久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

· 結(jié)構改革和強調(diào)制定正確的宏觀經(jīng)濟政策并無矛盾

Q8：2023年，關于中國經(jīng)濟面臨的是周期性問題還是結(jié)構性問題、應該主要通過宏觀調(diào)控政策加碼還是深化結(jié)構性改革來解決當前的經(jīng)濟問題出現(xiàn)了較多討論。一些觀點認為宏觀政策空間已經(jīng)不大，而具有擴張效應的結(jié)構性改革同樣可有立竿見影之效。您對此怎么看？

余永定：我已經(jīng)在很多場合反復強調(diào)：中國還具有很大的執(zhí)行擴張性財政貨幣政策的空間。理由很多，這里就不再贅述了。如果一個通脹率在零附近的國家不具有執(zhí)行擴張性財政貨幣政策的空間就沒有任何國家具有執(zhí)行擴張性財政貨幣政策的空間了。

所謂“周期性問題”在中國的語境下，一般是指同宏觀調(diào)控相關的問題。如物價和經(jīng)濟增長的波動問題以及應執(zhí)行擴張性還是緊縮性宏觀經(jīng)濟政策的問題。

什么是結(jié)構性問題？大家的理解似乎有些歧義。“結(jié)構”的字典解釋是：組成整體的各部分的搭配和安排。據(jù)說馬克思首先提出了使用“經(jīng)濟結(jié)構”的概念。1990年代和2000年代，歐洲的一些學者曾建立一門稱之為“結(jié)構經(jīng)濟學”的新學科。這門學科的建立者把“經(jīng)濟結(jié)構”作為研究對象。而“經(jīng)濟結(jié)構”包含三個要素：生產(chǎn)者所擁有的技術、資源稟賦和居民消費偏好。“結(jié)構經(jīng)濟學”的任務則是提供一種包含上述三個要素的國民核算框架，并以此為工具，分析諸如服務業(yè)比重的提高對經(jīng)濟增長速度將產(chǎn)生什么影響之類的問題。“要素稟賦結(jié)構以及這種結(jié)構變化”則是林毅夫教授“新結(jié)構經(jīng)濟學”中的一個核心概念。

在2016年的一篇文章中我寫道：中國面對的經(jīng)濟問題錯綜復雜。這些問題包括增長方式問題、經(jīng)濟發(fā)展問題、產(chǎn)業(yè)政策問題、收入分配問題、就業(yè)問題、物價問題、國際收支平衡問題、需求結(jié)構問題、財政和貨幣政策問題、公司治理問題、金融監(jiān)管問題、金融深化和自由化問題、人口問題、社保問題、產(chǎn)業(yè)組織問題、區(qū)域經(jīng)濟問題等等。在討論短期或長期經(jīng)濟增長問題時，為了方便，經(jīng)濟學家則往往把相關問題分為兩大類：結(jié)構改革（structural reform）和宏觀需求管理（或調(diào)控）。宏觀經(jīng)濟政策之外的問題被稱之為“結(jié)構問題”。　

不難看出，中國經(jīng)濟面臨的不是“周期性問題還是結(jié)構性問題”這樣一種“二選一”的問題，而是應該執(zhí)行什么樣的宏觀經(jīng)濟政策和應該進行什么經(jīng)濟結(jié)構改革的問題。術有專攻、業(yè)有分工。不同領域的學者研究不同領域的問題，需要而且只能提出自己專業(yè)領域內(nèi)的專業(yè)性解決方案。“中國經(jīng)濟面臨的是周期性問題還是結(jié)構性問題”是個錯誤的問題。

“具有擴張效應的結(jié)構性改革同樣可有立竿見影之效。”我贊成這種看法。我們都清楚的記得，1983年中國推出包產(chǎn)到戶政策，糧食短缺問題迅速解決。1992年鄧小平南巡講話，中國經(jīng)濟迅速反彈。執(zhí)行正確的宏觀經(jīng)濟政策是實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的必要條件，而不是充要條件。當然，宏觀調(diào)控和改革也并不是互不相干的。事實上，如果沒有黨的十屆三中全會的“撥亂反正”，一切就都無從談起了。

強調(diào)結(jié)構改革的重要性同強調(diào)制定正確的宏觀經(jīng)濟政策的重要性并無矛盾。但結(jié)構改革畢竟不是宏觀調(diào)控的工具，一般而言，結(jié)構改革的具體目標也不是為了實現(xiàn)某個宏觀經(jīng)濟政策目標。某項改革可以通過何種具體途徑對宏觀經(jīng)濟會產(chǎn)生何種影響要具體論證。總之，要具體問題具體分析，不能一概而論。

資料圖/新華社

· 中國作為發(fā)展中國家維持3%-4%的通脹率應是適宜的

Q9：針對低通脹問題，您曾提出“中國或許應該考慮盯住某一通脹率的政策，比如把3%作為通脹率目標”。對于這一設想，您是否可以展開談談？這與“通脹目標制”有何聯(lián)系和不同？

余永定：貨幣政策目標分為最終目標和中間目標。貨幣政策最終目標又分為單一目標和多重目標兩種情況。中國貨幣政策的最終目標是多重目標，包括價格穩(wěn)定、促進經(jīng)濟增長、促進就業(yè)、保持國際收支大體平衡。實際上中國的貨幣政策最終目標一定程度上還包括匯率穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資金配置（精準滴灌）等等。西方大多數(shù)國家實行的是單一目標——通脹率目標。

目標過多容易顧此失彼。2005年之后，隨著人民幣匯率制度的改革和人民幣匯率彈性的增加，央行已經(jīng)淡化了匯率穩(wěn)定和國際收支穩(wěn)定的目標。在經(jīng)濟學中，經(jīng)濟增長目標和促進就業(yè)目標大體上是一致的。在中國以往的實踐中，提高經(jīng)濟增速除其本身的意義外，一個最重要的目的就是創(chuàng)造足夠的就業(yè)。

由于種種原因，包括統(tǒng)計上的原因，在現(xiàn)實中我們主要考慮的是物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長兩個目標。但是物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長兩者之間是存在沖突的。經(jīng)濟增長速度的提高往往伴隨通脹率的提高，抑制通脹往往又會導致經(jīng)濟增速下降。因而，在兩者之間存在取舍（trade-off）關系。制定宏觀經(jīng)濟政策的難點也正在這里。

中國目前的情況有些特殊，自2012年以來，在經(jīng)濟增速持續(xù)下跌的同時，中國的通脹率也持續(xù)下跌，進入了低通脹狀態(tài)。在這種情況下，宏觀經(jīng)濟政策的制定者也就無需為在通脹和經(jīng)濟增長之間的取舍而煞費苦心了。這種經(jīng)濟增速和通脹率雙降狀態(tài)，明白無誤地告訴我們，中國應該執(zhí)行強有力的擴張性宏觀經(jīng)濟政策。

傳統(tǒng)上，中國的GDP增長目標是點目標（2020年例外），通脹目標表面上也是點目標（在某些年份沒有具體目標）。雖然每年政府工作報告一般都會提出把物價總水平增速控制在X%左右，但在實踐中，我們不會因為通脹率增速低于計劃增速而采取額外措施。在公眾和政府心目中，物價越低越好。

決定通脹率的直接原因是經(jīng)濟總體的“供求缺口”。物價的持續(xù)下降是經(jīng)濟總體“有效需求不足”的反映。由于種種原因，過低的通貨膨脹率（量度指標各有不同），如低于2%，也是經(jīng)濟總體有效需求不足的反映。正因如此，只要通脹率低于2%，發(fā)達國家貨幣當局就會采取擴張性貨幣政策（主要是降息），力圖使通脹率上升到2%。總需求略大于總供給，維持輕度通脹，對經(jīng)濟增長更為有利。

對于發(fā)展中國家來說，反映經(jīng)濟總體供求均衡的通貨膨脹率要高于發(fā)達國家。其原因之一是發(fā)展中國家通脹率往往存在高估的情況。同一種產(chǎn)品的價格在去年是100元，今年是200元。但這種產(chǎn)品的價格實際上可能并未提高。因為由于質(zhì)量的提高，單位產(chǎn)品的使用價值是原產(chǎn)品的兩倍。就中國而言，維持3%-4%，甚至更高一點的通脹率應該是適當?shù)摹Ｈ绻浡实陀?%，中國的宏觀當局就更應該毫不猶豫地執(zhí)行擴張性財政貨幣政策。

大多數(shù)西方國家實行的是單一的通貨膨脹目標制。就中國的情況而言，僅僅根據(jù)通貨膨脹率對通脹目標的偏離而決定貨幣政策的松緊還是不夠的，還必須同時考慮GDP增速（以及相應的就業(yè)）。

在目前形勢下，不管基于對經(jīng)濟增速還是通脹率的考慮，中國都應該執(zhí)行具有足夠擴張力度的擴張性財政和貨幣政策。否則，在經(jīng)濟增長尚未恢復之時，一旦由于某種外部沖擊，通貨膨脹率突然上升，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的難度就會大大增加，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速持續(xù)下跌的機會窗口就可能會關閉。