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通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)衰退成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的重要主題，如何分析2023年全球經(jīng)濟(jì)金融的走勢？這會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)和人民幣帶來哪些影響？而面臨中美經(jīng)濟(jì)可能“部分脫鉤”的挑戰(zhàn)，我們?nèi)绾卧诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、對外開放上拓寬思路，有所作為？

國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所前副所長、太和智庫高級研究員丁一凡做客觀察者網(wǎng)“經(jīng)濟(jì)學(xué)家建言2023中國經(jīng)濟(jì)”系列訪談，解讀以上問題。

“經(jīng)濟(jì)學(xué)家建言2023中國經(jīng)濟(jì)”系列，是觀察者網(wǎng)和復(fù)旦大學(xué)中國研究院在兩會(huì)前夕聯(lián)合推出的重磅訪談節(jié)目，邀請十余位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，從房地產(chǎn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)投資、促消費(fèi)等諸多領(lǐng)域前瞻并建言2023年中國經(jīng)濟(jì)，敬請關(guān)注。

【訪談/觀察者網(wǎng) 王慧 整理/王沫初 劉惠 房佶宜 審核/周小婷 劉惠】

觀察者網(wǎng)：通貨膨脹是2022年世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要主題。包括美國、歐洲一些發(fā)達(dá)國家在內(nèi)，世界許多國家都在忙著抗擊高通脹。在這一輪全球通脹過程中，中國逆勢而行，通脹率比這些國家低很多。出現(xiàn)這種情況的原因是什么？您認(rèn)為2023年全球范圍內(nèi)的通貨膨脹會(huì)是什么狀況？又會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)造成哪些影響？

丁一凡：2022年世界經(jīng)濟(jì)不僅有通貨膨脹，還有經(jīng)濟(jì)衰退。許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)即使沒有衰退，也只有零點(diǎn)幾的增長，經(jīng)濟(jì)增長缺乏動(dòng)力，通貨膨脹卻不斷上揚(yáng)。英國《金融時(shí)報(bào)》談到這一趨勢時(shí)發(fā)明了一個(gè)詞：“萎脹”，萎縮加通脹，這個(gè)詞比較危險(xiǎn)。

上世紀(jì)70年代，以歐美為主的世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了很長時(shí)間的“滯脹”，即經(jīng)濟(jì)增長停滯，外加通貨膨脹。當(dāng)時(shí)兩次石油危機(jī)導(dǎo)致通貨膨脹率不斷上漲，歐美國家的經(jīng)濟(jì)增長率非常低，僅有2-3%，通貨膨脹率卻在10%以上，滯漲持續(xù)了十多年。

這一次西方發(fā)明了“萎脹”這個(gè)詞語，意味著未來的形勢可能很嚴(yán)峻，造成的影響可能會(huì)超過上次的十多年“滯脹”。

造成此次通貨膨脹的原因有很多。美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、貨幣主義創(chuàng)始人米爾頓·弗里德曼曾有一句名言，“無論如何，通貨膨脹都是一種貨幣現(xiàn)象”。他認(rèn)為通貨膨脹都是貨幣超發(fā)導(dǎo)致的，過多的貨幣去追求不夠多的商品，價(jià)格一定會(huì)上揚(yáng)。

疫情后，世界主要央行例如美聯(lián)儲、歐洲央行等都發(fā)行了特別多的貨幣，希望通過發(fā)行新的貨幣增強(qiáng)流動(dòng)性來防止整個(gè)金融市場坍塌。以美聯(lián)儲為例，美聯(lián)儲在疫情間發(fā)行的貨幣比2008年后三輪量化寬松的總和還多。

但在過去，由于有經(jīng)濟(jì)全球化在背后支撐，即便發(fā)行了過多的貨幣，美元、歐元作為“硬通貨”可以很容易跑到其他市場上去，以避免在本國市場上導(dǎo)致商品價(jià)格大幅上揚(yáng)的局面；而疫情后，許多國家的商品供應(yīng)鏈斷了，無法給全球市場提供足夠多的商品。產(chǎn)品不夠、貨幣過多，就明顯進(jìn)入了通貨膨脹的邏輯。

此外，地緣政治博弈也打破了過去的國際貿(mào)易格局，使得各種各樣的產(chǎn)業(yè)鏈被破壞。美歐都說要與中國脫鉤，破壞彼此的合作。美國繼續(xù)跟中國打貿(mào)易戰(zhàn)，不愿意擴(kuò)大從中國進(jìn)口的商品，還設(shè)置各類關(guān)稅壁壘，其直接后果是中國的廉價(jià)商品無法進(jìn)入他們的市場，結(jié)果就導(dǎo)致了通貨膨脹。

觀察者網(wǎng)：從目前來看，我們需要關(guān)注全球通脹對中國經(jīng)濟(jì)的輸入性影響。您曾提到一個(gè)觀點(diǎn)，在全球通脹過程中，人民幣升值對中國來說是個(gè)很好的手段，更能抵御“輸入性通脹”。請您展開講講，其中的機(jī)會(huì)在哪里？

丁一凡：發(fā)生通貨膨脹時(shí)，各國都拼命地想利用貨幣貶值來爭奪更多的市場，這一現(xiàn)象在上世紀(jì)30年代和70年代都出現(xiàn)過，英語中稱為“beggar-thy-neighbour”，也就是“以鄰為壑”政策，即通過貨幣貶值來爭取更多的市場和更多的出口。但如果各國都采取這一做法，地區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入急劇的惡性循環(huán)、全面蕭條，大家都成為輸家。在歷史上，最終是依靠戰(zhàn)爭才走出了這一惡性循環(huán)，這是歷史帶給我們的警醒教訓(xùn)。

上世紀(jì)70年代滯脹時(shí)期，有的國家為了抑制通貨膨脹，選擇讓貨幣升值以對沖進(jìn)口材料的價(jià)格上漲。上世紀(jì)的西德就是其中的典型代表，選擇讓德國馬克不斷升值，來抵御石油價(jià)格上漲等輸入型通貨膨脹。

西德靠制造業(yè)立國，對能源和原材料的需求很大，而能源和原材料很大程度上依賴進(jìn)口。因此若其他國家的通貨膨脹很高，西德的貨幣又加入貶值隊(duì)伍，其購買同樣的能源和原材料必須付出更高成本。增加的成本最后反映到制成品上，必定帶動(dòng)本國的通貨膨脹上漲。

在英國、法國等其他國家的貨幣跟隨美元一同貶值、希望以此擴(kuò)大市場時(shí)，西德采取了相反的策略。升值的德國馬克帶動(dòng)西德在西方世界里一枝獨(dú)秀，其通貨膨脹率比其他國家都低，也使得德國馬克的吸引力越來越大。

2022年也有與此類似的趨勢。美聯(lián)儲開始升息，歐洲央行、英格蘭銀行等都不得已地跟著升息，這時(shí)資本都會(huì)流向這些地方。

按理說其他國家貨幣的貶值壓力都會(huì)非常大，比如俄羅斯盧布、印度盧比、土耳其里拉、印度尼西亞印尼盾等。如果他們的央行不跟著升息，他們的貨幣就會(huì)出現(xiàn)貶值趨勢，資本就會(huì)外流。

恰恰在2022年，人民幣只在開始的時(shí)候出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)貶值壓力，之后很快止住了，甚至出現(xiàn)反彈。尤其在海外市場，人民幣的反彈力量很強(qiáng)，這是因?yàn)閯e人看好中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，特別是看好中國的物價(jià)。

中國2022年的核心消費(fèi)指數(shù)CPI上漲了2%，歐洲上漲了9%左右，美國雖然官方宣布是8%多，但是許多美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，比如當(dāng)年克林頓的財(cái)政部長勞倫斯·亨利·薩默斯就寫文章表示，如果按照上世紀(jì)70年代的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，美國的通貨膨脹率早已超過10%了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年2月6日，高通脹致生活成本危機(jī)加劇，英國數(shù)萬名護(hù)士和救護(hù)車工作人員再度罷工，圖自東方IC

當(dāng)其他貨幣都貶值時(shí)，人民幣的吸引力自然就大了，因?yàn)槟萌嗣駧旁谥袊徺I任何東西的損失是最小的。所以人家看好中國經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為中國未來通貨膨脹率會(huì)比較低，這時(shí)候人民幣就會(huì)越來越堅(jiān)挺。我們沒必要因?yàn)槿嗣駧诺膱?jiān)挺而擔(dān)心，人民幣的堅(jiān)挺是個(gè)好跡象，證明中國的經(jīng)濟(jì)更健康，中國的市場更穩(wěn)定。

下一步，在市場價(jià)格比較穩(wěn)定的情況下，我們的宏觀政策手段就會(huì)寬裕許多。比如我們的央行在2022年降低了法定準(zhǔn)備金率。這是一個(gè)釋放貨幣的行為，使得商業(yè)銀行可以放出更多的流動(dòng)性給市場的借貸者。

實(shí)際上，這是一種逆勢操作。當(dāng)其他國家收緊貨幣時(shí)，我們還可以放松銀根，這證明我們有自己的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。中國的經(jīng)濟(jì)周期可以跟別人不一樣，我們可以用逆向的操作來幫助中國經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。我們不需要像其他多數(shù)發(fā)展中國家一樣，必須跟著美國或歐洲的貨幣政策走，中國的經(jīng)濟(jì)體量足夠大，通貨膨脹率非常低，我們有余地實(shí)行不受干擾、獨(dú)立的貨幣政策。

觀察者網(wǎng)：俄羅斯是能源出口大國，當(dāng)下俄羅斯能源的國際交易更多地依賴人民幣展開，對此您怎么看？您覺得這對當(dāng)下的國際貨幣體系會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

丁一凡：俄羅斯是能源大國，如果俄羅斯使用人民幣進(jìn)行能源交易，會(huì)給世界帶來很大的影響，實(shí)際上這與美歐制裁俄羅斯直接相關(guān)的。由于俄烏沖突，美歐不斷地對俄發(fā)起制裁，使得俄羅斯很難用其他貨幣做交易。

在這樣的背景下，2022年發(fā)生了兩大筆交易，都是俄羅斯與第三方國家商量好使用人民幣交易的。

一個(gè)是俄羅斯與印度的貿(mào)易。俄羅斯賣給印度一大批煤炭，由于俄羅斯受到制裁，印度使用歐元或美元支付給俄羅斯都很困難，且如果印度這么做，美國和歐洲都有可能對印度實(shí)施“次級制裁”。最后印度提出使用人民幣結(jié)算，雙方才完成交易。換言之，為了這場交易，印度在離岸市場上購買了一大筆人民幣。

另一個(gè)是俄羅斯和巴西的交易。巴西要從俄羅斯進(jìn)口大量的化肥，出于同樣的考慮，巴西提出用人民幣來支付，俄羅斯當(dāng)然也答應(yīng)了。

俄羅斯北部摩爾曼斯克海港的煤炭碼頭，圖自視覺中國

這樣的事情，未來可能會(huì)越來越多。其他的國家出于各種各樣的擔(dān)心，特別是考慮到次級制裁的威脅，可能會(huì)選擇使用人民幣進(jìn)行國際交易。而且使用人民幣交易也十分方便，現(xiàn)在全球有很多人民幣離岸市場，可以方便快捷地獲得人民幣、交易人民幣。

第三方交易使用人民幣真正標(biāo)志著人民幣國際化的成功，這種國際化比中國與其他國家使用人民幣進(jìn)行交易的意義還大。因?yàn)檫@些第三方國家與中國沒有太多來往，他們使用人民幣，說明他們信任這種貨幣。反過來，這又會(huì)更好地推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程。

觀察者網(wǎng)：美歐經(jīng)濟(jì)陷入衰退，消費(fèi)能力下降，而美國和歐盟又是我們國家第三和第二大貿(mào)易伙伴，因此我們外需下降幾乎是一個(gè)必然結(jié)果。面對這樣的外部市場和環(huán)境，2023年我們在出口方面該怎樣拓寬思路，有所作為？

丁一凡：實(shí)際上就是要拓寬新市場。歐盟和美國曾經(jīng)是中國第一大或第二大市場，現(xiàn)在事情慢慢發(fā)生了變化，東盟變成了中國第一大市場。但要知道，我國跟東盟的貿(mào)易大多屬于轉(zhuǎn)移貿(mào)易，因?yàn)檫@部分貿(mào)易是中間品貿(mào)易。

我國在東盟有很多企業(yè)，之前在中國的外企也搬到了那里，這就意味著中國進(jìn)行一部分生產(chǎn)后，向東盟國家提供中間產(chǎn)品，經(jīng)組裝后，仍然還要出口到美歐市場，終端消費(fèi)市場還在那里，從這個(gè)角度來說，東盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴，我國對東盟出口多了，對歐美的出口就會(huì)相對減少，表現(xiàn)形式不太一樣。

無論如何，歐盟、東盟、美國一直都是我國重要的出口市場，除此之外，我國還有“一帶一路”國家的市場。

過去，傳統(tǒng)絲綢之路沿線國家才算是“一帶一路”國家，但自第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，所有愿意和中國合作的國家都是“一帶一路”國家。

從這個(gè)角度看，“一帶一路”國家已經(jīng)沒有地理的界限。例如，南太平洋島國現(xiàn)在也算是“一帶一路”國家，但過去絲綢之路建立的時(shí)候，還不知道這些地方的存在。

這些國家的消費(fèi)市場與歐美市場不同，前者是不成熟的，并且這些國家目前沒有足夠的消費(fèi)能力購買中國的消費(fèi)品。我們需要去培育這些市場，幫助這些國家發(fā)展起來，他們的消費(fèi)能力水漲船高，對中國制造的消費(fèi)品的需求也會(huì)增長，成為我國未來的消費(fèi)市場，形成良性循環(huán)。

觀察者網(wǎng)：我注意到去年的外貿(mào)當(dāng)中，RCEP成員國的外貿(mào)增長幅度也是很高的，這些國家都會(huì)是中國未來出口貿(mào)易的發(fā)展方向。

丁一凡：RCEP發(fā)展強(qiáng)勁，因?yàn)闁|亞經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)在是全球產(chǎn)業(yè)鏈上最活躍、最有競爭力的一環(huán)。觀察我國和這些國家的貿(mào)易會(huì)發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易量非常大，但大部分都是中間品貿(mào)易。例如，我國從韓國、東南亞進(jìn)口一些東西，也會(huì)向這些國家出口一些東西，最后形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。這些產(chǎn)品在本貿(mào)易區(qū)內(nèi)消化，也向更多的國際市場出口。

觀察者網(wǎng)：如今，國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈格局正在加速重構(gòu)，美國等一些國家會(huì)想辦法排斥中國企業(yè)進(jìn)入他們的產(chǎn)業(yè)鏈。您之前一直強(qiáng)調(diào)本土產(chǎn)業(yè)鏈的重要性，面對目前這樣的局面，在培養(yǎng)、鞏固和完善本土產(chǎn)業(yè)鏈方面您有什么建言？

丁一凡：這里面涵蓋了很多細(xì)節(jié)。美國通過了一些法律，比如《通脹削減法案》——這很明顯是一個(gè)障眼法，因?yàn)榉赐ㄘ浥蛎洃?yīng)該瞄準(zhǔn)物價(jià)，但該法律主要是補(bǔ)貼技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。

我國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界上最大的新能源車生產(chǎn)國和出口國，但在電動(dòng)車出口問題上，美國就給我們挖了個(gè)陷阱，它利用《通脹削減法案》要求電動(dòng)車企業(yè)在美國生產(chǎn)，比如電動(dòng)車70%的零部件在美國生產(chǎn)，才能拿到補(bǔ)貼，其目的是打造一個(gè)屬于美國自己的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。