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要成為未來的成功人士、國(guó)家社會(huì)的棟梁之才，是否必須首先在學(xué)校教育中脫穎而出？這個(gè)問題的答案從“未必”變成“必然”在中國(guó)大約只花了10年時(shí)間。

社會(huì)的驟變令人措手不及，激烈的考試競(jìng)爭(zhēng)令人望而生畏，“讀書無用論”和考試批判論迎合了某種僥幸心理和舊觀念，當(dāng)一些人還在反思學(xué)校教育、書本知識(shí)與考試篩選背離了“真正的教育”，社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)快速地從混沌無序發(fā)展成層，成為社會(huì)精英之路眼看著就被學(xué)歷精英所壟斷。

衡水中學(xué)校服上印著追求卓越。中國(guó)青年網(wǎng)通訊員 趙柏鈞攝

（二）前置社會(huì)性分流消失后的改革要求

在不“反智”、不放棄嚴(yán)格的公平競(jìng)爭(zhēng)與起點(diǎn)機(jī)會(huì)平等原則的前提下，學(xué)業(yè)考試競(jìng)爭(zhēng)無可避免，而教育機(jī)會(huì)的大眾化又造成學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的大眾化。人人都要經(jīng)歷學(xué)業(yè)篩選的時(shí)代已經(jīng)到來。問題在于，學(xué)業(yè)篩選的普遍化不只意味著擴(kuò)容篩選量，而要通過全面立體地理解變化，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極構(gòu)建新的篩選機(jī)制。

筆者認(rèn)為，中央政府力主推進(jìn)高考改革的動(dòng)因不應(yīng)簡(jiǎn)單歸于這項(xiàng)制度存在一些弊端，事實(shí)上任何制度都不可能達(dá)到完美無缺，而是在社會(huì)快速的發(fā)展中，要使教育考試系統(tǒng)駕馭住新的局面：高考要從為精英教育體系提供競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹纹鸫蟊娊逃w系并容納精英選拔所必須的競(jìng)爭(zhēng)。

在精英高等教育時(shí)代，高考的存在并不像今天這樣全面支配大眾的基礎(chǔ)教育。曾經(jīng)，在有限的學(xué)校教育機(jī)會(huì)，拮據(jù)的家庭經(jīng)濟(jì)條件，以及人口和社會(huì)發(fā)展階段等因素綜合作用下，18歲人口在高考前就實(shí)現(xiàn)了自然或自覺的分流。

雖然90年代初有“千軍萬馬爭(zhēng)過獨(dú)木橋”說法，其所謂“千軍萬馬”描繪的還是精英教育系統(tǒng)中的學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，畢竟當(dāng)時(shí)的“報(bào)名率”不到15%。可以說，那時(shí)的高考實(shí)質(zhì)上并不是大眾化的高考，考試競(jìng)爭(zhēng)的壓力也沒有過度泛化。

隨著學(xué)校教育普及，家庭子女人口減少，社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，特別是高等教育大眾化后，每年參與高考的人數(shù)超過18歲人口數(shù)的一半，并不斷繼續(xù)攀升。目前除了中考，全體系沒有其他分流機(jī)制像過去那樣在高考之前率先完成分流，也就是說，前置的社會(huì)性分流的消失，標(biāo)志著高考競(jìng)爭(zhēng)的大眾化。

一方面，由于參與高考且被高考決定升學(xué)去路的學(xué)生人數(shù)極為龐大，高考不得不承擔(dān)起超大的社會(huì)責(zé)任，以至于成為了裹挾全民，影響籠罩基礎(chǔ)教育全過程的令人“畏懼”的制度。結(jié)果，多數(shù)人從小的學(xué)習(xí)便不得不以此為指歸，一切難以落實(shí)為高考分?jǐn)?shù)的，哪怕十分有益的教育和學(xué)習(xí)都成為不必要的。于是“應(yīng)試教育”愈演愈烈，成為眾矢之的。

另一方面，考試本身也為了適應(yīng)大眾需求發(fā)生質(zhì)變，選拔功能鈍化，篩選效率大打折扣，導(dǎo)致在當(dāng)前人們的觀念里，高考要維持“公平”的價(jià)值就會(huì)與“高效”的優(yōu)勢(shì)構(gòu)成矛盾。

通過前述歷史分析可以推斷，作為基礎(chǔ)教育“指揮棒”和人才“篩選器”的高考存在一個(gè)有效容量區(qū)間，大幅擴(kuò)容或者說威脅到高考的效能，表現(xiàn)為“高考競(jìng)爭(zhēng)大眾化”。由于基礎(chǔ)教育升學(xué)機(jī)會(huì)的開放和高等教育大眾化，前置的社會(huì)性分流幾乎消失。要使這種局面發(fā)生變化，立足于教育本身，現(xiàn)階段改革的核心問題是：

如何重構(gòu)我們的教育考試升學(xué)系統(tǒng)，使每個(gè)人的學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都限定在必要的限度和范圍之內(nèi)，從而避免競(jìng)爭(zhēng)的徹底泛化：即每個(gè)人與每個(gè)人在所有學(xué)習(xí)階段展開競(jìng)爭(zhēng)，以至于在競(jìng)爭(zhēng)中耗盡學(xué)生時(shí)代。

以及，對(duì)于必要的學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，能否通過考試形式與命題的優(yōu)化放大其對(duì)國(guó)民素質(zhì)的積極作用而限制其消極作用的無序蔓延？

當(dāng)然，曾經(jīng)起到分流作用的社會(huì)條件可能在未來以不同的方式再次施加影響。在教育考試改革中仍需留意，諸如人口與家庭結(jié)構(gòu)的變化、財(cái)富分配與階層結(jié)構(gòu)的變革、產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命、新農(nóng)村與城市化、青少年文化風(fēng)潮，還有教育的國(guó)際化發(fā)展等許多外部因素在未來可能會(huì)重新形成顯著的社會(huì)性分流。屆時(shí)教育內(nèi)部的壓力將在多大程度上自動(dòng)消解，有待進(jìn)一步的討論。

（三）“新高考”:構(gòu)建寬嚴(yán)有界、一體多徑的升學(xué)系統(tǒng)

過去，“一考定終身”的提法往往被個(gè)體化地解讀，用于反映一個(gè)人的前途命運(yùn)被高考所左右的焦慮情緒。暫且不論這種焦慮是否存在部分正當(dāng)性，在嘗試了多種改革試點(diǎn)后我們發(fā)現(xiàn)，只要考試結(jié)果“說了算”，不論是“多次考試”、“選擇性考試”還是“復(fù)讀”，都不可能解決這種焦慮，甚至還會(huì)放大競(jìng)爭(zhēng)性弊病。

同時(shí)，在歷次改革中，考試公平得到了一貫的堅(jiān)持，公平性保障得到不斷的加強(qiáng)。可以說，教育機(jī)會(huì)的分配由考試結(jié)果所決定，這構(gòu)成了中國(guó)高考制度與高考精神的本質(zhì)。

關(guān)鍵在于，“一考定終身”所揭示的改革動(dòng)因不能只從個(gè)體感受層面來理解，它真正的問題是結(jié)構(gòu)性的。如果存在前置的社會(huì)性分流，“精英教育社會(huì)”的高考可以是高等教育入學(xué)前的一次考試。

當(dāng)教育機(jī)會(huì)開放消除了社會(huì)性分流，那么要能夠駕馭“大眾教育社會(huì)”的高考卻不能只是那一次，還要為大眾的教育需求開辟更加多元的升學(xué)路徑。更重要的是，如果充分理解了“大眾教育社會(huì)”的本質(zhì)，就會(huì)意識(shí)到改革成敗將取決于教育系統(tǒng)能否恰當(dāng)?shù)貫楦麟A段學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)設(shè)置邊界，從而扭轉(zhuǎn)教育系統(tǒng)在擴(kuò)張中因無序擴(kuò)容接納而造成的邊界模糊、目標(biāo)混淆，相互遏制。

至此，高考改革的目標(biāo)與挑戰(zhàn)可以設(shè)置為：構(gòu)建起兼容“英才選拔縱向分層”和“大眾升學(xué)多元適配”兩種功能定位的考試升學(xué)系統(tǒng)。

前者要求嚴(yán)格的選拔性考試與代表國(guó)家教育指揮棒的統(tǒng)一性，它不僅要堅(jiān)持考試公平，還要維持一種道德秩序。即根據(jù)可見的統(tǒng)考分?jǐn)?shù)來秉公分配競(jìng)爭(zhēng)性的公辦教育資源，其選拔和分配最終不是為了滿足私利，而是為了培養(yǎng)能夠承擔(dān)國(guó)家與社會(huì)責(zé)任的精英人才。

后者訴求寬容的普惠性考試與多元適配的路徑選擇，它傾向于市場(chǎng)的供需原理，即根據(jù)個(gè)人偏好、學(xué)業(yè)能力與經(jīng)濟(jì)支付能力提供與之相稱的教育服務(wù)，旨在普遍滿足個(gè)性化的高等教育需求。成功的“新高考”改革將成為這套“寬嚴(yán)有界、一體多徑”系統(tǒng)的總稱。

眼下，由于統(tǒng)一考試招生制度已經(jīng)得到鞏固強(qiáng)化，市面上雜多的考試競(jìng)賽受到清理和約束，“強(qiáng)基計(jì)劃”為自主招生、特長(zhǎng)保送生等制度翻開了新一頁，改革還需繼續(xù)致力于如何在一個(gè)“大眾考試競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)”中為拔尖創(chuàng)新人才“冒”出來提供機(jī)會(huì)，開辟通道。

當(dāng)前的教育體系迫切需要政府力主擴(kuò)大廣義上的選拔供給，讓更多元的才能、多樣的需求都能在公平的舞臺(tái)上展露出來，既可以為高考在早期實(shí)現(xiàn)“硬分流”，也可以向?qū)W生家長(zhǎng)和學(xué)校釋放信號(hào)，調(diào)整預(yù)期，避免學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)大眾化趨勢(shì)帶來的選拔性壓抑。

本文的建議與未關(guān)注到大眾化結(jié)構(gòu)性變革的策略之間決定性的區(qū)別在于，強(qiáng)調(diào)要使一個(gè)教育體系包容兩種性質(zhì)迥異的升學(xué)路徑，能夠依據(jù)社會(huì)民情和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件設(shè)置通路與邊界。“先粗篩,后細(xì)篩”便是據(jù)此初步提出的一種改革思路。

總之，在大眾教育社會(huì)的轉(zhuǎn)型中，高考改革需要全局性的舉措，有賴于國(guó)家考試主管部門、基礎(chǔ)教育界與社會(huì)一起，共同再造適應(yīng)新局面的教育選拔與分流機(jī)制，從基礎(chǔ)性的選拔與分流制度供給入手，提供豐富多樣的教育機(jī)會(huì)與發(fā)展途徑，這將成為中國(guó)教育治理能力的最佳體現(xiàn)。