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黃仁偉：當然，“一帶一路”也面臨新的挑戰，某種程度上比新機遇還要大一些。如果說有新機遇，那一定是在克服新挑戰的基礎上的新機遇，什么時候把挑戰和危機控制住了，什么時候機遇就出現了。

“一帶一路”面臨新挑戰，這些挑戰也是過去我們沒有預料到的。美國的全球軍事戰略有兩大塊，分別是歐洲和亞洲。在歐洲，美國的戰略是北約東擴，中亞國家、高加索、烏克蘭都在其東擴范圍內。北約通過東擴，與陸上的絲綢之路經濟帶（即“一帶”）對抗。

在亞洲，美國執行印太戰略。印度太平洋是海上絲綢之路的主要商業通道，中國70-80%的貿易途徑于此，所以印太戰略阻擋的是海上絲綢之路（即“一路”）。“一帶一路”同美國的兩大戰略（北約東擴、印太戰略）正好碰上了。

這種碰撞從理論上講很有意思。美國的兩個戰略都是軍事化的所謂安全戰略；而中國的“一帶一路”都是經濟戰略。所以，這是地緣政治和地緣經濟之間典型的競爭甚至對抗。在一個如此之大的競爭中，我們不能全線出擊，要有所取舍，集中優勢兵力打殲滅戰。

“一帶一路”最大的挑戰就是在“一帶”和“一路”。前面講到俄烏沖突和北約東擴，俄烏沖突本身是北約東擴引起的，并會反過來加快或阻止北約東擴，俄烏沖突的進程實際上就是北約東擴的進程。如果烏克蘭輸了，北約東擴就被阻擋了；反之，俄羅斯就會在北約東擴的問題上一再退讓；如果這個戰爭沒輸沒贏，北約和俄羅斯就會在烏克蘭長期對峙。

但這種對峙會對中國大通道產生嚴重的影響：大通道從西伯利亞到莫斯科，而后或途徑烏克蘭，或途徑白俄羅斯到波蘭，或途徑波羅的海到北歐，波蘭和烏克蘭是北中南三條路線的必經之路，烏克蘭受影響，大通道就會受到影響。

另一方面，西方對俄羅斯進行的無限制制裁本身也會影響“一帶一路”。要在大通道上進行運輸，就要支付運費；但是，由于俄羅斯的銀行不能進入美國的SWIFT結算系統，各國對俄羅斯運輸的支付以及對俄的投資就會更加困難，所以，很多原本經過中歐大通道的運輸線現在要遷移到海上去了。中歐班列是在上升，但實為“歐降俄升”：中國到歐洲的運貨量在減少，俄羅斯到中國來的運貨量在增加。

既然中歐大通道的北線出現了問題，那可否轉向南線和中線？南線和中線從哈薩克斯坦出發，向西南方向走到里海、高加索、黑海。這條通道的毛病是要過兩次海，時間成本和運輸成本都比較高；優點是可以將一部分北線的貨運轉移過來。還有一條尚在勘探中的南線是走中吉烏，再經伊朗和土耳其進入歐洲。南線還有更多的基礎設施建設任務，現在還不能完全貫通。所以，北中南三線都有很復雜的地緣政治風險，如何防止北中南三條線的中斷也是“一帶一路”面臨的新挑戰。

整個世界在金融和貨幣領域出現一些大的變化，其中最大的問題就是美國的債務。美國財政的聯邦債務已經到了32萬億美元的規模，頂破了美國債務的上限，如果國會不給美國聯邦政府新的債務上限，聯邦政府馬上就要破產。所以，大家都不想把手里的錢變成美國債務，紛紛拋售，美國的債務信用隨之下降，美元的信用也受到影響，石油美元需求越來越少。

美國的債務已突破上限（圖源：CNBC）

有人會說：“你說的不對，大量的資金還在涌入美國。”對，但是大量資金涌入美國的原因是美國在世界各地制造危機、沖突和緊張，大家一看這里要打了，資金就往外跑，跑來跑去就跑到了華盛頓、華爾街。所以這是一個很矛盾的現象：一方面美債美元信用下降；一方面美國通過制造緊張、制造危機，把世界各地的資金“打”回美國。美元面臨起伏跌宕的復雜形勢，人民幣結算日漸增加，美國對俄實行金融制裁和貨幣制裁，這幾種現象疊加，使世界金融貨幣體系發生動搖。我們尚且不能斷言新的布雷頓森林體系會否形成，但是我們已經可以看到，這個系統正在出現問題。

這個問題當然也會影響“一帶一路”。很多國家在投資“一帶一路”，一旦其投資信心動搖，“一帶一路”的一些大的基礎設施項目就很難進行，融資就會發生困難。

還有一點，美國帶頭對中國發動技術冷戰和產業鏈脫鉤。一是對中國進行芯片禁運，幾乎不許任何芯片到中國來。中國本身有足夠的制造能力，不需要中級和低級芯片，因此美國禁運的重點是絕不允許7納米、5納米甚至3納米以上的高級芯片流入中國。但是，此舉同樣對美國的高技術公司和半導體產業帶來很大影響，使其失去了中國市場、失去了最大的利潤來源，而這些利潤本可以轉化為創業創新研發的資金。所以，現在美國高技術公司感到非常為難：如果他們執行美國政府的禁令，兩三年后就將面臨財務困難，所以，他們偷偷地躲避禁令，向中國出口一些禁止的技術和零部件。

例如，荷蘭的阿斯曼半導體裝備，將一些原本不允許提供給中國的零部件出口到中國；中國在此基礎上進行改造，比如28納米改造成14納米，14納米改造成7納米（光刻機的總結構是一樣的，只需替換掉其中的一些關鍵零部件）。阿斯曼知道，如果它不幫助我們，那么等有朝一日中國的光刻機迎頭趕上時，它就徹底完蛋了，所以它要和中國進行合作。

荷蘭的阿斯曼（ASML）公司向中國出口部分產品（圖源：路透社）

這些對“一帶一路”有影響嗎？當然有影響。“一帶一路”上本可以產生更高的產業鏈，進而帶動“一帶一路”國家的中低端產業；但現在，高端產業鏈被美國卡住以后，帶動“一帶一路”其他國家產業鏈的能力也被削弱。當然，現在我們在進行自主創新，如果我們自主創新的速度能夠趕上美國禁運我們的速度甚至在一定程度上趕超美國禁運的裝備，那么美國的禁運就失敗了，這是產業鏈和技術冷戰的問題。

美國在經濟上對中國的打擊包括兩塊：一是芯片半導體，針對高端領域；一是“一帶一路”，針對中低端領域。前者打的是高度，后者打的是廣度，它在高度上壓住中國，在廣度上堵住中國，試圖把中國限制在一個比較狹窄的國內市場范圍內，保證在十年內中國不會超過美國，這是美國基本的設想。

美國現在開始搞“全球基礎設施投資伙伴計劃（GIIP）”，這個計劃是抄中國“一帶一路”的作業，與“一帶一路”針鋒相對。美國要成為全球基礎設施的帶頭人，要讓世界各國接受美國的基礎設施，而不讓他們接受中國的“一帶一路”。歐盟也跟著美國做這方面的改變，提出了“全球門戶計劃（GG）”。歐盟的重點是中東歐、中東和非洲，美國的重點是南亞、東亞和拉丁美洲，可以說，它們進行了世界范圍內的分工，總的目標都是壓制“一帶一路”。