久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

22. 競爭力與商業促進

“競爭力與商業促進”章節旨在幫助TPP挖掘其潛力，提升締約過以及亞太地區的整體競爭力。本章建立了正式機制，通過政府間以及政府與商界、民間團體的對話等形式，評估TPP對締約方競爭力的影響，尤其聚焦于區域供應鏈的深化。這一機制將幫助各締約方評估進展，利用新機遇，或者應對在TPP執行過程中可能出現的任何挑戰。本章要求設立“競爭力與商業促進”委員會，該委員會將定期會晤，以審查TPP對地區和國家競爭力以及區域經濟一體化的影響。同時，該委員會也會考慮來自利益攸關方就TPP如何進一步促進競爭力，包括鼓勵區域供應鏈中的微型和中小型企業參與的建議與意見。本章也建立了一個供委員會評估供應鏈表現的基本框架，包括促進中小企業參與供應鏈的方式；以及對利益攸關方的評估以及相關專家意見的征詢。

23. 發展

TPP各締約方力求確保該協議成為貿易與經濟融合的高標準典范，尤其確保TPP各締約方能完全獲得該協議帶來的相關利益，充分履行其承諾，成為擁有強大市場的繁榮社會。本章包含3個具體領域，確保TPP生效后各締約方在執行過程中相互協作：（1）廣泛的經濟增長，包括可持續發展、減少貧困、推進小企業發展；（2）婦女與經濟增長，包括幫助婦女提高技能和能力，提升婦女進入市場的機會，幫助婦女獲取科技與融資（觀察者網注：有中文媒體將“access to markets”譯為“接觸市場”，將“obtaining technology and financing”譯為“了解科技與金融發展”，觀察者網認為“進入市場”和“獲取科技與融資”更貼合原意），建立婦女的領導網絡，尋找工作靈活性的最佳實踐；（3）教育、科技、研究和創新。本章建立了TPP發展委員會，成員將定期會晤，以促進上述領域的志愿合作以及新機遇的誕生。

24. 中小企業

TPP各締約方均認為，促進中小企業參與貿易，以及確保中小企業從TPP中獲益，符合各方的共同利益。作為TPP其他章節中關于市場準入、文書減免、互聯網接入、貿易促進、快速物流等承諾的補充，“中小企業”章節規定TPP各締約方須為中小企業建立一個用戶友好型網站，方便中小企業通過該網站獲取TPP相關信息，以及小型企業從TPP獲益的方式，其內容包括與中小企業相關的TPP安排的描述、與知識產權相關的監管與程序、外商投資監管、商業注冊程序、雇傭監管、稅收信息等。此外，本章還建立了中小企業委員會，成員將定期會晤，評估TPP服務于中小企業的成效，進一步促進中小企業從TPP獲益的方式；通過出口咨詢、援助、培訓項目等方式監督TPP支持中小企業的合作或能力建設活動；信息共享；貿易融資與其他活動。

25. 監管的一致性

“監管的一致性”（觀察者網注：有中文媒體將“regulatory coherence”譯為“規則的協同性”，觀察者網認為“監管的一致性”更貼合原意，下同）章節將通過鼓勵透明性、公允性、政府間合作等方式實現各方監管的一致性，確保在TPP各締約方市場中營造一個公開、公平、可預見的監管環境。本章通過推動各機構間的有效磋商與合作機制，努力在每個締約國實現監管一致性目標。同時，本章鼓勵引進廣受好評的監管實踐，比如對試行監管措施進行的影響評估；就監管選擇基礎和監管性質進行溝通等。本章還包括一系列安排，確保監管規則的表述清楚、簡明，以方便公眾了解新監管措施的相關信息。在條件允許的情況下，這些信息應在互聯網上公開。同時，現有監管措施也應定期受到審查，以確保其仍是實現既定目標最有效的措施。此外，本章鼓勵TPP各締約方每年就其希望實施的監管措施對預先對公眾進行提醒。本章建立了相關委員會，為TPP各締約國、商業實體和民間團體不斷提供機會，以反饋執行情況、分享最佳實踐案例以及探尋潛在的合作領域。本章不會以任何形式影響TPP各締約國基于公共健康、安全以及出于其他公共利益考慮的監管權利。

26. 透明度與反腐敗

“透明度與反腐敗”章節旨在促進TPP各締約方均認同的目標，即加強良好治理、應對賄賂與腐敗給經濟帶來的侵蝕性影響。在本章中，TPP各締約方需要確保公眾能獲取TPP協議覆蓋范圍內的法律、法規和行政規章相關信息，并提前通知其他各方可能影響貿易與投資的監管措施，各方有權進行評議。TPP各締約方同意確保TPP利益攸關方與行政訴訟相關的某些正當程序權，包括通過公允的司法或行政法庭或程序進行及時審核。TPP各締約方也同意采取或維持相關法律，打擊公職人員行賄索賄以獲取不正當利益，以及其他影響國際貿易及投資的腐敗行為。各締約方也同意有效執行其國內反腐敗法律法規。此外，各締約國還同意采取措施規范其國內公職人員的行為，明確界定和管理利益沖突，加強對公職人員的培訓，采取措施減少送禮行為，鼓勵舉報腐敗行為（觀察者網注：有中文媒體將“reporting acts of corruption”譯為“腐敗行徑的申報”，觀察者認為“舉報腐敗行為”更貼合原意），對涉及腐敗的公職人員采取紀律或其他處分。在本章的附錄中，TPP各締約國同意關于醫藥產品或醫療設備的清單及報銷安排，以提升透明度與程序公平。該附錄的承諾不屬于爭端解決程序范疇。

27. 行政與制度安排

“行政與制度安排”章節設立了制度框架，供各締約方評估和指導協議的實施和執行，尤其是建立由部長和高級官員組成的TPP委員會，監督TPP條款的落實與執行情況，同時指導TPP未來的演化。該委員會將會定期審核各締約國的經濟與伙伴關系，確保協議條文在各締約國遭遇的貿易與投資挑戰面前保持有效。本章也需要每個締約國指定一個全面聯系點以促進各方交流，當締約方處于特殊的責任過渡期時，必須通過該聯系點申報履行該責任的進展與計劃。此舉將有效確保各締約方在履行責任過程中保持更大的透明度。

28. 爭端解決

“爭端解決”章節旨在允許締約方迅速應對TPP落實過程中出現的爭端。TPP締約國將通過合作、磋商、以及適時鼓勵使用“替代性爭端解決”方式來解決爭端。當上述方式不起效時，TPP各締約方必須通過公允、不偏私的爭端解決小組解決這些爭端。除個別特殊例外情況，本章建立的爭端解決機制適用于TPP協議范圍內的所有爭端。TPP各締約國的公眾有權知曉爭端解決的進程，因為爭端中的意見書將向公眾公開，除非爭端各方另有約定，聽證也會向公眾公開，爭端解決小組（觀察者網注：有中文媒體將“panel”譯為“陪審團”，觀察者網認為“爭端解決小組”更貼合原意，下同）呈交的最終報告也會向公眾公開。爭端解決小組會考慮爭端中任意一國的非政府組織所提出的請求，提供爭端解決程序中該小組的書面意見。如果磋商未能解決爭端，締約方可請求建立一個小組。該小組必須在收到磋商請求當日起的60天內或在接到與易損貨物（觀察者網注：有中文媒體將"perishable goods"譯為“已腐敗貨品”，觀察者網認為“易損貨物”更貼合原意，下同）有關的請求當日起30天內建立。小組的構成將由3位非當事國的國際貿易專家或相關專家組成。小組建立的程序也必須確保，即便一締約方無法在既定時間內委任小組成員，也能組建小組。這些小組成員必須遵循一系列行為準則，確保爭端解決機制的嚴整性。在最后一位小組專家確定后的150天內（在諸如與易損貨物有關的緊急情況下為120天），小組專家將向爭端各方遞交初步報告。初步報告將會保密，以便爭端方能進行評議。小組必須在初步報告提交的30天內提交最終報告，并在遵循報告中的信息保密原則的前提下，于最終報告提交后15天內向公眾公開信息。為盡量讓各方遵守規則，本章允許有條件地針對不履行義務的締約國采取貿易報復行動（比如中止福利）。在采取貿易報復行動前，違反義務的一方可通過協商或仲裁獲得一段合理的時間，對違約進行補償。

29. 例外

“例外”章節確保所有TPP締約方在履約時的彈性，即保障締約方遵循公共利益對核心安全利益及其他與公共福利相關的領域進行監管的所有權力。本章結合了1994年《關稅總協定》中與貨物貿易相關（第二十條）的普適性例外準則，同時明確TPP協議的所有內容都不應受到曲解，對任何締約方維護公共道德；保護人類、動物、植物生命或健康；保護知識產權；執行勞役產品相關措施；以及保護瀕危自然資源等規定的采取和實施造成妨礙。本章還包含《服務貿易總協定》中關于服務貿易（第十四條）相關安排的普適性例外準則。本章包含了自我判斷的例外情況，適用于所有TPP條文，明確表明一方有權采取其所認為的必要措施保護其關鍵安全利益。此外，也規定了一方可以對相關投資——比如對資本出資、利潤和股息轉移、利息或特許權使用費的支付，以及根據合同支付的款項——采取臨時性保護措施（比如資本管制）以限制交易的前提條件，確保政府在收支平衡或其他經濟危機情況下，能保留對資本流動進行靈活管理的能力。此外，本章強調指出，如果TPP框架下的信息違反締約方國內法律或者公共利益，或損害特定企業的合法商業利益，任何締約方都沒有義務提供相關信息。如果投資者與國家間爭端解決的索償涉及挑戰締約方國內的控煙措施，締約方可以選擇否決該裁決結果帶來的利益。

30. 最終條款

“最終條款”章節規定了TPP協議的執行和修訂方式；未來其他國家或單獨關稅區加入TPP的規則；締約方退出協議的途徑以及TPP的正式用語。本章也指定了負責接收和分派文件的協議保管處。

在各締約方同意的基礎上，本章確保TPP能在走完各國適用法律程序及書面知會協議保管處之后得到修訂。本章規定，只要獲得各締約方同意并得到每個成員國法律程序認可，TPP對亞太經合組織的成員和其他國家或單獨關稅區的申請加入持開放態度。本章也具體規定了締約方退出TPP協議的程序。

（觀察者網楊晗軼譯）

本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。