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黃育川:中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)“不平衡性”是很多國(guó)家望而不可及的
關(guān)鍵字: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不平衡性私有財(cái)產(chǎn)房地產(chǎn)業(yè)銀行壞賬影子銀行老齡化振興東北經(jīng)濟(jì)【10月17日,卡內(nèi)基基金會(huì)資深研究員,世界銀行前駐華大使黃育川先生和中國(guó)研究院研究員在復(fù)旦大學(xué)召開(kāi)了新書(shū)發(fā)布會(huì)。黃育川博士的最新著作《破解中國(guó)之謎:為什么傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)智慧是錯(cuò)的》(Cracking the China Conundrum:Why Conventional Economic Wisdom Is Wrong)已由牛津大學(xué)出版社2017年推出。在發(fā)布會(huì)上,黃育川博士結(jié)合書(shū)中的闡述和中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展?fàn)顩r發(fā)表了演講。會(huì)議由復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院、觀察者網(wǎng)、上海春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院共同舉辦。黃育川博士在會(huì)后接受了觀察者網(wǎng)的采訪。】
觀察者網(wǎng):黃先生,非常感謝您剛才的精彩演講。我可否首先向您提問(wèn)一個(gè)較為私人的問(wèn)題,剛才您在演講中提到,您五歲時(shí)就離開(kāi)了中國(guó),那么,離開(kāi)中國(guó)后第一次回國(guó)是在什么時(shí)候?
黃育川博士:是1997年,當(dāng)時(shí)是世界銀行任命我為中國(guó)事務(wù)主管,總部在北京,在那里我一直工作到2004年,之后我繼續(xù)做一些顧問(wèn)性質(zhì)的工作,在此期間我在北京還買了一處房子。
之后我斷斷續(xù)續(xù)出入中國(guó)多次,我后來(lái)把在北京的房子賣了。部分原因是因?yàn)槲遗畠鹤≡谂f金山有了孩子,如果我繼續(xù)住在中國(guó)的話,和女兒還有孩子們見(jiàn)面的機(jī)會(huì)就會(huì)少很多。
觀察者網(wǎng):1997年你回國(guó)的這一年對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)確實(shí)是不平凡的一年。這么說(shuō)您沒(méi)有親身經(jīng)歷過(guò)中國(guó)改革開(kāi)放的初級(jí)階段。可不可以這樣說(shuō),您當(dāng)初是和其他西方人一樣,以一個(gè)較為中立的的角度,來(lái)觀察當(dāng)時(shí)中國(guó)改革開(kāi)放以后的社會(huì)變遷的?
黃育川博士:我是一個(gè)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我在很多國(guó)家都工作過(guò),比如在俄羅斯、菲律賓、印度、孟加拉國(guó)和非洲等等,我有很多的所見(jiàn)所聞,每個(gè)國(guó)家都有不同的社會(huì)體制和歷史進(jìn)程,從中我了解到一點(diǎn),每個(gè)國(guó)家在制定政策的時(shí)候都必須依據(jù)其本國(guó)的國(guó)情,所謂的“制度移植”是很危險(xiǎn)的。
我1997年回國(guó)的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的國(guó)家總理朱镕基是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的掌舵者,并出臺(tái)了一系列的政治改革,比如將房產(chǎn)私有化,這樣中國(guó)人有了自己的家產(chǎn)了,刺激了中國(guó)房地產(chǎn)工程建設(shè)的繁榮;他還出臺(tái)各種政策,力主國(guó)企改革,要推進(jìn)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)效益,其中的一大難題就是如何處理國(guó)企和商業(yè)銀行的合作中導(dǎo)致的各類壞賬。
那么朱镕基要把自己的經(jīng)濟(jì)改革的突破點(diǎn)放在什么地方?是從銀行壞賬開(kāi)始還是直接從國(guó)企的內(nèi)部改革開(kāi)始?我剛回到中國(guó)研究這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,我也在不停地問(wèn)自己這個(gè)問(wèn)題,我認(rèn)為他會(huì)首先搞銀行壞賬,雖然中國(guó)當(dāng)時(shí)有成千上萬(wàn)家各類銀行的分部,但這個(gè)問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)更容易上手去解決,可是他沒(méi)有,而是直接著手國(guó)企改革,去優(yōu)化國(guó)企的財(cái)稅體系。因?yàn)槿绻贿@樣做的話,按照原有的方式國(guó)企繼續(xù)向商業(yè)銀行貸款,那壞賬本身的問(wèn)題也就無(wú)法解決了,也就是說(shuō)國(guó)企改革是中國(guó)金融體系改革的前提。
過(guò)去幾十年來(lái),中國(guó)的改革開(kāi)放是不同維度的,是全方位的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力能走到今天這樣好的局面,是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)政策本身在不停地演進(jìn),針對(duì)不同階段的問(wèn)題出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的政策。
黃育川博士和他的新書(shū)
觀察者網(wǎng):我現(xiàn)在還沒(méi)有看到您的那本新書(shū)的全貌,不過(guò)從每個(gè)章節(jié)的概論來(lái)看,“不平衡”(unbalance)是書(shū)中的關(guān)鍵詞之一。在很多學(xué)者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家和理論框架內(nèi),“不平衡”是一個(gè)比較負(fù)面的詞,您好像重新定義了這個(gè)詞,可否具體談?wù)勥@個(gè)概念的內(nèi)涵?
黃育川博士:的確很多學(xué)者把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“不平衡”當(dāng)成一個(gè)很負(fù)面的現(xiàn)象,認(rèn)為平衡是好的。在我的書(shū)中我注重闡述了,對(duì)于像中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)家,“不平衡”是很自然的,比如中國(guó)人的大遷徙,投資的多元化等等都是不平衡的。
我現(xiàn)在拿一個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程打一個(gè)比方。一個(gè)人長(zhǎng)到青春期左右的時(shí)候,也是他成長(zhǎng)最快的時(shí)候,此時(shí)他在生理上就是不平衡的,在短短一年的時(shí)間內(nèi)他的身高就很可能竄的非常猛,但是胳膊的長(zhǎng)度跟不上身高的增長(zhǎng),會(huì)讓他的整個(gè)身體看起來(lái)比例有點(diǎn)不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)得越快,不平衡性就越強(qiáng)。在書(shū)中我還闡述了,那些看起來(lái)很平衡的經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出來(lái)的狀態(tài)反而不好。以日本、臺(tái)灣、新加坡為例,二三十年前他們的經(jīng)濟(jì)不也是很“不平衡”嗎?
美國(guó)也是這樣。一百多年前,美國(guó)人還自認(rèn)為本國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是很不平衡的。你覺(jué)得能做到“不平衡”是很容易的嗎?能做到向好的方向前進(jìn)的不平衡恰恰是最難的,甚至是很多西方國(guó)家所夢(mèng)寐以求的,不少中國(guó)學(xué)者也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
另外,在很多美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼里,中國(guó)的不平衡性看起來(lái)有點(diǎn)不可思議,因?yàn)橹袊?guó)的消費(fèi)占GDP的比重相對(duì)很低,而投資的比重則很高,他們覺(jué)得這是中國(guó)能保持貿(mào)易順差的秘訣;相應(yīng)地,美國(guó)是貿(mào)易逆差,他們指責(zé)中國(guó)把經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)故意搞的很不平衡。在書(shū)中我提到了,中美之間的貿(mào)易逆差順差問(wèn)題和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不平衡性沒(méi)有直接的因果關(guān)系。也就是說(shuō),某一國(guó)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)的不平衡性未必導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的不平衡性,后者還有其他的原因。
觀察者網(wǎng):涉及到中國(guó)城鎮(zhèn)化的問(wèn)題的時(shí)候,會(huì)引發(fā)學(xué)者對(duì)人口問(wèn)題的討論。學(xué)者們好像有個(gè)共識(shí)就是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛得益于人口紅利。但由于幾十年來(lái)中國(guó)的人口政策,現(xiàn)在中國(guó)步入了老齡化社會(huì),年輕人的比例降低會(huì)拖慢中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展,對(duì)此你同意嗎?
黃育川博士:對(duì)這個(gè)問(wèn)題我沒(méi)有很強(qiáng)力的觀點(diǎn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的看法就像你說(shuō)的那樣。但經(jīng)濟(jì)學(xué)界的研究顯示,老齡化問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢的因果關(guān)系很模糊。
因?yàn)楫?dāng)年輕人不再足夠多的時(shí)候,決策者們會(huì)讓整個(gè)大局變得更有創(chuàng)造力,去彌補(bǔ)很多部門人力資源的不足,而且有一半的國(guó)家做到了這點(diǎn),甚至他們?cè)诓饺肜淆g化之后發(fā)展的更快了。對(duì)中國(guó)來(lái)講,最重要的是人均收入的問(wèn)題,這才是重中之重。
觀察者網(wǎng):那么可否這么說(shuō),有關(guān)“日本經(jīng)濟(jì)不行了是因?yàn)槔淆g化”,這樣一個(gè)論斷可能是個(gè)謬見(jiàn)?
黃育川博士:日本人自己有多少人認(rèn)為他們的經(jīng)濟(jì)和老齡化有因果關(guān)系?他們很樂(lè)于現(xiàn)狀,只不過(guò)外部的經(jīng)濟(jì)觀察者們往往從這個(gè)角度去分析,他們自己不覺(jué)得這是個(gè)問(wèn)題。
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