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還有一種特殊的情況是所有美國聯邦政府制作的影視作品，例如美國在二戰期間所制作的所有戰爭宣傳片。它們是為了公共的利益而制作，為了實現其國家職能而必須方便傳播，因此全部都在公有領域中。不過對于州政府制作的影視作品來說，是否處于公有領域就要看各州具體的法律了。

二戰期間由美國聯邦政府投拍的《Private Snafu》系列

公有領域里的作品，除了主動放棄版權與政府作品，剩下那就是版權期限屆滿的情況。

《1909 年版權法》將版權期限分為了兩個階段，初始期限為 28 年，即以作品發表之日起算，到第 28 年的 12 月 31 日止；在初始期限結束的最后一年，版權方可以申請一次版權更新（續期），第二個期限仍為 28 年。簡單說，如果有進行版權更新，那么版權期限為兩階段共 56 年，否則就只有初始的 28 年。

會造成部分電影沒有進行版權更新的原因有很多，例如版權方早已不復存在且并未進行版權轉讓，又或者版權方認為影片無法再產生新的商業價值而放棄版權更新，甚至可能會是因為單純疏忽而錯過了版權更新。

例如 1946 年弗蘭克·卡普拉導演的《生活多美好》（It's a Wonderful Life），就因為1974 年提交版權更新申請時填錯了資料，導致版權更新失敗，1975 年進入到了公有領域。要知道如果不是填錯資料，這部電影本應該至今仍處于版權期限內。

1946 年 Liberty Films 公司的《生活多美好》

而《1976 年版權法》（于 1978 年正式生效）延長了版權期限，對于個人作品而言是直接計算死后加 50 年時間，不再分兩階段；而對于集體作品，則將版權更新后的第二個期限延長為 47 年，即最多可達到初始 28 年 + 延期 47 年 = 共 75 年。

再接下來，《1992 年版權更新法案》將第二個期限變成自動更新、無需再次提交申請，等于實質上取消了兩期制度，版權期限被固定為 75 年。

從 1909 年的 28 年，到 1992 年時的 75 年，版權期限已經被延長到了近 3 倍！可哪怕版權法已經數次修改， 版權大鱷們也依然不能滿足。

90 年代時，迪士尼公司眼瞅著自己 1928 年第一部上映的米老鼠作品《蒸汽船威利》就要在 2003 年版權到期了，于是開始游說國會更改版權法，華納、環球等公司也紛紛加入游說。其就是結果誕生了《1998 年版權期限延長法案》——也被民間稱為《米老鼠條款》。

1928 年迪士尼公司的《蒸汽船威利》

《米老鼠條款》進一步延長了版權期限，對于影視作品來說是發表后 95 年或者創作后 120 年，取時間較短者——鑒于很少出現創作后 25 年都沒發表的影視作品，一般來說都是取發表后 95 年，即版權期限再度延長了 20 年。

如此一來，1928 年上映的《蒸汽船威利》的版權期限就被延長到了 2023 年。

為什么我們如此痛恨《米老鼠條款》？因為它暴露出了版權大鱷們「保護版權」名義下的真面目：為了私利而大肆侵占公有領域，其結果是阻礙了后來創作者的學習通道，最終破壞創作的良性循環鏈條。

單以迪士尼舉例，迪士尼起家從公有領域中汲取了大量的養分，無論是改編自經典兒童文學的《三只小豬》、《白雪公主與七個小矮人》，還是其影片中大量采用的《春之歌》、《威廉退爾序曲》等古典音樂。

可是等他們發達了，迪士尼們做的第一件事就是阻止自己的作品進入公有領域，緊緊攥著從公有領域中獲取到的利益不放，設下重重障礙以禁止后來者使用！

1937 年迪士尼的動畫電影《白雪公主與七個小矮人》

如果要對美國的版權期限與公有領域的狀況做一個小結的話，那么就是如下所示：

   1923 年之前發表的所有電影，都處于公有領域中。

   1923 年至 1963 年間發表的影視作品，取決于它是否有效進行了版權更新。若沒有，則處于公有領域；若有，那么將于明年 2019 年終于陸續開始進入到公有領域。

   1964 年之后的影視作品，都要等到 2060 年之后才會陸續開始進入公有領域。

一些例外情況是：

   1988 年之前，未正確使用版權標識的影視作品在公有領域中。

   2000 年之后，以 CC0 或類似協議發表的影視作品在公有領域中。

   所有美國聯邦政府制作的影視作品都在公有領域中。但對于州政府制作的影視作品而說，是否處于公有領域根據各州法律有所不同。

從 1964 年至今，由于版權大鱷們不斷推動修改法案、延長版權期限，美國人已經有整整 50 年幾乎看不到新的電影進入公有領域了。

這片曾經孕育了電影藝術創造的沃土上，如今卻是一片荒蕪。

我們甚至都還不能完全肯定，從明年開始，那些 1923 年起的影視作品是不是真的會陸續進入到公有領域呢？2023 年迪士尼的《蒸汽船威利》真的會版權期限屆滿嗎？美國的公有領域真的能重新開始恢復活力嗎？

萬一，美國又推出新的版權修訂案呢？

看完美國的版權狀況，我們再聊聊日本和中國。

首先日本和中國其實并不采用版權（copyright）的說法，而是著作權。該詞源自法語的 droit d’auteur。這是因為日本法律學習自歐洲大陸國家（德國），而中國大陸的法律則大量學自日本，根源上都屬于大陸法系（歐陸法系），而美國則屬于不同的英美法系。

由于兩大法系主要國家基本上都已經加入了《伯爾尼公約》，為了溝通方便，著作權和版權在概念上的差別經常就被人為忽略了。甚至對我國來說，著作權就可以等同于版權，例如我們相關法律明明叫《著作權法》，但管理著作權的部門卻叫國家版權局。

我們這里暫且先擱置美國的版權法與中日的著作權法存在的差異，一會再來說這個問題，先看對于著作權保護期限的規定。

日本的著作權法沒有美國那么頻繁的改動，但計算起來一點也不比美國簡單。日本 1899 年的舊版《著作權法》承認個人名義的電影，著作權保護期限按著作人死亡 38 年后截止，集體名義的電影則是按發表 38 年后截止。

而 1970 年修訂后的《著作權法》，影視作品的著作權保護期限統一按發表 50 年后截止，不再區分個人名義與集體名義。

麻煩的一點是，對于當年那些被承認為個人名義發表的電影，在新《著作權法》下是否溯及呢？舉個例子，黑澤明的《羅生門》被承認為以個人名義發表，電影于 1950 年上映，他本人則于 1998 年去世。

1950 年黑澤明導演電影《羅生門》