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我前面提到我對臺灣民主的研判一直比較悲觀，也就是從希望到失望，如果沒有中國大陸的幫助，將從希望到絕望。實際上我對整個非西方社會，采用西方政治模式的地方都是這個判斷。如果香港“顏色革命”不幸成功的話，那么香港將直接從希望到絕望。不過這是另外一個大的話題，以后有機會我們再談。我今天講的就是臺灣民主的下一步預計如何，我估計是更大的失望。但一時還不至于絕望，為什么不至于絕望？有這幾個原因：

首先是臺灣在所謂民主化之前，也就兩蔣時期、特別是蔣經國時期，已初步實現現代化，中產階級的比重還比較大。如果一開始就采用西方民主模式的話，我想臺灣根本就不可能實現初步現代化。

第二點是中國傳統文化在臺灣基本上沒有中斷，這意味著只要能夠維持最基本的穩定，老百姓吃苦耐勞，重視教育，辛勤工作，整個經濟不至于崩潰。

第三點非常重要，就是中國模式的影響，某種意義上可以說是中國模式拯救了臺灣。經濟上，中國模式帶來中國大陸的迅速崛起，為臺灣經濟和臺灣同胞提供大量的機會。政治上，中國模式通過選賢任能機制產生的領導人，比臺灣民粹主義產生的領導人更為理性、更為成熟。比如2008年，西方挑起“西藏暴亂”，當時馬英九在民進黨的壓力下，也大聲疾呼要抵制北京奧運會，但大陸領導人權衡利弊，沒有計較馬英九的表現，而是著眼于兩岸人民的長遠利益，避免了兩岸關系的惡化。如果雙方都是民粹主義選出來的領導人的話，兩岸關系恐怕就要陷入劇烈的動蕩了。

為什么臺灣民主可能帶來更大的失望？因為臺灣民主困境主要是有一些深層次的結構性的問題造成的。我跟大家來探討一下。

首先就是一個比較成熟的民主制度，一般都聚焦辯論公共政策問題，而不是意識形態的爭論。但今天，從華盛頓到倫敦，大家爭論的都是你死我活的意識形態問題，西方國家治理能力也因此急劇下降，臺灣地區就更是如此。成熟的民主制度一定要在涉及民族、國家等最根本的政治問題上有廣泛共識，而臺灣做不到這一點。當一個社會的主流是在爭論“愛臺”還是“賣臺”，這個社會就一定陷入劇烈對抗，而且政客很容易打民粹牌，通過煽動族群對立來獲取選票，結果就是族群撕裂惡斗不斷。

第二就是臺灣的法律制度沒有足夠公信力。比方說，人們不滿2004年“臺灣高等法院”針對兩顆子彈帶來的陳水扁當選的裁定，數百萬“紅衫軍”走上街頭抗爭，這反映了人民對現有的司法體制和在這個體制內解決問題持懷疑態度。臺灣的司法系統、監察系統還沒有能夠建立起一種超越黨派政治分歧的制度。

第三是臺灣的選舉制度設計是有問題的，因為臺灣領導人選舉是第一輪簡單多數就決定結果。2000年選舉時國民黨內訌，結果陳水扁以30%多的選票就當選了。假設像法國那樣，第一輪候選人得票低于50%的話，必須舉行第二輪選票，那么當時結果可能就完全不一樣了。但要修改選舉相關的法律是非常難的，這也是西方模式普遍陷入體制僵化、法制僵化帶來的問題，比如美國要改革的話就要修憲，但在美國黨派高度對立情況下，這種修憲幾乎是不可能，所以沒法進行改革。

第四是“公民文化”嚴重不足。所謂“公民文化”，本來就是一種特定的習俗和態度，特點就是你要尊重你的對手，尊重少數。換言之，臺灣僅僅實現了選舉民主，但“公民文化”仍嚴重缺位，彌漫了一種我們學術界稱之為叫“非自由的民主”的氣氛，“illiberal democracy”，“臺灣人”、“愛臺灣”成為一種民粹符號，政治對手的一切主張都可以被妖魔化，被“抹黑”、“抹紅”、“抹黃”，各種各樣的手段將人性中很多黑暗的東西調動出來。

參與占領“行政院”行動的學生在議場內興奮地合影，圖片來自臺灣《中時電子報》

2014年春天，臺灣大學生發起的蔑視法治的“太陽花運動”，占領“立法院”，沖擊“行政院”，抗議總體上對臺灣有利的“兩岸服務貿易協議”，而這一亂象的背后是臺灣政黨惡斗，理性判斷的喪失和整個社會的沉淪。

第五，我覺得是美國和美國模式的過度影響。在臺灣，美國勢力的滲透無處不在，影響了臺灣自己的政治探索。美國模式本身面臨巨大的挑戰，包括資本力量對政治力量和社會力量的俘獲，以及“民主游戲化”的問題，民主變成一種游戲。上梁不正下梁歪，如今美國模式自身都陷入了一種我稱之為“特朗普困境”或者“特不靠譜困境”，你說跟著美國亦步亦趨的臺灣模式還有戲嗎？

所以，從臺灣民主發展的教訓中，我覺得可以引出以下幾點思考。

首先，我們一定要突破西方主導的話語范式，即世界上只有民主和專制兩種制度的范式是不能成立的，如果一定要用兩分法來看全世界的制度，就是我一貫講的，實際上只有“良政”（“good governance”）和“劣政”（“bad governance”），這個分析框架更加實事求是，我想最終會成為世界主流。

第二點就是“兩蔣時期”，畢竟中國的傳統文化和歷史教育沒有中斷，但現在“臺獨”勢力操縱下日益中斷。臺灣民間社會相當時間內還是比較溫良恭儉讓的，但現在越來越分裂了，這是十分可惜的。我想當初如果臺灣沒有照搬美國民主模式，而是按照中國傳統文化的邏輯發展下去，同時吸收西方制度中的某些合理元素，也許可以發展出一種更高質量的協商式民主，而不是對抗式的美式民主；一種民生導向的民主，而不是把一切問題都政治化的美式民主。我想臺灣已經而且將繼續為自己當初不明智的選擇付出沉重代價。

第三點是以臺灣地區作為參照，我們可以看到中國道路、中國模式的前途非常光明。30年前，臺灣感覺良好，而大陸經濟才剛剛開始起飛，臺灣方面已經先走一步。但今天大陸與臺灣實力發生了翻天覆地的變化，大陸迅速崛起，臺灣迅速走衰。中國模式的一個特點是可以制定和執行符合自己長遠利益的政策和規劃，大陸一系列五年規劃的順利制定和執行，奠定了崛起的基礎，而臺灣“民主化”之后，就喪失了中長期規劃和執行規劃的能力。

另外，在政治方面，西方模式講一人一票，中國模式講選賢任能，兩者可以競爭。今天是新媒體時代，西方民主模式變得越來越民粹，越來越游戲化，越來越難產生優秀的領導人。

兩岸實力的此長彼消已不可逆轉。我記得上次在談到香港問題的時候，我講過這么一番話，如果香港的資本主義制度不思改革，香港可能真的會沉淪下去，對香港人民的利益造成極大傷害，盡管我們非常不愿意看到這種情景，但我不排除香港最終會成為大陸人民道路自信、制度自信的一個教育基地。一個好端端的城市，在資本主義制度下不思改革，也無法改革，最終一路沉淪下去，就像臺灣事實上已經成為這樣一個教育基地，希望香港不要步臺灣的后塵。

總之，今天臺灣迫切需要政治改革，否則將繼續走衰。我們希望臺灣能夠推動實質性的政治改革，希望兩岸人民越走越近，希望兩岸能夠實現共同繁榮，希望最終能夠實現國家統一。我也相信這是不可逆轉的歷史大勢。

好，今天就跟大家說這些，謝謝大家。