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姚洋:北大農(nóng)村學(xué)生越來越少,教育如何促進階層流動?
共同富裕是不是與打破階層固化有關(guān)?
談到三個群體的收入調(diào)節(jié)方式,大家很容易聯(lián)想到“階層固化”這個詞。從數(shù)據(jù)來看,我們的階層固化程度在上升。
通過分析20世紀(jì)30年代至80年代末出生的人群,觀察他們的受教育水平與其父輩受教育水平的相關(guān)性,我們發(fā)現(xiàn)在20世紀(jì)30年代至50年代出生的人群中,二者的相關(guān)性呈下降趨勢,即階層流動性在上升。直觀地說,不是父母的知識水平高,子女的知識水平就相應(yīng)也高。但在20世紀(jì)60年代至80年代出生的人群中,二者的相關(guān)性又重新呈現(xiàn)上升趨勢,即階層流動性在下降。因此,這幾十年時間中國的整個階層流動性呈現(xiàn)的是U形走勢。
北京大學(xué)的實際情況就如此。現(xiàn)在北京大學(xué)的學(xué)生越來越多地來自大城市或者縣城,來自農(nóng)村的學(xué)生越來越少,而在我讀書的那個年代,農(nóng)民子弟還是很多的,這說明我們的教育或者學(xué)生的精英化趨勢越來越明顯。
階層固化最主要的原因和教育規(guī)劃有關(guān),通常上一輩受教育程度低會導(dǎo)致下一輩受教育程度也低,階層就這樣固化了。而當(dāng)前社會的人如果不通過接受教育的途徑,基本不可能從一個階層上升到另一個階層。
父母的教育理念和支撐教育的資源都會影響下一代。這就需要社會和政府來為他們做一些事情。但是現(xiàn)在的政策沒有做到把教育資源公平分配,還是完全以成績?yōu)榉峙錁?biāo)準(zhǔn)。學(xué)校被分為一類、二類、三類,然后一類學(xué)校得到的資源最多,三類學(xué)校得到的資源最少,資源最后集中到了少數(shù)學(xué)校,這不利于階層固化的打破。
共同富裕為什么離不開教育公平?
教育對共同富裕和階層流動十分重要,應(yīng)該讓大家盡可能享受到更長時間、更平等的教育。有些人為中考分流辯護,說這樣有利于學(xué)生發(fā)展特長。我不認(rèn)同。十四五歲的孩子并不知道自己的特長是什么,如果被過早分流,可能他的一輩子就毀了。
有人說德國比我們做得還早,孩子10歲就分流了。但是德國國內(nèi)對此的爭論也非常大。自由派就非常不贊成這一制度,但是因為保守派勢力強大,這一制度得以保存。
想讓教育資源平均化,首要任務(wù)是改變?nèi)说乃枷耄议L的思想。中小學(xué)階段不應(yīng)該選拔人才,而應(yīng)該培養(yǎng)人才,培養(yǎng)一個完整的人,讓孩子知道自己的價值。如果政府通過各種手段減少分流、分級的做法,家長就會因此減少很多不必要的擔(dān)心,像在我們讀書的時代就不存在這些擔(dān)心。
海南瓊中:優(yōu)秀教師向基層學(xué)校流動 促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。圖源:視覺中國
共同富裕最需要的政策調(diào)整是什么?
我認(rèn)為第一是要保證中小學(xué)的教育公平性,因為個人的發(fā)展首先取決于教育。
共同富裕作為未來10年、20年甚至30年的長期目標(biāo),不會像搞經(jīng)濟建設(shè)那樣很快見效,而是一個緩慢的過程。我國的基尼系數(shù)從2008年至2016年不斷下降,但下降幅度很小,因為我們的人口基數(shù)太大。共同富裕既然是一個長期目標(biāo),那就要用長期的手段來推進,首先要推進的就是投資教育并促使教育公平化,將資源平均分配,消除制度性不公平。
我期望未來取消中考分流,這將是影響共同富裕非常關(guān)鍵的一點。我們不能用分流手段把40%的孩子定義為“你未來是低收入者”,這顯然是制度上出問題了,因此要先把這項制度給改了。
我們要相信,所有的孩子都具有創(chuàng)造力和潛能,應(yīng)該先讓他們?nèi)ピ囋嚕人麄兊搅?8歲建立起初步的世界觀后再做決定,而不是在他們還懵懵懂懂時就把其中一部分人拋到一邊,然后告訴這些人“你永遠(yuǎn)在社會底層了”。在此基礎(chǔ)上,再做一些稅制改革,包括征收房產(chǎn)稅和資本利得稅等,用再分配來調(diào)節(jié)收入差距。
從2020年到2021年,中國堅定推進改革,在房地產(chǎn)、教育、環(huán)保等多個領(lǐng)域同時發(fā)力。這讓大家深刻感受到了“不確定性”,包括外部環(huán)境的不確定性、疫情反復(fù)、全球央行貨幣政策轉(zhuǎn)向和中國內(nèi)生經(jīng)濟的不確定性。但很多人只看到表面的不確定性,沒有看到長期的確定性。
長期的確定性是,隨著各國疫情的平穩(wěn),全球經(jīng)濟終將進入復(fù)蘇反彈階段。2021年全球經(jīng)濟向好,中國經(jīng)濟增長較快,美國和歐洲國家的表現(xiàn)也不錯,社會生活也在恢復(fù)正常。在這種情況下,我們要為未來做準(zhǔn)備,不該再去應(yīng)對“不確定性”了,而是要準(zhǔn)備迎接恢復(fù)的人口流動和經(jīng)濟活動。所以我覺得,那些所謂的悲觀情緒完全沒必要,產(chǎn)生這種情緒是因為沒有看到事情發(fā)展的主流。
不管是企業(yè)家還是老百姓,都應(yīng)注意不要被短期因素所左右。現(xiàn)在社交媒體上情況復(fù)雜,很多人會講一些極端的話來吸引眼球,大家應(yīng)注意分辨。一些政策的實質(zhì)性影響并沒有那么大,比如說“雙減”后,大家都不用再去上一些不規(guī)范的補習(xí)課了,而那些正規(guī)的補習(xí)課也仍在繼續(xù)。企業(yè)家也應(yīng)該學(xué)會分析相關(guān)的政策消息。再比如房產(chǎn)稅,都已經(jīng)討論10年了,而目前也是在試點,而且有5年試點期。
當(dāng)然,我們還面臨一些問題,比如消費不足,這也和疫情有關(guān)。很多消費行為對大家而言是可有可無的。疫情導(dǎo)致不能外出旅游,大家也就不去了。但是當(dāng)每個人的消費都減少一點,總量就十分可觀了。不過我想這只是短期現(xiàn)象,一旦疫情消退,消費就會慢慢復(fù)蘇。
我們也不必?fù)?dān)心資本無序擴張,我認(rèn)為不存在所謂的資本無序擴張,資本運作的底線是不要干政。
一個運轉(zhuǎn)良好的現(xiàn)代社會最怕的就是資本干涉政治,這會導(dǎo)致政治變成少數(shù)人的政治。歷史上曾有掌握巨額資本的人干政,想通過政治來鞏固自己獲得的經(jīng)濟利益,甚至把國家掏空,這些人應(yīng)該受到嚴(yán)厲的懲罰。
另外,要實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展,就得允許一定程度上所謂的過度投資、浪費型投資、重復(fù)建設(shè)甚至低級消費等。以元宇宙為例。很多人反感元宇宙,認(rèn)為扎克伯格搞元宇宙太低級,認(rèn)為他應(yīng)該像馬斯克那樣去建造火箭。但如果沒有人在元宇宙玩VR(虛擬現(xiàn)實),VR技術(shù)就發(fā)展不起來,而VR技術(shù)對于人類的發(fā)展非常重要,和馬斯克要移民火星一樣重要。
我們的社會應(yīng)該更寬容地對待這些看似低級的消費和股市對科技投資產(chǎn)生的泡沫,如果真的出現(xiàn)泡沫,市場和社會會做出合理的再平衡。
《全球變局:經(jīng)濟新格局下的長期主義》。圖源:中信出版社
- 原標(biāo)題:姚洋:北大農(nóng)村學(xué)生越來越少,教育如何促進階層流動? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
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