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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 羅思義 維賈伊·普拉薩德】

放眼世界，拉丁美洲可以說是美國意欲對中國發(fā)動所謂“新冷戰(zhàn)”最處心積慮的“陣地”，這其中有兩個相互關(guān)聯(lián)的原因：

首先，通過促進(jìn)互利共贏的貿(mào)易和投資，中國與許多拉美國家建立了緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而增強(qiáng)了自身的實力。因此，美國試圖挑起一場“新冷戰(zhàn)”來破壞中國和拉美國家之間的良好關(guān)系，以便削弱中國。

第二，對拉美國家來說，與中國建立互利共贏的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，有助于他們走向民族獨(dú)立的道路，而不是局限于當(dāng)“美國后院”。因此，美國在拉美挑撥“新冷戰(zhàn)”，一方面是要通過破壞拉美國家與中國的聯(lián)系來打擊中國，另一方面是想要使這些國家更加屈從于美國，唯美國馬首是瞻——從這個意義上，對拉美國家來說，“追求民族獨(dú)立”和“與中國交好”兩者是一致的。

最近一段時間，美國在拉美挑起的針對中國和拉美民族獨(dú)立的“冷戰(zhàn)”遭受重挫。在2020年10月舉行的玻利維亞總統(tǒng)選舉中，主張與中國交好的勢力贏得選舉——“爭取社會主義運(yùn)動”候選人路易斯·阿爾塞（Luis Arce）成功當(dāng)選。從而玻利維亞加入阿根廷、委內(nèi)瑞拉等明顯傾向于與中國建立友好關(guān)系的拉美國家陣營。

今年，針對巴西前總統(tǒng)盧拉（Lula）的虛假法律指控被推翻，他現(xiàn)在2022年總統(tǒng)選舉民意調(diào)查中占據(jù)領(lǐng)先地位。盧拉卸任前，巴西和中國之間的關(guān)系非常友好——盧拉還公開指責(zé)美國應(yīng)對針對他的虛假法律指控負(fù)責(zé)。正如筆者和三大洲社會研究所研究員、巴西圣保羅大學(xué)心理學(xué)博士馬可合著的《巴西特朗普”發(fā)推“感謝中國體恤”，疫苗政治中拉丁美洲正在起變化》分析所述，由于中國是巴西唯一可靠的疫苗及疫苗原料供應(yīng)來源，“巴西應(yīng)如何處理對華關(guān)系”已成為巴西公眾討論的熱點(diǎn)話題。

4月11日，圍繞與中國交好還是支持美國對華發(fā)動“新冷戰(zhàn)”的另一場重要斗爭結(jié)果，將在另一個拉美國家厄瓜多爾揭曉。在那一天，該國總統(tǒng)選舉的第二輪選舉將在安德烈斯·阿勞茲（Andrés Arauz）和吉列爾莫·拉索（Guillermo Lasso）之間進(jìn)行，前者主張與中國交好，后者則主張與美國保持密切關(guān)系。厄瓜多爾最新民調(diào)顯示，阿勞茲領(lǐng)先拉索7至17個百分點(diǎn)。在2月份的第一輪總統(tǒng)選舉中，在其他候選人被淘汰之前，阿勞茲以32.7%對19.7%的優(yōu)勢領(lǐng)先拉索13個百分點(diǎn)。

安德烈斯·阿勞茲（圖片來源：網(wǎng)絡(luò)）

出于對這一政治形勢的擔(dān)憂，美國直接出手干預(yù)這次總統(tǒng)選舉，向厄瓜多爾現(xiàn)執(zhí)政的親美政府提供了28億美元的貸款——前提是厄瓜多爾要將這筆貸款用于償還中國貸款，且與中國華為斷絕關(guān)系！如此一來，對華政策已經(jīng)成為左右厄瓜多爾選舉的關(guān)鍵因素——選擇加入美國的“新冷戰(zhàn)”，淪為美國的附庸，還是和中國建立互利共贏的友好關(guān)系，將決定這個拉丁美洲國家未來的命運(yùn)。

這種抉擇目前在拉美國家絕不是個例，因此本文將著重分析厄瓜多爾形勢與中國的密切關(guān)系。

作為“拉美粉紅浪潮”的一部分，本世紀(jì)初，中國與從2007年執(zhí)政至2017年的厄瓜多爾前總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞(rafael correa)的關(guān)系非常友好。除了與中國保持友好的外交關(guān)系外，厄瓜多爾國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策也與在政府投資政策刺激下一向保持較高投資水平的中國，有一些相似之處。

科雷亞的經(jīng)濟(jì)和社會政策是成功的，在其執(zhí)政期間厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)得到增長，減貧工作取得重要進(jìn)展。由于這一成功帶來的人氣，科雷亞所在政黨的候選人列寧·莫雷諾于2017年當(dāng)選總統(tǒng)——根據(jù)厄瓜多爾憲法，科雷亞不能有第三個任期。但莫雷諾上任后一改其競選時的政策，向美國靠攏，與中國交惡。

莫雷諾政策轉(zhuǎn)向的結(jié)果是厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重危機(jī)，其應(yīng)對新冠疫情的表現(xiàn)堪稱災(zāi)難。隨著民意測驗支持率降至不到10%，親美的莫雷諾在政治上大失人心。因此，他不敢在2021年謀求連任。

今年2月舉行的第一輪總統(tǒng)選舉，有16名候選人參加角逐。如前所述，安德烈斯·阿勞茲以32.7%的得票率獲得第一名。阿勞茲是科雷亞執(zhí)政時期的前部長，在選舉中得到了科雷亞的公開支持。排在第二位的是一位支持美國的候選人——吉列爾莫·拉索，得票率為19.7%。根據(jù)厄瓜多爾憲法，阿勞茲和拉索將因此成為4月11日第二輪總統(tǒng)選舉的最后兩名候選人。如前所述，民調(diào)顯示阿勞茲領(lǐng)先優(yōu)勢明顯。

工作人員正在統(tǒng)計第一輪投票結(jié)果（圖片來源：視覺中國）

在阿勞茲在第一輪總統(tǒng)選舉中獲勝后，厄瓜多爾的選舉進(jìn)程又遭到進(jìn)一步干預(yù)——親美勢力，即現(xiàn)任政府成員，試圖阻止第二輪總統(tǒng)選舉的進(jìn)行，因為他們認(rèn)為阿勞茲有可能獲勝?，F(xiàn)任政府總檢察長和總審計長，試圖從全國選舉委員會（CNE）獲取選舉系統(tǒng)“所有數(shù)字內(nèi)容”。按照法律規(guī)定，全國選舉委員會是一個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，總檢察長和總審計長的這種干涉完全違反了厄瓜多爾的法律和憲法。因此，全國選舉委員會對總檢察長和總審計長這種干涉厄瓜多爾選舉的企圖表示強(qiáng)烈反對，拒絕了總檢察長的要求。

非美勢力這一回合的勝利確保了厄瓜多爾第二輪總統(tǒng)選舉能于4月11日舉行。盡管這是一次喜聞樂見的勝利，但仍要提防親美政府在計票過程中的舞弊風(fēng)險——他們極有可能通過計票舞弊抵消阿勞茲所獲民意支持率的巨大領(lǐng)先優(yōu)勢。