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“民粹主義最大的問題是理性的缺位。在西方現在這個現行的民主模式下，民粹主義幾乎是必然的。”

“民粹主義之所以能夠發展得這么快，是西方的政治制度提供了傳播的渠道。它不受任何的限制。”

“我們要如何準確地來界定民粹和民主？”

1月18日，在東方衛視《這就是中國》第89期節目中，復旦大學中國研究院院長張維為教授和研究員宋魯鄭先生對席卷歐美的民粹主義進行了解讀。以下為觀察者網根據節目內容整理的文字稿。

張維為：

今天和大家談一談席卷西方的民粹主義。民粹主義這幾年成為中國人比較熟悉的一個詞匯，很大程度上是因為在2016年時，美國選出了被普遍看作是一個長于利用民粹主義來實現自己目標的政治人物特朗普。

在英文中民粹主義的表述是populism，一般翻譯成民粹主義、大眾主義、或者平民主義，通常指長于嘩眾取寵，打民意牌，甚至招搖撞騙，不在乎國家的整體和長遠利益，只在意情緒的宣泄、一時的喝彩或者選票，政策也隨大眾情緒搖擺的情況。一般認為，民粹主義最大的問題是理性的缺位，最終給人民利益帶來巨大的損害。

早在10年前，我在和“歷史終結論”作者福山的那場辯論中就對他說過，我看衰西方的民主模式，一個重要原因是這個模式沒法解決我稱之為“低智商的民粹主義”的問題。當時我用的英文詞是“simple-minded populism”。美國政治制度不僅解決不了這個問題，而且我認為會越來越嚴重。

當時福山先生很自信，回答說：“美國最偉大的總統林肯說過一句很有名的話：‘你可以在一段時間里欺騙所有的人，也可以在所有時間里欺騙一些人，但不可能在所有的時間欺騙所有的人。’對于一個非常成熟的民主制度，我們有自由的言論權，有自由的評論權。所以從長期角度來說，人們最終還是會做出正確的抉擇。”

我是這樣回應的：“你很樂觀，認為美國會汲取經驗教訓，不被民粹主義左右。但我自己覺得隨著新社交媒體的出現，民粹主義會愈演愈烈，越來越嚴重，而且是一個大趨勢。一個國家也好，一個社會也好，垮起來是很快的事情，不是一個簡單的體制問題”。

十年來，特別是2016年特朗普當選美國總統、英國脫歐的公民投票、以及特朗普疫情防控如此潰敗，治國理政如此荒腔走板，但還是得到美國近一半選民的支持，我們可以看到西方民粹主義愈演愈烈，民主的品質每況愈下。我認為，這種“低智商的民粹主義”最終將毀掉西方的未來。林肯的表述是很有魅力的，我們過去學英文時都背過，在哲學層面也是對的，但現實是非常骨感的。我們研究政治，一定要了解政治是有很多維度的，比如時間的維度、空間的維度、成本的維度等。我多次講過一個例子：如果你丟了手機，我用哲理的方式寬慰你說：“沒關系的，你這個手機還在地球上”，這能解決問題嗎？

在西方現行的民主模式下，民粹主義幾乎是必然的。政客為了拉選票就要討好選民，作出各種各樣的承諾，開出各種各樣直接的、間接的福利支票。其直接后果就是今天幾乎所有的西方國家都成為了債務深重、寅吃卯糧的國家。英國自由主義旗艦雜志《經濟學人》早在2014年就發表過一篇封面長文，叫《反思西方民主》。它承認，“對民主最大的挑戰既不是來自上面也不是來自下面，而是來自內部，來自選民自身。實踐證明，柏拉圖對民主制度會使公民‘整日沉迷于愉悅時刻’的擔憂充滿了先見之明。政府通過借債來滿足選民的短期需求，忽視長期的投資，就會是這樣的結果。”

當然，剛才講的這些民粹主義是一般意義上的西方民粹主義。我今天想和大家探討近年出現的更為嚴重的民粹主義。這種民粹主義在政治、經濟、社會出現深刻危機的時候就會興起。德國上世紀30年代初魏瑪共和國時期，希特勒利用德國百姓對于經濟、社會危機的不滿，特別是對于嚴重失業的不滿，采用民粹主義的手段輕而易舉地在1933年獲得了37.4％的選票，成為德國議會的第一大黨，最終禍害了德國和整個世界。

我們不妨回顧一下2016年特朗普獲勝的美國大選。它的背景是美國多數百姓三四十年的實際收入在扣除物價后幾乎沒有多少增長。所以中產階級規模不是在增大，而是在縮小。再加上新媒體、金錢、人工智能等的卷入，這一切為反智和民粹主義人物走上政治舞臺提供了溫床。

2008年美國引爆的金融海嘯使美國百姓財富平均減少了大約五分之一到四分之一，但美國的財富在這時還繼續向最高收入的極少數人聚集。造成巨大災難的這種金融擴張沒有被遏制，而政治人物，包括在2008年帶來激動人心承諾的奧巴馬，最終也向華爾街屈服，用國家的稅收拯救美國的超級富豪，引起美國民眾的普遍憤怒，相信可以實現“美國夢”的人數降到了20年來的最低點，尤其年輕人更為悲觀。一半以上的年輕人已經不相信資本主義是最好的經濟體系。社會流動性日益下降，精英日益世襲化，年輕人改變命運的機會越來越少。

美國的建制派嚴重脫離美國的國情，對老百姓的真實生活不聞不問。我記得2016年，特朗普的競選對手希拉里說，共和黨候選人特朗普的支持者中一半是“‘一群可悲的可憐蟲’（The basket of deplorables），他們是種族主義者、是性別歧視者、是恐懼同性戀者、是仇外份子、是恐伊斯蘭者等，隨你怎么說他們。”這種美國政治精英對社會大眾的嘲弄和蔑視也刺激了反建制的民粹主義思潮進一步蔓延，直至今天這種覆水難收的地步。

2016年美國大選時，美國政治的民粹化事實上分成兩個極端，一個是以桑德斯為代表的左翼民粹主義，另一個是以特朗普為代表的右翼民粹主義。前者的訴求比后者要相對純粹一點，主要目標集中在消除美國的貧富差距、保護勞工權利、反對不平等。他們抗爭的目標也非常明確，就是以華爾街為代表的金融資本，還有美國勞工階層視為威脅的全球化、全球自由貿易、跨國公司。

桑德斯在拜登宣誓就職上的樣子已經成了全世界“P圖高手”的新素材（圖源：谷歌）

從公開發表的言論來看，實際上特朗普、桑德斯在這些問題上的立場沒有太大差別。正因如此，特朗普和桑德斯的選民有著兩黨多年來第一次的高度重疊。右翼保守主義的新聞網站The Drudge Report在一項民調中讓親共和黨的人選擇一下他們喜歡的下一任美國總統是誰，結果桑德斯的得分僅次于特朗普。在經濟民粹主義方面，特朗普和桑德斯是一個硬幣的兩面，而且他們兩人都體現了反建制、反精英的特點，使他們得到美國左右兩派許多民眾的認同。

但在政治立場上，兩者差別巨大。對于桑德斯的擁護者來說，美國的問題全都在于資本主義。他們自稱是社會主義者，把擁護桑德斯變成一種時尚。這些人對現有的美國民主體制不滿，但仍然認為這個民主制度是可以改善的。可對于特朗普的支持者來說，美國需要的不是社會主義，而是文化民粹主義和種族民粹主義。這體現在特朗普反移民、美國利益優先、赤裸裸的白人至上的立場。特朗普不斷地拋出各種招搖撞騙的極端言論：“中國對美國貿易順差每年4500億美元是掠奪美國”、“中國偷走了本該屬于美國的工作機會”、“新冠疫情是中國病毒造成的”、“墨西哥移民多是強奸犯”等。