西北工業(yè)大學(xué)法學(xué)系副教授李亞娟認(rèn)為,從市場(chǎng)主體的自由經(jīng)營(yíng)權(quán)角度來看,只要不違背國(guó)家法律規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新都會(huì)得到法律和社會(huì)的認(rèn)可。快遞業(yè)采用加盟、承包的方式,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的快速擴(kuò)張,也適應(yīng)了目前電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)。但企業(yè)總部需要對(duì)加盟商、承包商進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。比如說,個(gè)人作為自然人,是不具備用工主體資格的,不能與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。
那么,如果沒有簽訂勞動(dòng)合同的話,如何確定雙方構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系呢?
北京市中銀律師事務(wù)所律師寇英杰告訴記者,在快遞經(jīng)營(yíng)者有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、快遞員符合勞動(dòng)者身份的前提下,如果能證明快遞員按要求送件,快遞經(jīng)營(yíng)者持續(xù)穩(wěn)定地支付勞動(dòng)工資,即使不簽訂勞動(dòng)合同,也可以認(rèn)為二者構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。
事實(shí)上,按照勞動(dòng)法的規(guī)定,員工入職一個(gè)月之內(nèi),企業(yè)需要和其簽訂勞動(dòng)合同,否則員工在一年內(nèi)可以主張未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資。如果公司超過一年沒有和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,員工還繼續(xù)在這個(gè)單位工作,此時(shí)就自動(dòng)視為達(dá)成無固定期限的勞動(dòng)合同。
消失了的“五險(xiǎn)一金”
記者在招聘網(wǎng)站上注意到,通過勞務(wù)派遣的形式招聘快遞員是一種常見的方式。即由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,把勞動(dòng)者派向某家快遞企業(yè)從事快件派送業(yè)務(wù),再由快遞企業(yè)向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的用工形式。
在中國(guó)政法大學(xué)社會(huì)法研究所所長(zhǎng)婁宇看來,快遞行業(yè)使用勞務(wù)派遣工,目的是節(jié)約人力成本,但是勞務(wù)派遣制度會(huì)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益造成很多不利的影響。按照人力資源和社會(huì)保障部制定的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者。
婁宇解釋說,臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。同時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。
“除了輔助性工作崗位不容易清晰界定,用工單位有更多的解釋權(quán)之外,其他標(biāo)準(zhǔn)都很難繞過去,可以說,用工單位使用勞務(wù)派遣制度的空間已經(jīng)不大。”婁宇說,目前來說,勞務(wù)派遣不是快遞行業(yè)長(zhǎng)久用工之計(jì)。
除了用工方式讓快遞小哥心里不踏實(shí),不繳納社保,也讓每天飛馳在路上的他們?nèi)狈Π踩小<Ы?jīng)理稱,他們會(huì)和所有的員工簽訂勞動(dòng)合同,但沒有“四險(xiǎn)”(指社會(huì)保險(xiǎn)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn))。
記者致電招聘圓通快遞員的北京鴻運(yùn)廣通有限公司,相關(guān)工作人員表示,會(huì)和快遞員簽訂勞動(dòng)合同,但“四險(xiǎn)”的問題要見面之后再談,“電話里不要問太多”。
全國(guó)人大代表、快遞小哥柴閃閃在今年兩會(huì)上接受媒體采訪時(shí)也指出了快遞行業(yè)存在不繳納社保的事實(shí):“非直營(yíng)企業(yè)為快遞員購買的多是意外保險(xiǎn),一旦發(fā)生重大工傷事故,意外保險(xiǎn)一次性賠付了事,快遞員得不到社會(huì)保險(xiǎn)的有效保障。”
婁宇表示,我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)建立在勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,除了非全日制用工不強(qiáng)制參加職工社保外,其他都要按規(guī)定繳納。而非全日制用工則要求每天工作時(shí)長(zhǎng)不超過4小時(shí),每周工作不超過24小時(shí),快遞行業(yè)的工作時(shí)間一般都會(huì)超過這個(gè)上限,繞開社保的可能性不大。“但是對(duì)于用人單位而言,不繳社保,可以節(jié)約用工成本,對(duì)于勞動(dòng)者而言可以多獲得一些收入。因此,用人單位不給勞動(dòng)者參保或不足額繳費(fèi)的現(xiàn)象很普遍,尤其是勞動(dòng)力密集型行業(yè)更加明顯。”
寇英杰告訴記者,補(bǔ)繳社保沒有時(shí)效限制,勞動(dòng)者可隨時(shí)去勞動(dòng)部門投訴,要求單位補(bǔ)繳。如果是社保部門通知單位補(bǔ)繳之后,單位仍然拒不執(zhí)行,將會(huì)承擔(dān)行政責(zé)任。
沒有加班費(fèi),動(dòng)輒罰款數(shù)百元
沒有“五險(xiǎn)一金”令快遞小哥倍感失落,長(zhǎng)時(shí)間的勞作沒有加班費(fèi)、動(dòng)輒罰款數(shù)百元也讓他們有苦難言。
“送一個(gè)快遞不管大小1.5元,每天要送200來件,遇到購物節(jié)任務(wù)更重。從早上六七點(diǎn)鐘到晚上八九點(diǎn)鐘,就沒有停歇的時(shí)候。”劉明說,無論干到多晚,單位也從來沒有加班費(fèi)一說。
北京申通快遞花鄉(xiāng)營(yíng)業(yè)部的張經(jīng)理表示,他們的快遞員送一單的價(jià)格為1.3元,也是計(jì)件算錢。“從早上七點(diǎn)出發(fā)上班,什么時(shí)候派送完什么時(shí)候工作完成,大概在晚上八九點(diǎn)鐘。”
李亞娟認(rèn)為,實(shí)行計(jì)件工資的用工單位,計(jì)件基本定額應(yīng)滿足八小時(shí)工作日以及八小時(shí)工作日內(nèi)計(jì)件工資達(dá)到平均工資的要求。實(shí)踐中一般認(rèn)為,只有當(dāng)80%以上的員工都能在法定工作時(shí)間內(nèi)完成的勞動(dòng)定額才是合理的。
寇英杰律師表示,如果勞動(dòng)者有打卡、考勤、簽到等相關(guān)記錄,能證明工作時(shí)間超過八個(gè)小時(shí),請(qǐng)求支付加班費(fèi)比較容易被支持,但這在快遞行業(yè)很難做到。“這并不是因?yàn)閯趧?dòng)者是計(jì)件工資而不被支持,而是缺乏證據(jù)。對(duì)于快遞員來說,舉證太難。”
記者在調(diào)查中了解到,快遞員雖然工資不高,罰款卻不低。北京鴻運(yùn)廣通有限公司與記者溝通的人員稱,快遞員如果遭遇服務(wù)類投訴,罰款500元起到5000元不等。其他類的投訴,一條罰款50元。在不少招聘快遞員的公司頁面下,不時(shí)能看到“掙的不如罰的多”的評(píng)論。
婁宇表示,法律對(duì)單位的處罰權(quán)其實(shí)做了限定,根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償,可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
- 原標(biāo)題:快遞小哥的煩惱:不簽勞動(dòng)合同、公司以罰代管、維權(quán)難
- 責(zé)任編輯:程北墨
- 最后更新: 2019-05-15 15:07:13
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