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此外，《意見》還規定了不得舉辦與招生掛鉤的夏令營、冬令營。為何會有這樣一條規定呢？這就要回溯一下自主招生16年來的歷程。2006年，北京科技大學、北京交通大學、北京郵電大學等5所在京高校開始嘗試組建聯考。2009年，以清華為首的“華約”和以北大為首的“北約”成立，北大推出校長推薦制，部分高校紛紛加入，當時甚至有人將此比喻為“名校的小高考”。2010年，局部聯考演變成為了全國大規模的聯盟。部分高校簽署《卓越人才培養合作框架協議》，卓越聯盟成立。至此，三大自主招生考試聯盟鼎足而立。同年，清華北大開始舉行自主招生夏令營、冬令營。

長久以來，自主招生由于高校的自主權，逐漸由最初的“掐尖”演變成了“圈地”。自主招生的申請在高考出分之前，也就是說沒有高校知道到底是誰會成為錄取線上的學生。因此，提前通過各種形式，給予降分政策，提前鎖定一批優質生源，成了很多高校招生組的“押寶”行動。而高中方面，占據了“賣方市場”之后往往為了最終名校錄取人數最大化，在各高校之間縱橫捭闔，增加籌碼。一年一度的招生季，大學之間、大學與高中之間不啻于一場宮斗大戲。

強基計劃的報名在高考之前，依舊給予了高校“圈地”的操作空間。因此，《意見》規定禁止任何形式與招生掛鉤的夏令營、冬令營，不得以新生高額獎學金等惡性競爭，也就從根源上杜絕了“許愿”的可能，再配合不高于15%的自主權限制。高校閃轉騰挪的空間被極大壓縮，可以倒逼高校回到“選才”的本質上來。

再來看考生這邊，不得在發放新生錄取通知書或新生入學報到環節后更改考生錄取專業、原則上不得轉到相關學科之外的專業就讀，也會限制和篩掉一部分“混”進強基計劃，試圖曲線救國的考生。在以往的各類專項招生計劃中，經常有考生通過報考這類專項計劃，入校后再轉專業的操作來進入裸分考不進去的名校。

比如很多高校的國防生、定向生、免試生的錄取分數線比統招錄取線低一些。但是，這類考生往往容易出現最終違約，導致教育資源浪費。而這種操作也給高校相關負責部門的權力尋租提供了渠道。因此，作為服務國家重點戰略的強基計劃，在入口處就防止投機是非常有必要的，這也保障了真正“報國型”考生能夠得到計劃培養的“公平性”。

新政之下，考生如何操盤高考路線？

對于高考家庭來說，最關心的還是新高考政策如何影響升學路徑。其實，從“面板屬性”來看，強基計劃仍是少數高校（有能力報考36所試點大學）、少數學生（有志于從事基礎科學研究）的選項。大部分考生仍然需要關注新高考體系本身，如很多省份正在試行的“兩依據、一參考”模式。

以全局的心態面對新高考。新高考從高三沖刺的“百米賽”，變成了綿亙在整個高中的“馬拉松”。

比如北京市新高考中增加了高中學業水平合格性考試，作為高中畢業和升學的重要依據。高中學業水平合格性考試共分為13個科目，各科目的考試分散到高中三年，學生可以根據自身的學習情況來進行考試時間的選擇。這種考試模式要求學生在高中的學習中，注重每一階段的學習和積累。

此外，改革省份的高考英語考試，聽力考試與筆試成績分離，在聽力分數30分不變的前提下，考試機會由一次增加為兩次，并在兩次考試中取較高一次的成績計入到高考總成績。可以想見，這個設計的初衷是弱化英語考試，但是最終的效果卻是次次都不能松懈，要百尺竿頭更進一步，學生負擔更重。這種壓力從以前高考的兩天考試，分散到了高中三年，從選科到結業考試，到高考科目，每一步都影響最終結果。

談到選科，新高考改革后將實行“3＋3”的考試模式，除了語文、數學、外語3門科目進行統考外，不再使用文綜理綜試卷，而是改為“6選3”的選考模式。高考選考科目與大學報考專業掛鉤，高校的專業會對所選科目做出限制和要求。有統計顯示，不提科目的專業不到1/3，多為哲學等文科專業。結合強基計劃的專業（數學、物理、化學、生物及歷史、哲學、古文字學）與選科有密切的關系，這就要求有意向在兩年后報名強基計劃的考生必須在高一選科時就確定好方向。

而從“回歸高考”的角度看，基礎學科專業和高考科目的契合度也非常高，因此，強基計劃可能針對考生在選科這一關就已發了一輪“入場券”。考生在在高考選考科目的選擇時，不但要明確自己的學科優勢和興趣愛好，結合自身未來的職業規劃，更要明確自己未來所要報考的高校在專業科目方面的要求。

北京新高考改革 圖片來自北京日報

此外，學科競賽依舊具有價值，在選科時代，能夠提高某一科的成績是比文綜理綜時更加有必要的。很多學生抱著把一科學好的心態來學習競賽是比較合適的。不過從往年來看，畢竟能最終通過競賽獲得保送的學生仍是鳳毛麟角，不必將籌碼繼續壓在競賽上。

相反地，體育成績會越來越成為未來成績結構中要的一環，甚至有趨勢是，國家會通過升學政策進一步強調體育成績在升學考試結構中的權重。這一點，高中階段一定不要松懈。

裸分之外還有什么空間呢？強基計劃是少數人的選項，而大部分學生應該更多注重“綜合素質評價”這一項改革舉措。在《強基計劃招生程序及管理要求》中明確指出，“已建立省級統一信息平臺的省份，由省級教育行政部門統一將考生電子化的綜合素質檔案提供招生高校。未建立省級統一信息平臺的省份，由考生就讀中學提供經中學校長簽字確認的綜合素質檔案。綜合素質檔案須提前在考生就讀中學詳盡公示。”

綜合素質評價是新高考改革“兩依據一參考”中的參考，上海、浙江均建立了統一的綜合素質評價信息管理系統，并在高校招生中參考使用，使對學生的一次性、終結性評價轉變為過程性評價。此項改革旨在改變傳統高考中的“唯分數論”傾向，用多把尺子“量”人才。

綜合素質評價如何使用呢？在浙江省的試點中，試點高校單獨發布招生計劃，計劃中的每個專業，按照“高考+綜合素質評價”通過一定的計算方式合成綜合成績，再以綜合成績排名作為錄取依據。而浙江省的試點高校中，不僅僅是雙一流大學（浙大、清華、北大），還包括一些省屬大學（浙江師大、浙江工商大學）。山東省2019新高考政策中，也采用綜合素質評價招生，10所大學中既有山東大學、浙江大學，也有青島大學、山東科技大學。高校層次比較多。

因此，面對強基計劃的新政策，考生不僅僅要注意政策本身，更要了解整場新高考改革，它會顛覆很多以往的報考經驗。基礎學科不一定適合每一個人，考生要有自己的規劃，對于大多數考生，和你沒啥關系，好好提高裸分，這是最最最核心的競爭力。

路阻且長，強基怎樣真正強起來？

強基計劃真的能“強基”嗎？熱議之后必須還得冷思考。