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【文/觀察者網專欄作者 羅思義】

特朗普就任美國總統以來的初期表現證明，他將繼續奉行奧巴馬/希拉里的反華政策，只不過他所采用的手段將有所不同而已。同時，特朗普挑起與德國的嚴重沖突，支持其他國家追隨英國步伐脫離歐盟。美國副總統彭斯在近日舉行的慕尼黑安全會議上要求歐洲快速增加防務開支，德國總理默克爾拒絕了他的這一提議。

要弄清其中的內在邏輯，就需要結合特朗普上臺以來的種種表現分析：

? 特朗普正陸續把強硬的反華勢力引入他的政府班底；

? 美新任防長馬蒂斯（Mattis）首次國外出訪選擇了日韓，此君在韓國訪問時強調支持薩德反導系統(THAAD)，在日本訪問時則稱美國將軍事支持日本；

? 美國新政策試圖削弱或分裂而非支持歐盟；

? 特朗普猛烈抨擊德國；

? 特朗普怒懟墨西哥和澳大利亞；

? 特朗普公布經濟戰略。

有必要先梳理一下特朗普的對華動作：與中國臺灣地區領導人蔡英文通電話，支持在韓國部署薩德反導系統，在接受美國媒體采訪時質疑一個中國政策，前幾日與中國國家主席習近平通電話時改口稱“堅持奉行一個中國政策”。

特朗普近來炮轟美國最重要的盟友之——德國，電話里怒懟美國的另一個親密盟友——澳大利亞總理特恩布爾等，如果認為這些舉動看似與中國無關 ，那就錯了。

一旦了解特朗普所面臨的美國經濟現狀，就會明白他之所以這樣做自有其道理。如下文分析所示，美國經濟的真實情況，與中國的新自由主義者所傳播的“美國經濟正強勁增長”的神話截然不同，事實上特朗普對德、澳、日等國的舉動與其對華政策不無關系。

要把脈和應對特朗普的對華政策，就有必要清楚地了解其目的、內在邏輯及其手段，與奧巴馬、希拉里有何不同。

因此，本文將聚焦分析特朗普的經濟政策所面臨的約束因素，以及這種約束將如何影響特朗普政府的外交和軍事戰略。

下面將首先論述美國經濟的真實狀況，然后分析特朗普改善這種狀況的可能性有多大。希望這些分析有助于大家了解特朗普的對華外交政策。

特朗普面臨的美國經濟形勢

不言而喻，特朗普的目標是加強美國相對所有其他國家的地位，即所謂的美國優先。他明白，提高美國經濟地位，是包括維持他所承諾的大幅增加美國軍事支出等所有問題的重中之重。

但要了解特朗普實現這一目標的可能性，就有必要正確分析美國經濟形勢。

中國一些論者要么罔顧事實，僅僅簡單照搬西方報道，要么有意試圖破壞中國的社會主義，比如“美國經濟強勁增長是拜創新拉動”的錯誤說法頻頻出現在中國媒體即是明證。而這種論調的傳播會導致人們對特朗普的行為邏輯產生誤判。

實際情況恰恰相反——正是美國經濟面臨困境，才支撐特朗普主義的內在邏輯。

半個世紀以來美國經濟一直呈放緩趨勢

特朗普當選正得益于美國經濟出現的困局。美國家庭收入中位數低于其1999年水平，與此同時不平等急劇上升，美國最頂層20%人群的收入，超過80%的美國中下層家庭總收入。

這種形勢引發民眾對經濟不滿，導致傳統的共和黨精英候選人在共和黨初選階段就被掃地出門，特朗普得以異軍突起，甚至以前原本為民主黨票倉的一些州的工薪階層，也改而在總統選舉中投票支持特朗普。

美國經濟長期增長趨勢正如圖1所示，為讓大家對美國GDP年均增長率有一個直觀的認識，按照以能消除短期經濟周期波動影響的20年移動平均線計算。

數據清楚地顯示，半個世紀以來美國經濟一直呈放緩趨勢：美國GDP增速達到峰值是在1969年，為4.9%，此后逐步下降， 1978年降至4.1%，2003年降至3.5%，2016年第四季度降至2.3%。

圖1

2016年美國經濟急劇放緩

圖2所示的美國近期經濟形勢清楚地證明，2016年美國經濟急劇放緩。

? 美國GDP增長率從2015年的2.6%降至2016年的1.6%，即2016年美國GDP增速同比放緩近40%；

? 美國人均GDP增長率從2015年的1.9%降至2016年的0.9%，即美國2016年人均GDP增速同比下降一半多，接近于停滯。

數據清楚地表明，稱“美國2016年經濟強勁復蘇”的說法純屬無稽之談。事實上，美國經濟相較前幾年急劇放緩。

圖2

與世界其他兩大經濟中心——中國和歐盟相比，美國經濟放緩顯得更為突出。數據顯示，美國經濟并沒有強勁復蘇，相反美國是2016年世界主要經濟體中增速最慢的。

中美2016年最終經濟數據已出爐，歐盟的則還沒有公布，但其發布的2016年第三季度數據顯示，其第三季度GDP同比增長1.9%。國際貨幣基金組織（IMF）2016年10月發布的《世界經濟展望》報告基于最新統計數據曾預測，這一增長率（1.9%）將會持續到2016年底。所以暫時將此數據作為歐盟的最終數據。

如圖3所示，世界主要經濟中心——中國、歐盟、美國2016年GDP增長數據如下：

? 中國——6.7%；

? 歐盟——1.9%；

? 美國——1.6%。

可以看出，2016年美國增速不僅急劇放緩，而且還是世界主要經濟體中最慢的。

圖3