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2007年1月，越南正式加入WTO，大批外資企業涌入了越南，尤其是在2008年，三星在越南北寧省投資建設了第一家越南工廠，隨后展開“螞蟻搬家”計劃，持續地關閉深圳、天津、惠州的工廠，帶著一大批上下游零部件廠商整體搬往越南——越南迎來了自己歷史上最大一個金主。

現在，三星在越南生產手機、家電、電腦、芯片零組件、電子元器件等各種產品，尤其是三星手機，越南的產量超過三星全球產量一半，一舉把越南拱到了全球第二大手機生產國的位置。三星在越南的產值常年占到越南GDP的20%以上，甚至韓國駐越南大使也曾經一度由三星高管出任。

三星在越南北寧省的工廠

韓國多少有些越南情結，畢竟在越戰時期，樸正熙政府就累計派遣了32萬人趕赴越南，幫美軍打雜。在三星的帶動下，韓國企業蜂擁而來，LG落地峴港、SK進據海防、現代深耕寧和、樂天插旗胡志明、浦項安家巴地頭頓……韓國企業自南向北一字長蛇陣，完成了美軍當年未竟的夢想。

東亞模式下的制造業資本，不會錯過任何一個勞動力廉價的國家，日本和臺灣省的企業先后進軍越南，大陸的TCL和海爾等也很早就南下開廠。因此在外資老板的幫助下，越南不僅按摩業繁榮昌盛，出口也逐漸擺脫了原材料和紡織的時代，高附加值的機電產品在2023年已經占到了出口的40%。

按照東亞模式的經驗，利用外資企業對本地供應鏈的輻射效應，消化引進吸收先進技術，是能夠培養起一大批本土產業鏈公司的。這些本土品牌能夠完成對外企的逆襲，先做進口替代，然后在全球跟海外巨頭展開競爭，最后成為出口主力，中日韓能夠做到這一點的公司比比皆是。

那越南有沒有做到這一點呢？我們直接看數據。

這是一張越南FDI企業占出口比例的圖。FDI即外國直接投資企業（Foreign Direct Investment），既包括獨資的外企，也包括合資企業。可以看到，越南加入WTO后，FDI占越南出口總額的比例逐年升高，本土企業的份額一路被壓縮。到了2023年，FDI占比上升到了74%左右。

越南FDI企業占出口比例變化圖

而進一步拆分，可以看到在高技術產品比如手機、計算機、家電和電子零部件等領域，外資占了出口的90%以上。甚至在相對較低端的紡織和服裝領域，本土企業也沒能打敗外資（主要是中國企業），而只有在水產這類農產品加工業的出口中，越南本土企業才壓倒外資。

進一步研究就會發現，只有13%的FDI公司是合資企業，其他的都是純外資。在這種外資擠壓的背景下，越南很難培養出有足夠戰斗力的本土企業，越南當前的經濟結構，更像是外資企業在東南亞的制造中轉站，留給本土企業的空間非常少，更加不可能完成參與全球競爭的任務。

因此在東亞模式的課堂上，越南遠非優等生，有幾道大題顯然越南沒有抄對。

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首先是對產業升級至關重要的研發投入。

這是日本、韓國、越南和中國（不含港澳臺）四個國家研發投入占GDP的比重圖，可以明顯看到越南跟另外三家的差距非常明顯，而且很長一段時間都是一條直線，在底部躺著不動，差距并沒有隨著經濟的起飛來縮小，反而越拉越大。

中日韓越研發投入占GDP比重

在2023年，越南研發投入占GDP比重僅有0.43%，相比下韓國是4.91%，日本是3.3%，臺灣省是3.96%，大陸是2.43%，馬拉西亞是0.95%，印度是0.65%，而越南只比另一個制造業基地墨西哥（0.27%）強一點，只相當于中國90年代初的水平。

這里舉一個連越南人自己都覺得惋惜的案例，就是越南曾經最大的合資企業Orion Hanel。

這家企業成立于1993年，是韓國和越南國企共同出資成立，當時生產電視顯像管，實力相當不俗，但進入到2000年后，在整個產業向液晶轉型的階段，Orion Hanel沒有堅決砸重金投入面板的研發，最終徹底掉隊，并在2009年宣告破產。

Orion Hanel產品發布會，2004年

其實同樣是在2009年，VinGroup在芽莊珍珠島的度假村已經一房難求，太陽集團在峴港陽光半島正在大興土木，但越南卻放任最大的本土合資公司破產。做個簡單類比，這約等于在恒大融創瘋狂發展的時候，中國會放任上汽集團破產，在中國人眼里這恐怕是一件令人瞠目結舌的事情。

帶來的結果便是，越南目前已經是全球電視機組裝的大國，但消費者購買電視的價格卻高于中國，無論是國內市場還是出口市場，都是三星、TCL和LG等外資企業的天下，在上游面板領域更是沒有任何布局，只能賺一個低端的組裝費用。

越南賣場中的TCL電視，拍攝于胡志明市

有人可能會問了：越南這么多外資企業，難道對本土企業沒有任何的拉動嗎？

我們以三星為例，同樣用數據來說話。三星電子是越南最大的外資企業，在越南的產值一度占到了越南GDP的28%，在越南雇傭了接近10萬名員工，光是每天接送員工上下班的大巴就是1600輛。那么三星有多少越南本土供應商呢？

根據三星電子公布在2023年公布的供應商名單，三星電子在全球一共有103家核心供應商，其中27家在越南擁有生產基地，可以本土供應，但在這27家公司里有23家韓國企業、2家日本企業和2家中國企業，一家越南本土企業也沒有。

難道就沒有任何的越南企業擠進三星供應鏈嗎？那倒也不是，下面的三家越南公司，就是三星在越南本地較大的供應商：

Ngan Hà Printing（包裝印刷）

Ph??c Thành Plastic （塑料件）

Goldsun （塑料件）

可以看出，越南本土企業能夠給三星供的，基本上只有包裝箱和塑料件。

施展教授在《溢出》里講了這么一個故事：他去拜訪河內國家大學下屬經濟與政策研究院院長阮德成（英文名Felix），對方是研究越南經濟的專家。兩人之間有著么一段對話——

我問他：“越南正在大力吸引各種各樣的制造業進來，那么越南有沒有自己的產業政策呢？”

讓我大吃一驚的是，Felix斬釘截鐵地說：“我們不需要產業政策，因為我們有廣州！"

我暈掉了：“什么叫你們有廣州？”

“我們生產時缺什么東西到廣州去買就好了，不需要產業政策。”

去廣州Shopping的確方便——廣州到河內直線距離850公里，河內到胡志明市直線距離1150公里。但這里的“廣州”，更是泛指毗鄰越南的中國東南沿海，這里擁有全球最完善的產業鏈，越南如果甘心只做組裝，的確不需要扶持本土供應鏈。

這個故事聽起來像一個段子，但假如對方沒有在戰忽局兼職，那它的確反映了一部分越南人對本土供應鏈的認知。只不過，如果越南本土企業也繼續缺席產業鏈的核心節點，那越南的經濟就只能作為中日韓三國經濟鏈條的延伸，無法作為獨立的競爭對手，發展上限是被牢牢鎖死的。

但歷史充滿諷刺，在連續錯失了兩次戰略機遇期之后，一份天大的餡餅又砸到越南頭上。