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2024年，觀察者網重磅推出季度性經濟觀察欄目——中國經濟季度觀察·圓桌縱橫談，邀請經濟界和金融界重量級專家學者，圍繞國家統計局發布的季度經濟數據，解讀中國經濟形勢和政策，回應當下公眾最為關心的熱點話題，展望未來發展。

7月16日，2024年第二期中國經濟季度觀察·圓桌縱橫談在上海舉行。中國人民大學國家金融研究院院長、中國資本市場研究院院長吳曉求，中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲，中國首席經濟學家論壇理事長、廣開首席產業研究院院長連平，上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文，中銀證券全球首席經濟學家管濤等嘉賓齊聚一堂，聚焦上半年經濟數據，共議改革與民生。

發言環節之后，與會嘉賓與觀察者網董事長、風險投資人李世默進入圓桌討論環節，繼續圍繞中國經濟等議題展開深入交流。觀察者網新聞中心副主編王慧主持討論。

觀察者網將圓桌討論環節的嘉賓發言整理成文，本文為上篇。文章未經演講者本人審閱。

右起：連平、楊建文、李世默、吳曉求、陳文玲、管濤、王慧觀察者網

·只有高度融入國際社會，中國才能擁有巨大發展空間

王慧：此次圓桌會議的主題是“改革與民生”。就在昨天（7月15日），二十屆三中全會開幕?！案母铩笔侨腥珪闹黝}，而改革的根本目的是造福人民。各位專家都是中國改革開放四十多年來的參與者、見證者和實踐者，我們非常期待各位專家圍繞這一主題分享真知灼見。

第一個問題想先請吳曉求老師談談改革開放。改革開放不僅改變了中國的前途和命運，也改變了中國與世界的關系。在當前世界正經歷百年未有之大變局的背景下，我國深化改革的內外環境也發生了巨大變化。在這個階段，我國深化改革開放需要著力解決哪些問題？我們面臨怎樣的挑戰，又擁有哪些機遇？

吳曉求：這是一個非常重要的話題。我個人認為，首先，我們需要認真研究過去45年來改革開放中值得深入總結的經驗?？偨Y這些經驗的目的，是在新的歷史時期進一步繼承和發揚那些被實踐證明有效的理念、制度和政策。

在我看來，改革可以分為內部和外部兩個方面。在內部，最重要的是推動市場化改革，這是放在第一位的，市場化改革是中國走向現代化最重要的歷史起點。

市場化改革的最終目標是讓十四億中國人、讓所有的市場主體，都擁有更大的空間、獨立性、創造力和夢想。改革的終極目標就是使人民的福利水平和生活水平獲得最大的提升。

同時，我們特別需要推動法治化進程。我認為，建設完善的法治是改革以來我們最重要的歷史經驗。先有市場化，再有法治化。市場化改革為我們提供了發展的動能，而法治化為我們提供了信心和預期。

內部改革一定要朝著國際化的方向發展。中國的實踐證明，只有高度融入國際社會，中國才能擁有巨大的發展空間。從這個角度看，2001年加入世界貿易組織（WTO）是偉大的實踐。它使中國的實體經濟全面融入國際經濟體系，參與國際分工、競爭和合作。中國經濟發展的成就，實際上在2001年11月之后發生了質的變化。

我認為開放和融入國際經濟體系是最大的改革，它為我們的改革提供了廣闊空間。因此，我們必須深刻理解開放和加入國際經濟體系對中國未來發展的重要作用。

所以，我認為對于內部改革而言，市場化、法治化和國際化是關鍵。

對外部來說，一定要保持中國經濟具有良好外部環境，這非常重要。保持良好的外部環境首先需要與發達國家保持良性互動。中國有巨大的生產能力，要通過誰來消化？如何找到新的增長動力來推動下一輪經濟增長？外部需求變得尤為重要。因此，我們在雙循環發展戰略中，必須科學地認識到外部需求的極端重要性。

這絕不意味著否定內需的重要性。中國經濟是內生性的，經濟增長主要依靠內部需求的擴張，包括消費需求和投資需求，但這也不意味著內部需求可以替代外部需求。良好的外部環境是實現中國式現代化不可或缺的保障，這也是過去四十多年來的經驗。所以，對于一些重大事件，我們要保持高度的耐心，深刻理解國際環境對中國發展的極端重要性。

2024年7月4日，深圳，前海自貿區視覺中國

陳文玲：我來補充一下。改革是這次圓桌會的主題，改革開放是我國的基本國策，這次二十屆三中全會提出要將改革與推進中國式現代化結合起來，就是為了讓改革發揮更大的作用。從三個方面，可以進一步增加我們對改革的理解：

首先，開放是最大的改革。中國的改革實際上是在開放的推動下不斷深化的，沒有開放就談不上改革。因此現在我們仍需推動開放，讓開放的中國和開放的世界融為一體。中國離不開世界，世界也離不開中國，這一切必須建立在開放的基礎上。

其次，我們通過這幾十年的努力，已經形成了與世界市場融為一體的新的經濟制度。在此過程中，完成了四個方面的重要改革。

第一是制度改革，從計劃經濟轉向市場經濟，構建了市場經濟制度，這是制度的再造。

第二是微觀主體的再造，市場主體已不再是單一的國有企業或行政附屬物，而是成為獨立自主的、多元的、多種所有制并存的微觀基礎。微觀主體在自我發展時的內在動力，要求其必須進行創造和創新，這種內在的創新和創造力使市場具備自我糾錯機制。我認為這種機制發揮了非常大的作用。

第三，我們完成了與市場經濟相適應的政府體制機制的重構。盡管當前的體制機制還不夠成熟或完美，但已經與計劃經濟時代的管理方式截然不同。例如，過去我們制定的是五年計劃，而現在是五年規劃，其中大量指標是引導性的，只有生態環境等少數指標是強制性、約束性的指標。

第四，最重要的變化是人們的思想觀念發生了極大轉變，即觀念的塑造。想走回頭路、放棄市場經濟，行不行？從整個社會輿論和人們的思維方式來看，不可能回去了，我們的改革只能繼續向前推進。

所以，我認為改革是順應了民意。中國通過改革開放成為最大的受益者。沒有改革開放，就沒有過去幾十年的快速發展。中國經濟七年翻一番，如果沒有改革開放和加入WTO，這是難以想象的。

美國前總統特朗普曾表示，中國加入WTO后經濟如火箭般騰飛，他認為讓中國加入WTO是個錯誤，但這對我們來說顯然是正確的決定。中國與世界經濟已經連為一體。

改革開放已經為中國帶來了巨大收益。未來我們要實現第二個百年兩個階段——2035年和2050年的發展目標，還是要靠改革開放。