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范勇鵬:改革開放40年,沒有必然的成功,只有正確的選擇
關鍵字: 改革開放40周年鄧小平中國制度中國崩潰論其次,選擇混合,不搞非黑即白
我們有一些教條主義經濟學者喜歡純粹的東西,比如純粹的市場或純粹的計劃。其實政治學者也常常如此,一些頭腦僵化的人總是喜歡講政體,區分自由和專制,集權和分權。比如我們國內就有學者講,只有自由不自由,沒有部分自由部分不自由等等。這是一種摩尼教式的思維方式。其實即使在是西方思想中,自古就有混合的思想,從古希臘,到中世紀晚期意大利,到近代歐洲的政治哲學家們,都有人講混合政體才是最好的政體。
中國文化不喜歡非黑即白,為什么不能什么都有一點?只要是有利的東西,我們為何不能都吸收進來?中國文化強調一個“度”字,純粹未必等同于最優,不管黑還是白,適度才最重要。
鄧小平用自己生動話語把這個道理講得深入淺出:“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了”。
回到改革開放的歷史中,我們可以看到很多這樣的例子。比如80年代價格改革時,不同的觀點爭來爭去,后來中央采取的是雙軌制。按經濟學觀點,價格雙軌制既不符合計劃也不符合市場,所以后來一直有爭議,客觀上后來也帶來了新的問題。但是當時它的確以小步走的方式解決了過渡的問題,避免了大規模的震蕩。
再如,“社會主義市場經濟”這個提法的出現,體現了鄧小平作為政治家的超高智慧。鄧小平1992年的講話超越了學術界的討論,給計劃、市場與社會主義、資本主義的關系定了調。因為有了這個講話,才能在1993年的決議中把市場經濟納入社會主義制度中,為無休止的爭論畫上了句號。
還有,香港問題的解決,也是創造性地使用了“一國兩制”。
其實,直到今天,我們政治和經濟生活中,不同形式的混合制、雙軌制甚至多軌制比比皆是。人類社會生活本來就是豐富多彩,不可能按照教科書和黑板知識來按圖索驥。這種實踐智慧、中庸智慧是中國改革開放的一大特色。
再次,保持延續性
務實、漸進、混合的精神,還帶來了一個政策特征,就是延續性。因為所有改革都是有試點、有步驟地展開,所以我們黨和政府的換屆往往不會帶來政策的大幅震蕩,不會朝令夕改,不會朝三暮四。
相反,很多搞自由民主的國家,其政策特征就是斷裂。在野黨總是喊著反對口號上臺的,所以會帶來一些政策的急轉彎或猛回頭。比如奧巴馬的醫保法案,特朗普上臺后一心要廢除。奧巴馬時期簽訂的跨太平洋伙伴關系協定、氣候變化協議,特朗普上來就要廢掉。這不僅浪費了大量政治資源,損害社會利益,而且使國家喪失信用。
當然,選舉政治中也存在政策的延續性,也就是一種奇特的“尺蠖效應”:不管誰上臺,都只敢減稅、加福利,不然就被選下臺。結果就是國家像尺蠖一樣一步步走向債務、赤字和破產。
比較起來,回看40年,我們會發現中國的政策有著驚人的穩定性。我們可以規劃未來5年、10年,甚至更遠的事情。鄧小平提出的“三步走”,我們堅持了幾十年,十九大報告也提出了新的遠景規劃。比起很多國家,政府和領導人思考問題只能以幾年甚至幾個月為周期,我們的政策不斷地得到優化,不斷產生成果,好像一點也不奇怪。
最后,追求共識
前面講的務實、延續,如果沒有了目標的共識就會失去方向,不可能持久。改革開放的政策能夠成功,就是因為中國一直在不斷地尋找和磨合出共識。
首先是價值共識。改革不是要改掉社會主義,而是要把社會主義改得更好,這是一個基本的共識。這方面鄧小平給出了榜樣。雖然很多人都說他是個務實的政治家,摸著石頭過河,但是他對方向是從不含糊的,正是他在1979年代表黨中央提出了“四項基本原則”。
其次是利益共識。人類歷史上所有的改革都會帶來利益的重新分配。一定會有人獲益有人受損。那么如何說服人們接受利益格局的變動?就要靠利益共識。又是鄧小平的話:“一部分人先富起來,先富帶動后富,最終實現共同富裕”。這種話,在很多國家領導人講出來,是不會有人信的。特別是在多元主義、個人主義為特征的自由民主制度下,各個集團都是以追求本集團利益為宗旨。我憑什么相信你富了會帶著我一起富?我憑什么要接受利益的損害?西方80年代以來的新自由主義改革,工人就被拋棄了。
而當時的中國人信了,這是對中國共產黨的充分信任。改革的每一步都會觸動某些群體的利益,但是他們沒有被拋棄,而是由國家和社會給予補償和反哺:工人下崗——社保和醫保體系,長三角受損——浦東新區和長江經濟帶,東部地區先行——西部大開發、一帶一路,西部地區貢獻能源——對口援助。
在發展機會、教育資源、政策優惠、甚至發生天災人禍時,中國都像一個大家庭,各個地區、產業、城鄉之間相互扶持,暫時的利益受損總會得到更大的回報。當然,我們還遠遠沒有達到共同富裕,社會中還存在諸多問題。但只要有共識,這些問題一定能解決。
最后是文明共識。改革開放的成功,動力也來自對中華民族偉大復興的渴望。離不開一種對中華文明的命運共識。70年代以來,西方以及世界上很多地區都進入了一個文化多元主義的階段。雖然初衷是為了追求平等、進步、民主,但是在個人主義的觀念背景下,這種進步運動最終卻鮮有例外地走向了反共識、反共同體化的方向。所以今天西方以及很多地方,社會是在不斷走向分化,族群和種族分裂、性別分裂、地區分裂、代際分裂、宗教分裂、文化分裂以及近幾年開始冒頭的階級分裂,使很多社會開始面臨解體的危險。
與此相反,中國自80年代以來雖然也出現了一些分化傾向,但是最終共識壓倒了分裂。有斗爭是正常現象,毛澤東同志曾說,“以斗爭求團結則團結存,以退讓求團結則團結亡”。黨的領導決不含糊,不做鄉愿,不和稀泥,堅決和任何分裂中華民族和社會共識的現象斗爭,今天全國各地、各階層、各民族仍然保持著共識團結的姿態。這是改革開放能夠成功,以及繼續走向成功的基本保障。十九大報告的一句話表達了全國人民堅持這種團結共識的期望:“堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓”。
總結起來,中國改革開放的成功雖然有一些必然性,但總體上并非必然天賜,而是幾代人的犧牲和積累、制度的獨特優勢、戰略的明智選擇、政策的堅定持續以及幾代領導人英明決斷的合力的結果。這段歷史可能勝過任何的經濟學和政治學教科書,比那些被陳平教授稱之為“黑板經濟學家”或被蘇長和教授稱之為“空想自由主義者”們的說教更有說服力。認真總結改革開放會讓我們更清醒的認識到未來的路往哪走,怎么走。
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- 原標題:當初中國人愿意接受“讓一部分人先富起來”,這很了不起 本文僅代表作者個人觀點。
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- 責任編輯:馬密坤
- 最后更新: 2018-12-20 10:09:21
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