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新冠疫情和歐美對中國崛起的擔憂，深刻改變了全球地緣經濟格局，也讓處在產業體系升級、增長動力轉換關鍵時期的中國經濟，面臨更嚴峻的外部環境。

中美經貿“合則兩利，斗則兩傷”，拜登政府針對中國的科技制裁和“孤立”政策，對美國自身而言是利是弊？是否會反向推動中國科技產業突破發展瓶頸？在面臨歐美市場受阻和國內經濟人口變化的情況下，中國如何“合縱連橫”、修煉內功，抓住新興發展中國家帶來的機遇？

針對上述問題，觀察者網對話《亞洲時報》副主編大衛·保羅·戈德曼（David P. Goldman），從一個美國經濟學家的視角，解讀并建言2023年的中國經濟。

“經濟學家建言2023中國經濟”系列，是觀察者網和復旦大學中國研究院在兩會前夕聯合推出的重磅訪談節目，邀請十余位著名經濟學家，從房地產、數字經濟、穩投資、促消費等諸多領域前瞻并建言2023年中國經濟，敬請關注。

【對話、整理/觀察者網 郭涵 審核/周小婷、劉倩藜】

觀察者網：進入2023年的第二個月，根據彭博社的報道，中國經濟活動“在重新放開后迅速回暖”，走出了去年年底的陰霾。總體來說，您對今年中國經濟增長的前景是樂觀還是悲觀，為什么？短期內，中國經濟面臨哪些重要挑戰？

大衛·戈德曼：總的來說，我很樂觀。但我的樂觀將很大程度上取決于3月召開的全國人民代表大會之后的形勢，以及新一屆政府會提出哪些議程。中國目前面臨的問題是過度儲蓄，但這也取決于你聽哪個專家的說法。按照中國央行披露的數據，去年全年中國銀行系統中的人民幣存款增加了26萬億人民幣。

問題在于，為什么中國人將這么多錢存在銀行，不愿意消費？你們觀察者網有許多專欄文章詳細分析過，我很感興趣，也經?？础Ｔ谖铱磥?，答案主要有兩個，首先是房地產的財富效應，以及房地產市場存在的問題讓大家不敢大幅消費。其次是預防性儲蓄，老百姓對未來感到不確定，擔心養老金出問題，尤其是在經歷過新冠疫情與封城后，對未來可能有這樣那樣的擔憂。

中國居民儲蓄率10年來變化趨勢（2012年-2022年）

這兩個難題都需要強有力的政策解決方案。顯然，目前房地產市場的衰退趨勢必須得到扭轉，而中央政府事實上有許多政策工具可使用。如果中國政府能在今年年初就拿出可信且重磅的措施，給予民眾信心，讓他們相信其財富不會因房地產市場的問題而縮水，我認為這對提振經濟增長的預期相當重要。

第二個問題則涉及到更深層的改革，也就是應對預防性儲蓄的問題。中國社會保障體系的發展相對比較滯后。國際貨幣基金組織近期就該問題發布了一篇非常精彩的論文，提出了一系列建議。復旦大學經濟學院院長張軍發表的一篇文章，我認為也十分有洞見。當前的共識是，中國政府需要在“五險一金”等領域向民眾提供更切實的安全感。

比如就在這周，部分地區因醫保改革問題，出現了很多討論。因此，影響2023年中國經濟增長的關鍵，在于給予民眾更多信心，鼓勵大家去消費，解凍中國超額儲蓄的龐大“冰山”。

而考慮到全世界經濟增長正處于相對低迷的狀態，出口不能再像過去兩年那樣，對中國的GDP增長做出那么大的貢獻。中國也許可以保持同樣的出口規模，但不可能僅靠出口就能實現增長目標。另一方面，基礎設施投資能貢獻的增長也比較有限，所以關鍵還是促進消費。

而解鎖消費困境的兩把鑰匙，即對房地產問題的可信解決方案，以及在收入與養老金改革方面取得實質性的進展。

觀察者網：盡管雙邊關系面臨挑戰，2022年中美貨物貿易額依然創下歷史新高。目前西方輿論界正炒作一種觀點，認為中國“竊取了”中美貿易中的利潤大頭，而“全球化已經死亡”。一些更嚴肅的學者，比如普林斯頓大學的范亞倫（Aaron Friedberg），提出“全球化2.5”主張，“偏袒自由世界的全球化”，實則主張西方與中國經濟上全面“脫鉤”。您如何評價上述觀點？您認為這一替代性主張能實現嗎？

大衛·戈德曼：理論上來說有可能實現，前提是美國不得不把相當大比例的GDP份額轉移到制造業投資上，但這在現實中幾乎是不可能的。我認為試圖與中國“脫鉤”的想法十分愚蠢，就算美國設法削減與中國的貿易額，也不得不增加同亞洲的貿易作為替代。而亞洲貿易活動的一體化程度如此之高，中國產品不管直接或間接，都將占據美國從亞洲進口的相當大部分。

比如，我們可以比較中方公布的出口數據與美方公布的進口數據，從中觀察到非常大的差別。中國方面統計向美國出口的份額，遠高于美方統計從中國進口的份額。美聯儲為此專門做過一項調研，結論是中方的數據更為準確，因為美國并沒有統計從第三方轉口進入美國的中國產品，比如從越南、中國臺灣等地。

2020年后，中國海關統計的對美出口總額超過美國商務部統計的自中國進口總額 圖自：中金公司研究部

在2007年，中國對美國經濟的依存度尚且非常高，對美出口占據了GDP的9%，2022年則只占2%。所以，如果所謂的“脫鉤”真的存在，那應該理解為中國對美國的貿易依存度在持續降低。中國向亞洲以及全球南方國家的出口，已經成為拉動其增長的主要源頭。我認為這是水到渠成的過程，全球南方有20億人正走出絕對貧困的狀態，進入最基本的“小康”狀態。過去那里的人們一天掙2美元，如今也許可以掙10到20美元。所以在東南亞等全球南方地區，激增的需求將會是推動國際貿易的重要動力。