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無論是“債務(wù)陷阱”，還是中國對厄瓜多爾施加“影響”的證據(jù)，都不存在。事實(shí)上，在2020年的最后六個(gè)月里，中資銀行就表示愿意將貸款償還期限推遲到2022年（這包括推遲償還中國進(jìn)出口銀行提供的4.74億美元貸款和中國國家開發(fā)銀行提供的4.17億美元貸款）。厄瓜多爾財(cái)政部稱，目前計(jì)劃從2022年3月開始還款，到2029年結(jié)束還款。莫雷諾在推特上宣布了這一消息。事實(shí)上，這兩家銀行以及任何其他中國金融實(shí)體，一直都未采取咄咄逼人的姿態(tài)。

厄瓜多爾從中資銀行那里獲得了價(jià)值約50億美元的債務(wù)，為包括水電大壩建設(shè)在內(nèi)的幾個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目籌集資金。這些項(xiàng)目始于油價(jià)高企之時(shí)。科雷亞總統(tǒng)利用石油收入幫助厄瓜多爾能源結(jié)構(gòu)從化石燃料過渡到可再生能源。但油價(jià)暴跌、石油巨頭（特別是雪佛龍）施壓以及厄瓜多爾政局混亂，削弱了該國推進(jìn)這些項(xiàng)目的能力。但在這段時(shí)間里，厄瓜多爾政府所面臨的債務(wù)融資難題在中資銀行的幫助下有所緩解。

圖片來源：視覺中國

美國政府則借此針對中國在厄瓜多爾的影響力再次說三道四。值得一提的是，中國只持有厄瓜多爾外債總額的10%，但正是這筆債務(wù)一直成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。它使得美國有借口對中國發(fā)難，同時(shí)掩蓋厄瓜多爾債務(wù)的大頭——IMF貸款和西方銀行貸款。IMF和西方銀行在提供貸款給厄瓜多爾時(shí)，可沒有中資銀行那么仁慈，不附帶任何政治條件。

中資銀行提供給厄瓜多爾貸款用于建設(shè)項(xiàng)目。這些資金沒有附帶任何經(jīng)濟(jì)政策條件。但相較之下，美國政府提供給厄瓜多爾政府的貸款卻附帶諸多要求。比如，基多不得不與華盛頓簽署“清潔網(wǎng)絡(luò)”協(xié)議，這是美國國務(wù)院的一個(gè)項(xiàng)目，旨在迫使各國在沒有中國電信供應(yīng)商參與的情況下建設(shè)電信網(wǎng)絡(luò)。這尤其適用于5G網(wǎng)絡(luò)。厄瓜多爾于2020年11月主動(dòng)加入“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，為DFC向厄瓜多爾提供貸款打開了大門。

DFC與厄瓜多爾的協(xié)議并不被視為一次性交易。博勒稱，這種“新穎的模式”可以被其他國家用來將中國“擠出”美洲半球。如果阿勞茲成為厄瓜多爾下一任總統(tǒng)，他將面臨美國強(qiáng)加的“對抗中國”的挑戰(zhàn)，這是厄瓜多爾重新開始的首要障礙之一。因此，莫雷諾總統(tǒng)和美國前總統(tǒng)特朗普才會(huì)想方設(shè)法阻撓阿勞茲解決眼前急待解決的民生問題的可能性。

綜上所述，就厄瓜多爾自身而言，圍繞4月11日總統(tǒng)選舉的斗爭至關(guān)重要。但這也反映了拉美發(fā)展大勢——那里主張民族獨(dú)立和希望與中國交好的勢力在不斷增強(qiáng)。在玻利維亞和厄瓜多爾，這種局面表現(xiàn)為大規(guī)模民眾動(dòng)員或來自民眾的壓力。如果阿勞茲如民調(diào)所示贏得選舉，將又向前邁進(jìn)一步。此后，它將為整個(gè)拉美更進(jìn)一步的斗爭——2022年巴西總統(tǒng)選舉——開辟道路。

一個(gè)多世紀(jì)以來，大多數(shù)拉美國家都被美國視為自家“后院”。在20世紀(jì)，只有1959年取得革命勝利后的古巴是唯一能夠始終如一地保持民族獨(dú)立，并為之進(jìn)行長期而艱苦的斗爭的拉美國家。有鑒于此，拉丁美洲的發(fā)展一直以來與中國的聯(lián)系不夠緊密。拉美國家擺脫美國控制，追求民族獨(dú)立的情緒日漸高漲。這促使這些國家反對美國對華發(fā)動(dòng)“冷戰(zhàn)”和其他反華政策，尋求與中國建立互利共贏的關(guān)系。

由于親美勢力和支持民族獨(dú)立的勢力目前在拉美各自都有大批的支持者，因此兩者之間的斗爭牽涉甚廣且將長期存在，并將持續(xù)很長一段時(shí)間。事實(shí)上，拉美與歐洲將是決定世界上支持“冷戰(zhàn)”和反對“冷戰(zhàn)”的力量之間斗爭結(jié)果的主戰(zhàn)場——在世界大多數(shù)地區(qū)，支持冷戰(zhàn)和反對冷戰(zhàn)的力量勝負(fù)已定。在這種情況下，中國對拉美發(fā)展大勢高度關(guān)注非常重要。厄瓜多爾4月11日舉行的總統(tǒng)選舉，將是下一輪重要且“曠日持久”的斗爭的前哨。

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