觀察員
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楊散逸：如何讓先富帶動后富
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楊散逸注冊稅務師，從事反避稅工作近十年
那是因為間接稅只是做到了相對公平而不是絕對公平，即稅率是公平的，但是由于消費相對于收入的遞減性，收入越高消費占收入比例越低導致稅負占收入比例也越低。
例如假設增值稅稅率為13%：一個人月收入一千，全部收入都拿去購買生活必需品，沒有儲蓄，那么他的增值稅占收入比是13%；一個人月收入一萬，每月消費五千、儲蓄投資五千，他的增值稅占收入比是6.5%；一個人月收入十萬，每個月消費2萬、儲蓄投資8萬，他的增值稅占收入比是2.6%。
這種情況下造成的結果是收入越高納稅比例越低，明顯是不利于窮人和社會財富再分配的，相對個人所得稅的收入越高納稅比例越高來說，明顯直接稅更符合“取有余而補不足”的精神。
另一方面是對財產收入的控制問題。我國由于一直是以增值稅這種間接稅為主要稅種，所以使用的是以票控稅的體系。這個體系最大的漏洞就是如果不開票那么很可能不納稅也不會被發現。
在計劃經濟體制下、計算機時代以前、人們大量使用現金的情況下這套體系還是有其合理性的，但是目前這三種情況在我國應該都已經不復存在——我們是市場經濟，全球唯一能夠和美國抗衡的網絡大國，微信支付和支付寶普及后現金使用規模也大大縮減，所以我們應該和世界主流國家一樣通過金融監控來與個人申報比對進行稅收監管，相比發票而言，人們買東西很可能不要票但是絕不可能不付錢。
所以只有稅收和金融監控相結合，使納稅與收入財產相匹配，才能調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入，使勞動者的合法收入得以保護，使個人所得稅不至于淪落為“工資稅”，使低收入者不至于反而是納稅的主力軍。
最后說說三次分配，國際歌中說“從來就沒有什么救世主，也不靠神仙皇帝”，如果把社會財富分配寄希望于富人的施舍明顯是不可行的，特別是我國重視家庭倫理道德，富人并不覺得帶著大量財富死去時恥辱的事情，把財產留給后代是理所應當的事情。那么如何能夠大力發展慈善等社會公益事業呢？
現在歐美常見的慈善年金信托實際上是種規避遺產稅的工具，即信托每年根據事先設定好的慈善目標和金額向慈善事業捐贈一定金額，信托期滿再將剩余的信托財產交給指定受益人。例如，設立一個2000萬美金的慈善年金信托，期限20年，每年捐贈100萬美金，理論上該信托已經完全消耗完畢，因此不需要征稅。但實際上由于信托運作過程中能夠實現財富的增值，因此信托到期后仍有剩余資金可以交給受益人，受益人可以通過這種手段規避掉高額的遺產稅和個人所得稅，如果信托投資得當，甚至能夠獲得更多。
所以我國如果要使慈善社會公益事業飛速發展，那么其必要條件應該是征收遺產稅。只有施行遺產稅這種富不過三代的稅制，并促使富人通過慈善活動對其緩解，同時從歐美吸取教訓，在制度設計上減少慈善避稅的負面影響，才有可能使慈善社會公益事業成為社會財富分配的重要組成部分。
總之，稅收對社會財富二次分配的作用是稅收合理性的最重要基石，衷心希望我國能夠通過“完善相關制度和政策”，做到“鼓勵勤勞致富，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調節過高收入，清理規范隱性收入，取締非法收入”，最終實現全社會的共同富裕。
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- 責任編輯: 陳軒甫
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