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楊光斌：中美道路之爭，是“民本”民主和“資本”民主的較量
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楊光斌中國人民大學國際關系學院院長
最后更新: 2020-05-18 09:11:04【文/ 楊光斌】
政治制度和經濟制度是多元化關系
我們經常說，中國的經濟成就顯著，經濟改革一往無前、突飛猛進，但是政治改革滯后。如何看待這樣的命題？顯然這個命題的背后有一一對應的關系，有什么樣的經濟制度就有什么樣的政治制度。
從大的歷史脈絡來看，其實政治制度和經濟制度之間的關系非常多元化，比如古希臘、古羅馬，他們的經濟制度是奴隸制，政治制度是共和制。美國開國的時候是奴隸制，但最終建立的也是共和制。
從案例比較研究來看，20世紀60、70 年代，中國、美國和前蘇聯三個國家都曾處于危機當中。今天看來，我們說國家好是相對意義上的——中國和美國度過了危機，前蘇聯卻在危機當中解體了。
前蘇聯解體的原因是什么？為什么政治制度動搖了，這個國家就消失了，這里面涉及到國家權力。國家權力是經濟權力、軍事權力、文化權力、政治權力四種權力的綜合；其中，政治權力是其他權力的結果。
中國和美國度過了危機，而蘇聯卻在危機中解體了
比如，從民國到中華人民共和國，這個政治權力是其他權力博弈的結果。但在現實生活當中，當遇到問題的時候，往往歸因于政治上出現問題；如果把結果當原因，很多改革往往就改錯了方向。以前蘇聯為例，在改革中把結果當原因，首先改動政治體制，結果政治制度賴以生存的根基沒有了，這個國家就不存在了。
再看美國的歷史。美國最初的時候是農奴制或者奴隸制，但現在卻是共和制。美國的共和制經歷了不同形態的資本主義，包括農業資本主義，工業資本主義到現在的金融資本主義，資本主義制度一直沒有改變。
因此，無論從大歷史到近代史，還是中國、美國、前蘇聯的比較，我們都可以看到，政治制度和經濟制度的關系是非常多元的，并非一一對應的關系。
中國道路體現了政治和經濟的關系
如果問經濟學家，中國改革開放40年的成就是什么，根源在哪里？經濟學家肯定會說出經濟改革、對外開放、發展民營經濟、市場化等關鍵詞。但是世界上很多發展中國家，他們的市場化程度、對外開放程度、私有化程度都比中國高，為什么發展成這樣？答案是，經濟的背后還有政治。
我認為，改革開放以來中國國家治理的模式可以歸納為：堅持方向，混合至上。
其中，“堅持方向”是從國家治理的政治邏輯上說的。20世紀80年代，鄧小平提出四項基本原則時，學界有人對此不理解，認為提出政治原則是對經濟改革的約束，稱之為“左”。今天回頭看，當初改革開放起步時，我們不知道怎么搞改革，也不知道可能會發生什么事。但是從自由化等傾向中，黨中央糾正方向，明確提出“不能搞什么”，這就是要堅持四項基本原則。
20世紀80年代，鄧小平提出“四項基本原則”
在這個前提之下，我們再看世界的政治秩序，它是多元的、競爭性的。可以把競爭性的政治秩序分為兩大類：一類是資本秩序，一類是民本秩序。
從邏輯上看，資本秩序是非常抽象的類型。市場經濟帶來社會分化，社會分化是產生多黨政治的基礎，實現多黨政治的方式是代議制民主，但是代議制的結果，其實是保護政治。
- 原標題：改革開放的國家治理：堅持方向，混合至上 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 戴蘇越
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