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再來談談稅警聯(lián)合作戰(zhàn)中心的事情。

不管是個人所見還是新聞報道所言，這個稅警聯(lián)合作戰(zhàn)中心的主要作用是快速響應打擊發(fā)票犯罪的，和普通納稅人可能沒有什么直接的關系。

畢竟2009年2月28日，全國人大常委會表決通過的刑法第7次修正案對逃稅罪（二百零一條）增加了規(guī)定：“經(jīng)稅務機關依法下達追繳通知后，補繳應納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責任；但是，五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。”此后，由稅務機關發(fā)起的逃稅刑事案件已經(jīng)極少了。

“不予追究刑事責任”在刑法中只出現(xiàn)了兩次，另一次是在海外犯三年以下輕刑，其實質意思就是不認為是刑事犯罪，這也就是為什么當年劉曉慶逃稅要坐牢而范冰冰不用的法律依據(jù)。

所以連成品油洗票案這種單案數(shù)十億級別的案子，這幾年也眼看著判刑從虛開增值稅法到逃稅罪再到逃稅罪不予追究刑事責任了。認為稅警聯(lián)合作戰(zhàn)中心威脅納稅人的肯定是外行，我國稅法根基是以票控稅，目前的刑法如果不涉及發(fā)票犯罪，稅務機關以逃稅罪發(fā)起刑事處罰的案件與現(xiàn)實生活中的逃稅人數(shù)相比，真是九牛一毛。

資料圖來源：央視新聞客戶端

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最后來聊聊我一直存有的一個疑問：為什么大眾對逃稅的反感不及貪污呢？

要知道稅收是僅次于工資的二次分配，特別是在我國勞動力收入占比偏低的情況下，更需要對偏高的資本性收入通過征稅來進行調節(jié)。

此外，我國財政轉移支付效果也不錯，在稅收占GDP比例明顯低于歐美的情況下，基礎教育、醫(yī)療、公共環(huán)境衛(wèi)生、公共交通等日常方面都不低于甚至超過了歐美同等水平。

一個人逃稅會導致能夠分配給其他人的公共財政資源減少，一個人貪污也同樣是會導致能夠分配給其他人的公共財政資源減少，從財政資金角度來看，雙方的行為完全一致。

但是，我?guī)缀鯊奈丛谌魏螆龊弦娺^對反貪和資源行業(yè)“倒查20年”之類進行批判的。

為什么同樣是對公共財政的竊取，民眾對貪污和逃稅的態(tài)度卻有如此大的差距呢？

就這個問題，我和身邊的很多朋友討論過，主要得到兩方面的答案。

一個方面認為“不患寡而患不均”。

現(xiàn)行的稅收監(jiān)管體系下，很多人都在想方設法地逃稅，甚至已經(jīng)囚徒博弈到了不逃稅就無法生存的地步。稅務局隔墻扔磚頭的執(zhí)法方式，導致被抓住的納稅人當然會不服氣。

例如，如果向電商要發(fā)票，絕大多數(shù)都是要加錢的，也就是說，在當前以票控稅的體系下，絕大多數(shù)電商其實都在逃稅。在這種情況下，如果不通過技術手段讓所有電商都納稅，而是對抽查的幾家商鋪進行補稅，那么被發(fā)現(xiàn)的商鋪主必然會覺得是自己倒霉，而不是自己違法。

這需要我國放棄一直以來的“以票控稅”征管方式，改變不開票就不納稅的社會現(xiàn)實。

實際上，稅收金融信息監(jiān)控自上世紀60年代計算機尚未興起時就已在美國開始實施，很快就被全世界主要經(jīng)濟體普遍采用。目前的最新版本已經(jīng)進化到CRS全球涉稅金融信息交換監(jiān)控了，甚至印度在2016年進行廢鈔的主要目的也是為了減少流通現(xiàn)金，從而實行稅收金融監(jiān)控。

而我國作為全球貨幣電子化比例最高的國家，擁有比當時美國強大千萬倍的信息技術，卻在只需要將銀行交易憑證與發(fā)票系統(tǒng)相結合就可以完成的稅收監(jiān)管上遲遲無法落實，著實讓人難以理解。

另一方面認為是身份認同不同。

絕大多數(shù)人沒有機會貪污，但是逃稅還是可能有機會的，所以厭惡貪污遠勝于厭惡逃稅。這也完美解釋了為什么明星逃稅由于身份差異沒有人去為他們逃稅喊冤，但是制造業(yè)被補稅就會被認為是“導致營商環(huán)境惡化”了。

關于稅收的身份認同，以前知乎有個段子：有大V認為房地產稅應該超額累進，但是要從5套房以上的開始，因為他家就有5套房，不應該對他這種“窮人”征稅。

所以，我一直認為個人所得稅的超額累進稅率是稅收史上最偉大的發(fā)明，它導致高收入人群所繳納的稅款遠遠高于低收入人群的，使得即使自己就是納稅人也無法對遠高于自己稅率的人共情。

以我國的個稅為例，在考慮了免征額和專項扣除后，其年納稅超過720元（2000×3%×12=720）的只有不到7000萬人，僅占全國人口的5%。如果稅收全面金融監(jiān)控，稅務局能掌握絕大多數(shù)人的金融信息來確定當年的收入，那么僅對5%的人征收高額直接稅就是很好的身份區(qū)分，很少有人因為最富有的5%的人逃稅而為他們叫冤。

可惜的是，現(xiàn)實中我們不得不回到前一種觀點，在個稅僅僅為“工資稅”、大量更有錢的人不納稅的情況下，如果能逃稅就會被看做是一個有辦法的人。

從維護社會公正的視角出發(fā)，今天的我們需要用符合時代的技術來進行稅收管理，使得稅收公平得以實現(xiàn)，能夠發(fā)揮二次分配的作用，減少兩極分化；同時也要重新樹立納稅光榮、逃稅可恥的觀念，讓逃稅和貪污被人同等唾棄。

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