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程亞文:美國砍向中國的“三把斧”,是在自斷其臂
最后更新: 2024-08-02 15:41:44早就有觀察者指出,美國當(dāng)前“對(duì)付”中國的勁頭和策略,是冷戰(zhàn)期間應(yīng)對(duì)與蘇聯(lián)的全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和上世紀(jì)80年代與日本的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)合,目標(biāo)明確、多管齊下、手段毒辣、逐步推進(jìn)。從競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域來說,主要醒目表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)嵤?duì)華漸進(jìn)性有選擇“脫鉤”、重組全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的同時(shí),對(duì)內(nèi)實(shí)施“新華盛頓共識(shí)”指導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)政策。
在高科技領(lǐng)域通過建立“小院高墻”,將中國與美西方盡可能徹底地阻隔開來,以此來維護(hù)其科技優(yōu)勢(shì);在一般經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易領(lǐng)域,通過“友岸外包”和“近岸外包”,將一些重要和關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)鏈從中國移出,降低對(duì)中國的依賴,最終目的是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“去中國化”,在世界上形成兩個(gè)有聯(lián)系但主要是平行的市場(chǎng)體系。
形象點(diǎn)說,拜登政府對(duì)華經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是“三條腿的板凳”,即關(guān)稅、技術(shù)補(bǔ)貼和出于“國家安全”考慮的限制措施,還不遺余力拉攏盟友結(jié)成“去中國化”的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
二是在軍事和安全領(lǐng)域,強(qiáng)化地緣政治競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)筑對(duì)華戰(zhàn)略包圍圈。這方面的做法,與冷戰(zhàn)期間美國對(duì)付蘇聯(lián)的方式高度相似。
最近幾年來,美國強(qiáng)化了美日、美韓等多個(gè)雙邊同盟體系,主導(dǎo)建立了美日印澳四國安全對(duì)話機(jī)制(QUAD)和美英澳三國協(xié)調(diào)機(jī)制(AUKS),以及推動(dòng)北約與東亞盟友國家間的合作。對(duì)全球“中間地帶”,美國則盡力拉攏,塑造將中國排除在外的“全球南方”話語,弱化中國倡導(dǎo)推進(jìn)的“一帶一路”倡議的實(shí)施效果和中國在“全球南方”的影響。
在戰(zhàn)略部署上,增加了在靠近中國的東海、臺(tái)灣、和南海的軍事存在,強(qiáng)化對(duì)華威懾。還意圖如法泡制俄羅斯與烏克蘭的沖突,挑撥中國與周圍存在領(lǐng)土或海洋爭(zhēng)端的國家發(fā)生劇烈沖突,在屬于中國內(nèi)政的臺(tái)灣問題上,也加大了干涉力度,使中國忙于應(yīng)對(duì)周圍的處處“烽火”,以此消耗中國國力。
三是文化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,重啟文明敘事,推進(jìn)價(jià)值外交,對(duì)華發(fā)起認(rèn)知戰(zhàn)。
最近三年來,美國已發(fā)起召開三次全球“民主峰會(huì)”,喊出的口號(hào)是“反對(duì)威權(quán)主義”。與以往相對(duì)淡化政治制度與意識(shí)形態(tài)區(qū)別相比,今天的美國重拾“民主VS專制”概念,將現(xiàn)實(shí)中國異化為美國和西方國家對(duì)立面的國家和文明存在。
這種以文明和國家制度差別為話語、以“敵/我”區(qū)分為核心特征的政治意識(shí)形態(tài),曾經(jīng)是冷戰(zhàn)期間的典型政治語言,它所隱含的“文明-野蠻”敘事,又是19世紀(jì)歐洲國家對(duì)外建立殖民正當(dāng)性的道德掩飾。它想達(dá)成的另一個(gè)效果,是對(duì)中國在國際社會(huì)中進(jìn)行形象塑造,將中國的政策和行為統(tǒng)統(tǒng)污名化,從而逼迫國際社會(huì)選邊站隊(duì)。
從目前對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)所稟持的理念、所采用的手段來看,美國已對(duì)華展開“總體戰(zhàn)”。尤其值得注意的是,軍事凱恩斯主義再次在美國被激活,從美國主流精英中流轉(zhuǎn)出來的一種聲音,是主張動(dòng)員、整合各種資源,與中國展開一場(chǎng)你死我活的全面競(jìng)爭(zhēng),甚至在必要時(shí)與中國“不惜一戰(zhàn)”。這種動(dòng)輒言戰(zhàn)的傾向是危險(xiǎn)的,一場(chǎng)主要大國間的戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)是全人類的災(zāi)難。
美國民眾高舉“讓美國再次偉大”標(biāo)語CNN
何時(shí)從“帝國”中夢(mèng)醒?
美國以冷戰(zhàn)般的方式發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),所為當(dāng)然是霸權(quán)。它能捍衛(wèi)美國作為“新羅馬帝國”的尊榮和像擊垮蘇聯(lián)一樣“打敗”中國嗎?
中國并非當(dāng)年的蘇聯(lián),世界其實(shí)也已非當(dāng)年的世界。新加坡前外交部長(zhǎng)楊文榮去年接受德國《明鏡》周刊專訪,認(rèn)為世界正在從兩極化和之后暫時(shí)的單極化向多極化發(fā)展,在多極化世界中建立秩序是可能的,但美國當(dāng)前仍然在抵制這種趨勢(shì),還沒有為一個(gè)多極化世界的到來做出思想準(zhǔn)備,它所想到的仍然是“注定領(lǐng)導(dǎo)”而且是唯一“領(lǐng)導(dǎo)”,這是很不明智的。
美國應(yīng)該從霸權(quán)的迷戀中走出來,學(xué)會(huì)在一個(gè)多極化世界發(fā)揮作用,但這卻是這一屆美國政治精英所不可承受之重。
在中美關(guān)系尚未破局的奧巴馬政府時(shí)期,時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬在多次演講中,就曾一再提出要堅(jiān)定維護(hù)“美國第一”的世界地位;前總統(tǒng)特朗普提出的口號(hào),是“美國優(yōu)先”和“讓美國再次偉大”;現(xiàn)總統(tǒng)拜登所堅(jiān)持的,仍然是美國的“全球領(lǐng)導(dǎo)”地位。對(duì)霸權(quán)的執(zhí)拗,已是近年來大國關(guān)系出現(xiàn)激烈對(duì)抗、國際秩序?yàn)l臨崩潰、全球局勢(shì)充滿動(dòng)蕩的重要成因。
對(duì)此,美國政治學(xué)者羅伯特·吉爾平(Robert Gilpin)認(rèn)為,相比于崛起時(shí)刻,霸權(quán)國家在進(jìn)入霸權(quán)瓦解時(shí)刻時(shí),反而更加危險(xiǎn),因?yàn)樗鼤?huì)竭盡全力維護(hù)霸權(quán),也就更加容易沖動(dòng)行事。美國目前染上了霸權(quán)崩潰恐懼癥,特朗普時(shí)期的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),拜登政府延續(xù)對(duì)華四處圍堵的措施,非常類似于20世紀(jì)上半葉英法兩國對(duì)其他新興國家的做法,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯(John Maynard Keynes)在當(dāng)年參加巴黎和會(huì)時(shí),就指出這樣做對(duì)歐洲將是災(zāi)難,美國前國務(wù)卿基辛格在研究這段歷史時(shí),同樣指出了這一點(diǎn)。
無論美國如何努力,20世紀(jì)90年代在蘇聯(lián)解體之后,美國有如“新羅馬帝國”一般的權(quán)力優(yōu)勢(shì),是一去不復(fù)返了,這既在于美國自身,當(dāng)前美國的內(nèi)政已陷入重重危機(jī),國家內(nèi)部的消耗已使其無暇他顧;也在于全球力量格局的變化,20世紀(jì)中下葉經(jīng)過去殖民化進(jìn)程后,獲得獨(dú)立自主的那些第三世界國家,如今不少國家獲得了較好發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)、政治中的份量不斷提升,它們已在稀釋“二戰(zhàn)”結(jié)束以來的美國霸權(quán)。
讓霸權(quán)崩潰的力量其實(shí)更多源于霸權(quán)本身,因?yàn)榘詸?quán)是消耗性的,全球性霸權(quán)的財(cái)政成本,是任何國家難以承受之重。同時(shí),霸權(quán)本身就蘊(yùn)含了霸權(quán)崩潰的基因,因?yàn)楝F(xiàn)代的政治性霸權(quán)必然與資本霸權(quán)合而為一,需要資本主義全球化為政治霸權(quán)鋪路,但資本意志與政治意志既可能合作,也可能背反。資本是反國家的,政治霸權(quán)還是以特定國家為依托,這使得霸權(quán)在借助資本意志達(dá)成政治目標(biāo)時(shí),資本意志有可能要挾政治意志對(duì)其讓步,逐漸脫離霸權(quán)政治意志對(duì)其的規(guī)制,進(jìn)而資本意志左右政治意志,從而造成霸權(quán)崩潰。
在20世紀(jì)80年代以來的全球化前半程,資本意志與國家意志的互動(dòng),強(qiáng)化了美國霸權(quán),但進(jìn)入后半程即最近二十年來,資本的全球擴(kuò)張,也獲得了越來越大的與政治意志博弈的能力,從而在內(nèi)部動(dòng)搖了美國的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,美國已在自己推動(dòng)的資本擴(kuò)張和全球化中發(fā)生了內(nèi)部的利益疏離,3.4億美國人不再是利益共同體,這已嚴(yán)重?fù)p害美國作為政治共同體的前提。無論從當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的去中心化特征、20世紀(jì)后期以來發(fā)展中國家的興起,還是從霸權(quán)本身的自毀性來說,霸權(quán)對(duì)于人類來說都在成為往事。不管愿意還是不愿意,美國都需要接受霸權(quán)不可能持續(xù)的事實(shí),盡管它是痛苦的。
沉浸在帝國余夢(mèng)中的眾多美國精英,仍不愿意面對(duì)這個(gè)面目全非的世界,尤其是不能反躬自身的問題,直面自身的危機(jī)。
當(dāng)然,清醒的人還是有的。哈佛大學(xué)歷史學(xué)家尼爾·弗格森(Niall Ferguson)最近撰寫了一篇文章《我們現(xiàn)在是蘇聯(lián)人了》(We are All Soviets Now),認(rèn)為美國當(dāng)前社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)問題與蘇聯(lián)后期相似,包括長(zhǎng)期赤字、軍隊(duì)臃腫、政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)、軍隊(duì)效能低下、老年領(lǐng)導(dǎo)人、公眾對(duì)機(jī)構(gòu)懷疑、社會(huì)問題、醫(yī)療體系問題和虛假意識(shí)形態(tài),他警示美國需重視這些問題,避免重蹈覆轍。
盡管弗格森當(dāng)前所說的這些話,相比帕金在1996年所做的分析來說已是后知后覺,但它聽起來仍有點(diǎn)“怪誕”或不可思議,尤其是對(duì)一些一直主張“以美國為師”的中國讀者來說。但這兩位將美國與蘇聯(lián)相類比的學(xué)者卻明白,今天的美國已經(jīng)病得不輕,有可能是難治的重病,這種病已不可能通過對(duì)外“尋找敵人”來解決,而要從認(rèn)認(rèn)真真對(duì)自身和內(nèi)部化瘀解堵做起。
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