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張文木：絲綢之路與中國西域安全——兼論中亞地區力量崛起的歷史條件、規律及其因應戰略
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張文木北京航空航天大學戰略問題研究中心教授
最后更新: 2020-05-28 17:48:01（三）警惕“鐵路陸權論”的歷史回潮
俾斯麥在自己的回憶錄中寫道：“社會輿論通常只有回顧整整人類一代的歷史，才能了解在對外政策中所犯的錯誤，而Achivi qui plectuntur（應當得到報應的希臘人）不總是錯誤舉動的直接的同時代人。政策的任務就在于盡可能正確地預見到別人在現成的狀況下會做些什么。這種遠見的能力，很少是生來就能達到這種程度，以至不需要相當的實際經驗和個人知識，就能發揮作用。”[99]俾斯麥的這句話是說給德皇威廉二世治下的德國人聽的，但對百年后的中國人也許更有意義。
臺下白衣者為俾斯麥
今天我們有些認識似乎再次進入歷史的輪回。有些學者提出雄心勃勃的以交通打通和經營周邊的所謂“國際大通道”構想，有些文章談跨境事務就象在談國內事務，大有當年李立三那種坐在地圖前號令天下的舍我其誰的態度[100]，其口氣很有些像百年前與俾斯麥穩健外交分道揚鑣的德皇威廉二世:
西南建設國際大通道的基本思路或建設的優先排序應該是：空運→公路→鐵路→水運→管道→三網（電力網、通信網、因特網）。
具體來講，國際大通道主要開辟：
一是優先聯結東南亞、南亞的航空運輸網體系，以航空運輸網的發展，帶動西南旅游業的發展；
二是加快發展出省、出國的高等級公路，開辟緬甸、越南和老撾的跨國公路，進而聯通東南亞、南亞的公路運輸網體系，以帶動公路沿線經濟的迅速發展；
三是修建泛亞鐵路西南段，形成“東中西三路出國一路出滇”的鐵路運輸網體系，即西線跨國鐵路由廣大鐵路向西延伸達緬甸密支那，再達仰光出海；中線跨國鐵路由昆玉鐵路向南延伸經老撾達泰國清邁，再達曼谷出海；東線鐵路由改擴建的滇越鐵路，從海口出境進入越南，再達胡志明市出海；國內鐵路由西南經南昆鐵路達廣西北海市出海，以形成“南方陸上大陸橋”；
四是開通和改善瀾滄江—湄公河國際航運通道，使之水陸聯運，連通中國、越南、老撾和泰國等國家和地區，形成亞洲“東方多瑙河”式的跨國航運體系；
五是形成西南與周邊國家相互聯通的三網通道，即電力網、通信網及因特網，以互惠互利的原則共同開發三網市場（電力網、通信網及因特網）；
六是可考慮充分利用中東豐富的油氣資源，在仰光等港口建立大型石油碼頭、儲油庫以及合資興辦大型煉制廠，通過建設西南國際油氣管道，將油氣資源特別是成品油從國際市場引入西南再轉運西南各省和東部地區，國家必須高度重視利用印度洋油氣通道以及中東油氣資源，建設開辟距離西南、東部缺油地區最近的能源供給線路建設，使其成為中國未來最為重要的能源供給線。[101]
更有學者推動這樣的認識即認為高鐵可迅速加強中國的“陸權”以彌補海權的不足。
美國杜克大學社會學系教授、日本東京大學、明治大學客座教授高柏在《高鐵與中國21世紀大戰略》一書中堅信：“高鐵可以推動歐亞大陸的經濟整合”[102]，認為“當中國高鐵技術突飛猛進的發展開始顛覆人們關于空間和距離的觀念時，陸權時代的回歸變成一種現實可能性”，而“陸權時代的回歸將凸顯中國的地緣戰略優勢”。[103]
“既然中國緊靠世界島中樞（即中東地區——筆者），它可以靠推動歐亞大陸經濟整合建立陸權。以中國目前具備的資本與制造業的優勢，這種整合將使中國經濟受益無窮。這種陸權地緣經濟將會化解中國在海權地緣政治上面臨的壓力。”[104]
“利用建設高鐵來推動歐亞大陸經濟整合將幫助中國利用其獨特的地理優勢建立一個與環太平洋經濟整合的對沖，這將使中國在國際政治經濟的大格局中處于十分有利的戰略地位。”[105]
“中國在歐洲大陸高鐵制式的制定、跨國高鐵管理體制的建立和歐亞大陸經濟整合等方面發揮重要作用，確立自己在未來國際政治經濟秩序中的地位。陸權時代歐亞大陸高鐵管理體制的重要性類似于世界上的海洋法，制定這個管理體制就是在為未來的國際經濟秩序制定新的游戲規則。”[106]
- 原標題：張文木：絲綢之路與中國西域安全——兼論中亞地區力量崛起的歷史條件、規律及其因應戰略 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠
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