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【當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月28日，加拿大芒克辯論舉辦第20場半年會，議題聚焦于地緣政治的未來。近年來，國際形勢的走向脫離了自由主義者們預(yù)期，民粹主義在歐美強(qiáng)勢崛起；歐盟前景充滿不確定性；中國開始向國際社會提供公共產(chǎn)品；作為戰(zhàn)后國際秩序的產(chǎn)物，聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世貿(mào)組織等國際機(jī)構(gòu)越來越難以調(diào)和與化解全球范圍內(nèi)的沖突，維護(hù)世界穩(wěn)定。暴力沖突、極端主義并沒有隨著全球化的腳步消弭于無形，反而在民族、文明和地緣政治的斷層帶不斷浮現(xiàn)。西方知識界開始反思，美國主導(dǎo)的自由主義國際秩序是否已經(jīng)走到了歷史的盡頭。

這場為時(shí)1個(gè)多小時(shí)的辯論在自由主義氛圍濃郁的多倫多展開，對陣雙方分別是歷史學(xué)家尼爾·弗格森和CNN評論員法里德·扎卡里亞。前者持正方立場，認(rèn)為自由主義國際秩序已經(jīng)終結(jié)，后者的觀點(diǎn)則針鋒相對。現(xiàn)場聽眾在辯論前后分別進(jìn)行投票，正方支持率從辯前的34%下降至29%，反方支持率則從66%上升至71%。從辯論結(jié)果來看，現(xiàn)場聽眾傾向于認(rèn)為自由主義國際秩序仍有頑強(qiáng)的生命力，不知你在讀完本文后有何看法，歡迎在留言區(qū)發(fā)表見解。】

譯 / 觀察者網(wǎng)楊晗軼

開場陳詞

尼爾·弗格森：伏爾泰曾經(jīng)說過，神圣羅馬帝國既不神圣，也不羅馬，更不是個(gè)帝國。同樣，自由主義國際秩序既不自由，也不國際，更談不上有序。我今天來到多倫多，試圖說服各位投票反對這三個(gè)詞語，真是有點(diǎn)魯莽了。因?yàn)槟銈兌己茏杂芍髁x，都很國際化，看起來也挺有秩序的。讓你們投票支持自由主義國際秩序的對立面——保守主義國內(nèi)混亂——無疑是很困難的，不過美國目前正在進(jìn)行這樣的嘗試。

我不是來替特朗普說話的，也不想試圖讓你們認(rèn)為自由主義國際秩序的本質(zhì)是糟糕的，我只是來告訴你們它已經(jīng)終結(jié)了。

法里德，我們必須事先聲明一下，你我都是自由主義國際秩序的受益者，我們在達(dá)沃斯和阿斯彭玩的很開心，你至今還參加類似的論壇活動。我不否認(rèn)，這種經(jīng)歷確實(shí)挺不錯(cuò)。問題是，自由主義國際秩序?qū)ζ渌耍瑢υ谧魑凰荒艽淼哪切┤擞幸鎲幔克鼘ι钤诿乐薜钠胀ㄈ耍瑢γ绹傩铡⒓幽么蟀傩沼幸鎲幔克鼘κ来幼≡跉W洲的普通人，對那些沒能移民多倫多的蘇格蘭格拉斯高人有益嗎？它對沒能進(jìn)入CNN的其他印度裔穆斯林（譯者注：指扎卡里亞）有益嗎？

我希望各位嚴(yán)肅地考慮一個(gè)問題：全球化是不是已經(jīng)過了頭？過度全球化至少產(chǎn)生了兩大危機(jī)，而我們正在面對其造成的后果。我們先經(jīng)歷了金融危機(jī)，然后是大規(guī)模移民危機(jī)，這段老掉牙的故事還要重復(fù)多久：“從1945年以來，世界之所以遠(yuǎn)較過去更加和平繁榮，完全有賴于自由主義國際秩序下的機(jī)構(gòu)，比如聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世貿(mào)組織等。這些禽獸般的民粹主義者干嘛非得跟它過不去呢？”我認(rèn)為，固守這樣一種敘事，用虛假的歷史去解釋和平與繁榮，是很危險(xiǎn)的。讓我來解釋一下。

為什么不是自由主義的？因?yàn)樵谶@套美好的自由主義國際秩序下，主要受益者卻是中國。1980年，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界總量大約2%，當(dāng)時(shí)美國和加拿大加起來占世界經(jīng)濟(jì)總量約四分之一；可是現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)占世界總量的18%，美國和加拿大加起來約為17%。按照目前的趨勢發(fā)展下去，差距將進(jìn)一步拉大。國際貨幣基金組織預(yù)測，到2021年，中國經(jīng)濟(jì)將占世界總量的五分之一。如果共產(chǎn)主義精英領(lǐng)導(dǎo)的一黨制國家能成為國際秩序的主要受益者，這種秩序怎么談得上是自由主義的呢？

中國還不是唯一的受益者。1997年法里德寫過一篇文章《非自由主義的民主國家》，什么叫非自由主義的民主國家，就是那些進(jìn)行選舉卻沒有法治的國家。它們在這套系統(tǒng)下發(fā)展得也挺不錯(cuò)。我套用了你書中的一些標(biāo)準(zhǔn)，來衡量當(dāng)今世界與你寫書時(shí)相比，是否變得更加自由了，結(jié)論是沒有。今天，“自由國家”的比例和1997年幾乎一樣，但另一些國家卻變得越來越“不自由”。在俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等許多國家，自由遭到大幅度侵蝕。作為自由主義國際秩序的主要受益國，中國的自由程度在195個(gè)國家里，排在第173位。

好一個(gè)自由秩序。再來看看它是否是一個(gè)國際秩序。

讓我們問問自己，全球化時(shí)代的真正受益者究竟是誰？它不是國際秩序，而是精英之間的秩序，因?yàn)檫@個(gè)系統(tǒng)的主要受益者是那些擁有稀有知識產(chǎn)權(quán)或稀有實(shí)際資產(chǎn)的幸運(yùn)兒。在自由主義國際秩序的時(shí)代，加拿大的不平等現(xiàn)象逐漸凸顯，基尼系數(shù)較1980年代大幅攀升。在金融危機(jī)爆發(fā)前的黃金十年，加拿大經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增益有三分之一流向了收入最高的1%人群。今天，頂層0.1%的人攫取財(cái)富的比例，竟與二戰(zhàn)前的水平不相上下。自由主義國際秩序?qū)е碌暮蠊勤A家通吃，這可謂全球化的悖論之一。

不光民粹主義者試圖對全球化嚴(yán)加管束，就連加拿大也對外國房地產(chǎn)投資者征收額外印花稅。因?yàn)殡S著中國投資者涌入溫哥華和多倫多房產(chǎn)市場，當(dāng)?shù)刈》砍杀炯眲√嵘壳耙讶队?000的水平。

最后我要說的是，自由主義國際秩序缺乏秩序。秩序的創(chuàng)造者不是聯(lián)合國，更不是世貿(mào)組織，而是美國。美國利用軍事實(shí)力和同盟系統(tǒng)，建立起“美國治下的和平”——這一點(diǎn)法里德在文章中經(jīng)常提及——這種以美國實(shí)力為基礎(chǔ)的和平，完全不同于以聯(lián)合國為基礎(chǔ)的集體安全。當(dāng)“美國之下的和平”遭受挑戰(zhàn)，我們看到的是世界正在走向失序：伊斯蘭極端主義每年都會奪走千萬條生命，使數(shù)千萬人流離失所；核武器正在擴(kuò)散，朝鮮今晚再次試射導(dǎo)彈，不過幸好沒有成功。

這一切能叫秩序嗎？恐怕有些名不副實(shí)吧。

女士們先生們，我們不需要成為特朗普的支持者，也能發(fā)現(xiàn)自由主義國際秩序出了問題；我們不需要成為民粹主義者——我本人就是古典自由主義者——也能意識到全球化成了古典自由主義的威脅，因?yàn)樗鼊訐u了自由社會的基石，那就是法治與代議制政府。今天的自由主義國際秩序其實(shí)是一個(gè)謊言，它既不自由，也不國際，更談不上有序。它已經(jīng)終結(jié)了。

法里德·扎卡里亞：必須承認(rèn)，當(dāng)我知道對手是尼爾·弗格森的時(shí)候，我有些緊張。我沒有大氣的辭藻，沒有牛津大學(xué)文憑，也沒有英式口音。他非常雄辯地利用伏爾泰展開辯論，但我是個(gè)簡單的人，只能給大家講個(gè)故事，一個(gè)關(guān)于自由主義國際秩序起源的故事。故事很有趣，因?yàn)槔锩嬗袀€(gè)加拿大人。

珍珠港事件發(fā)生后的第二年，美國總統(tǒng)羅斯福已經(jīng)堅(jiān)定地認(rèn)為，美國一定能取得戰(zhàn)爭的勝利。那時(shí)他便開始考慮，二戰(zhàn)結(jié)束后美國應(yīng)該建立怎樣的世界？可羅斯福身邊缺少能信得過的人，于是他讓心腹好友加拿大總理麥肯齊·金前去華盛頓。他們坐下吃晚餐時(shí)，羅斯福給自己倒了杯馬天尼，沒給金倒，因?yàn)樗炔琛＝又麄z去了白宮橢圓形辦公室，羅斯福把自己想建立的世界向金描述了一番，金回去把這段話寫入了日記。

按照羅斯福的理解，過去的世界充斥著戰(zhàn)爭、大國沖突、殖民帝國、經(jīng)濟(jì)重商主義和剝削，他認(rèn)為美國不能支持這套舊秩序的復(fù)辟，所以要建立新的國際秩序。他沒有把這套東西起名叫自由主義國際秩序，但他明顯就是這個(gè)意思。

首先，美國要求軸心國無條件投降；其次，美國要求英法不得重新構(gòu)建帝國，新世界需要自由與自決。在羅斯福心目中，新世界應(yīng)該開放經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，國家間以商業(yè)關(guān)系緊密相連，同時(shí)各國也遵循一定的規(guī)則，也就是建立一種政治結(jié)構(gòu)，使政治分歧得到更有序的解決。他把這個(gè)機(jī)構(gòu)叫做聯(lián)合國。在羅斯福看來，這些東西加在一起，才構(gòu)成美國參與二戰(zhàn)的正當(dāng)理由。

羅斯福來不及看到自己的遠(yuǎn)見成為現(xiàn)實(shí)就去世了，但他生前一直在為此努力。后來呢？他的希冀部分成為了現(xiàn)實(shí)，這是數(shù)百年乃至數(shù)千年從未有過的。自由主義國際秩序的確建立起來了，以規(guī)則為基礎(chǔ)的體系的確建立起來了，開放的經(jīng)濟(jì)、密切的商貿(mào)聯(lián)系的確建立起來了。它并不完美，存在許多瑕疵，蘇聯(lián)及其盟國甚至沒有加入這套秩序，但它的確建立了新的世界。

今天我們所生活的世界，就是羅斯福從夢想中創(chuàng)造出來的。相比二戰(zhàn)前的舊世界，新世界有序得多，政治暴力程度輕得多，商貿(mào)往來緊密得多，資本主義發(fā)達(dá)得多，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的大范圍繁榮。我們對世上諸多好處已熟視無睹，認(rèn)為一切皆理所當(dāng)然，以至于可以輕易去挑剔世界的小毛病，夸大它遭遇的挑戰(zhàn)，凸顯它短暫的停頓和倒退。

看問題要全面，尼爾在哈佛大學(xué)的同事史蒂芬·平克在著作中精密計(jì)算過，我們生活在人類歷史上最和平的時(shí)代，相比50年前，政治暴力、內(nèi)戰(zhàn)和恐怖主義頻率下降了75%；相比500年前，下降了95%。我無法完全確信他的說法，因?yàn)橹惺兰o(jì)末期的數(shù)據(jù)似乎不太可靠，不過既然他是哈佛大學(xué)教授，我選擇相信他。最初，自由主義國際秩序沒有包括蘇聯(lián)，反而是從第三世界開始擴(kuò)張的，到了上世紀(jì)五、六十年代，各國開始意識到這套秩序是高速增長的前提，因此必須加入其中，所以日本、韓國和拉丁美洲諸國擁抱了它。后來蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義走向崩潰，突然之間整個(gè)世界都成為了這個(gè)體系的組成部分，自由貿(mào)易國家數(shù)量由1970年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的70余個(gè)成員國，發(fā)展到現(xiàn)在世貿(mào)組織的170個(gè)。1970年歐共體只有6個(gè)國家，今天的歐盟已經(jīng)有28個(gè)成員國，即使英國脫歐也還有27個(gè)國家。這個(gè)過程堪稱一場巨大的擴(kuò)張，它也影響到亞洲的新興大國。尼爾剛才談了新自由主義國際秩序的受益者，我想告訴各位，它最大的受益者是全世界最窮困的人們。聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示，近50年脫貧的人口超過了過去500年，這是因?yàn)橹袊陀《鹊却髧軌蚋咚僭鲩L，提升人民生活水平，使日均收入1美元的農(nóng)民能夠擺脫貧困。我很清楚這方面的情況，因?yàn)槲腋赣H從政，他的選區(qū)在農(nóng)村。三、四十年前，印度農(nóng)民的生活幾乎與中世紀(jì)無異；今天如果你走訪印度農(nóng)村，會發(fā)現(xiàn)翻天覆地的變化。農(nóng)民們有了糧食、醫(yī)藥和房屋，雖然絕對稱不上豪華，但日收入1美元和3、4美元之間的差別是巨大的。印度、中國和拉丁美洲已經(jīng)在很大程度上減少了貧困，非洲也正在加入這個(gè)隊(duì)伍。這些窮人才是自由主義國際秩序最大的受益者。

貧窮國家突飛猛進(jìn)的同時(shí)，其他國家也沒有原地踏步，美國GDP相比1970年增長了10倍，歐洲國家雖然增長幅度沒有這么大，但如果你走訪這些國家就會發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣呀?jīng)相當(dāng)富足。不錯(cuò)，不平等現(xiàn)象確實(shí)存在，財(cái)富分配問題確實(shí)存在，文化焦慮問題也十分現(xiàn)實(shí)，人們在過去三十年里經(jīng)歷了如此巨大的變革，全球化速度如此之快，移民人口如此眾多，婦女得到解放，這些變革促生了文化焦慮，部分人想回到過去簡單的時(shí)代，讓美國再次偉大，讓英國再次偉大。然而，英美之所以偉大，正是因?yàn)樗鼈円I(lǐng)了自由主義國際秩序，它們找到了一條與全世界分享羅斯福偉大夢想的途徑。芒克辯論的創(chuàng)始人彼得·芒克正是懷揣著這個(gè)夢想，從匈牙利逃避納粹迫害來到了加拿大；我正是懷揣著這個(gè)夢想來到美國，為家人和自己打拼出一片天地；正是這樣的世界使尼爾·弗格森得以離開蘇格蘭，使他的索馬里裔妻子得以逃往荷蘭，并在美國相戀嫁娶，生下美麗的兒子托馬斯。托馬斯的美好未來，建立在一個(gè)開放、多元、多樣、世界主義的世界之上，這樣的世界重視人格而非膚色。我想尼爾私下一定對這樣的世界充滿信心，認(rèn)為它是深刻、強(qiáng)大而持久的，否則他絕不會用腳投票。他來到美國是因?yàn)樗溃藗冊谶@里創(chuàng)造未來，而他希望加入創(chuàng)造者的行列。

尼爾·弗格森，我要對你說，回家吧，回到自由主義國際秩序里來，回到這個(gè)待你不薄的秩序里來，回到這個(gè)將善待你兒子的秩序里來。