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胡毓堃:兩年四次大選,以色列政壇波動難息
最后更新: 2021-01-05 11:07:20組建不到兩個月,藍白黨便在2019年的第一次大選中“一鳴驚人”,不僅自身贏得的議席數與利庫德集團相當,并獲得傳統勢力工黨和梅雷茲黨的支持,令內塔尼亞胡10年來第一次組閣失敗,議會解散;2019年9月和2020年3月兩次大選,藍白黨和利庫德集團依舊僵持不下,而內塔尼亞胡和甘茨分別試圖組建聯合政府的努力均遭遇失敗。面對長達一年沒有正式政府、撲朔迷離的政壇前景,以色列民眾對國家未來的不確定性充滿顧慮,國際媒體更將此描述為“2019-2020年以色列政治危機”。而2020年2月底開始在以色列爆發的疫情,更是帶來了前所未有的國家挑戰。
由于多重危機的威脅和社會的不安,第三次大選后甘茨主動拋出橄欖枝,表態愿意和內塔尼亞胡組建聯合政府。2020年3月21日,雙方完成談判、正式組建為期三年的聯合政府。根據這一輪流執政協議,內塔尼亞胡率先出任總理,為期18個月,甘茨任副總理兼國防部長;內塔尼亞胡結束任期后,甘茨將接任總理,內塔尼亞胡則改任副總理。但此次聯合不僅沒有徹底打破當前的政治僵局,反而埋下了新一股政治波動的種子。
疫情之下,內塔尼亞胡(左)與甘茨(右)的攜手并非長久之計,圖源:Haim Zach/GPO
首先,這屆聯合政府并沒有堅實的合作基礎,兩大陣營各黨派在眾多重大問題上始終沒有形成共識。聯合政府組建伊始,各方便在政治任命、財務、疫情防控措施等眾多問題上爭執不休。為了滿足各黨派議員的人事任命訴求,該政府任命了34名內閣成員,甚至新成立了中央政府部門,造就了以色列歷史上最臃腫的一屆政府。吸納各陣營人士進入政府不僅無助于根本上解決分歧,還造成政府行政成本高昂、效率低下,令疫情中收入銳減的普通民眾不滿,也為政府預算案無法在議會通過埋下了伏筆。
在眾多分歧爭端之中,內塔尼亞胡和甘茨尤為缺乏互信,注定了聯合政府的結局。過去三次大選,甘茨均以取代內塔尼亞胡、獨立主導執政為目標,甚至在最近一次大選之前信誓旦旦要組建一個排除內塔尼亞胡的政府。而選后主動求和固然有疫情之下民心求穩的考量,但最重要的原因還是在于甘茨和藍白黨無力排斥內塔尼亞胡、得到足夠多的其它黨派議席支持。同樣地,面對甘茨這一“攪局者”,內塔尼亞胡在其它組閣途徑全部失敗后,也不得不接受其合作的提議。
事實證明,這種別無選擇之下的“被動聯姻”十分脆弱:內塔尼亞胡并不信任甘茨,在以色列與周邊阿拉伯國家外交關系正?;戎卮髥栴}上將后者排除在決策圈之外,其批評者甚至認為他是玩弄政治手腕,刻意阻撓政府預算案通過,其目的在于令本屆政府提早解散,導致甘茨無法在2021年底如期接任總理;甘茨則指責內塔尼亞胡操縱政府其它職能部門,尤其包括司法任命和司法審查,從而免于因貪腐丑聞遭到起訴。
除了兩大陣營間的矛盾,內塔尼亞胡和甘茨各自陣營內部的分歧始終存在,最終走向了內部分裂。甘茨在第三次大選后主動與內塔尼亞胡合作,違背了其選前排斥、取代后者的承諾,直接導致特萊姆黨和未來黨在失望之下退出藍白黨聯盟,不少期待甘茨能成為替代選擇的選民也對其這一做法大失所望;目前藍白黨在議會席次銳減至14席,而最新民調顯示藍白黨的支持率大幅下滑,不僅喪失了與利庫德集團分庭抗禮的能力,甚至沒有理由繼續作為政治實體而存在(如果甘茨不再成為內塔尼亞胡的替代選擇)。
而內塔尼亞胡的困擾來自利庫德集團內部。就在議會就政府預算案投票之前,內塔尼亞胡的黨內對手、前內政部長吉德翁·薩爾宣布辭去議員職務,組建新希望黨,在利庫德集團內部和以色列政壇投下一顆震撼彈。隨后多名議員(包括原利庫德集團成員)宣布加入新希望黨,多家民調也顯示該黨有望在下次大選中從利庫德集團吸收相當數量的議席。用希伯來大學政治學者賈伊爾·塔爾希爾的話說,“這是內塔尼亞胡政治生涯第一次遭遇來自右翼內部的挑戰”。
吉德翁·薩爾(右)從內塔尼亞胡的黨內挑戰者變成利庫德集團的挑戰者,圖源:Yonatan Sindel/Flash90
二、議會解散之后:持續右轉,以色列政局的難解困境
最新民調結果顯示,以工黨為代表的傳統左翼勢力和以藍白黨為代表的中間勢力支持率非常低,正走向徹底衰落,而以色列政壇和選民持續“右轉”已然成為不可逆轉的趨勢。(編者按:實際上,政治從來都不是“涇渭分明”的。即便在持續“右轉”的情況下,只要拿出了受到部分選民歡迎的政見,藍白黨仍做到了異軍突起,但由于“背叛”了支持者,也只是曇花一現而已。)
在美國的推動下,部分國家自2017年起承認耶路撒冷為以色列首都并將駐以色列大使館陸續搬遷至此;2020年,以色列先后與阿聯酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國家實現關系正?;V苓呁饨槐趬镜耐黄坪蛪毫Φ某掷m減少,令左翼“鴿派”思想在以色列逐漸失去市場。面對沖突不止的巴勒斯坦,以及和遜尼派阿拉伯國家共同的對手——伊朗的威脅,日趨保守和強硬的立場成為更多以色列政黨和選民的選擇。
根據最新民調,藍白黨支持率僅高于3.25%的進入議會最低得票率,工黨甚至無法達到進入議會的門檻,圖源:Wikipedia
標簽 以色列大選-
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- 責任編輯: 徐俊 
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