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【作為今年中國經濟工作的五大任務之一，去產能正落實成為各地方競相完成的具體指標。復旦大學中國研究院、春秋發展戰略研究院研究員陳平教授的眉山論劍第三篇，重點討論當前的產能過剩問題。

他撰寫近萬字長文，提出不少振聾發聵的觀點。陳平教授認為，理想的美國市場，其過剩產能的周期變化很大。例如，美國鋼鐵設備的利用率在40-105%之間大幅振蕩，從來沒有實現什么穩定的均衡。振蕩的平均周期在7年左右。

“目前‘僵尸企業’的提法是不科學的，我們必須搞清所謂的僵尸企業，究竟是技術上已經落后必須淘汰，還是市場波動引起的資金鏈的斷裂？虧損企業的產品究竟是有實際需求的民生產品，還是脫離或有害的商品必須銷毀？”

他認為，化解辦法必須要區別對待，不應重復美國倒牛奶的悲劇，而是要發揮中國現有體制中的社會主義優勢。】

產能過剩成為本次兩會的焦點問題。就在兩會期間，中央和地方政府出臺了一系列政策來化解過剩產能。

值得注意的是市場的反應似乎和政策意圖背道而馳，包括國內一線城市的房價和海外鐵礦石的價格暴漲，以及實體經濟繼續低迷。

值得注意的是，兩會期間代表和部長們的討論，雖然紛紛獻計如何從需求側和供給側兩端來化解過剩產能，但對如何發揮市場和政府的作用充滿矛盾。

一個重要原因，是媒體宣傳不懂得產能過剩正是市場機制失靈的結果，不可能只靠市場機制去解決。我們必須理清思路，看清現實，才能對癥下藥。否則只會理論脫離實際，誤國誤民。

理想和現實的四種“市場機制”

首先我們要指出的是，目前國內議論的“市場”概念，包含四種完全不同的含義，必須正本清源。

第一種是，西方經濟學教科書上的“理想市場”，主要標志是存在穩定的均衡價格，前提是存在保證供求均衡的有效調節機制，才能保證市場出清。

問題是，國內媒體幾乎完全不明白均衡市場存在的條件。那就是需求曲線斜率向下，價高需少；以及供給曲線斜率向上，價高供多。供求曲線只有唯一的穩定交點，才會有自動穩定的完美市場。假如市場價格不能自動穩定，市場機制必然失靈。

新古典經濟學研究過的市場失靈，包括外部性的污染，信息不對稱的欺騙，委托-代理關系的道德風險等等。行為經濟學、金融經濟學和復雜經濟學的研究表明，市場失靈的根源是需求曲線和供給曲線不再是直線，而是S形或Z形，造成不穩定的多穩態，市場會暴漲暴落，包括出現衰退或危機。

（圖1， 線性和非線性的供求曲線，對應自穩定和非穩定的市場機制。）

新古典經濟學給出的自穩定的市場機制：需求曲線DD斜率為負，供給曲線SS斜率為正。兩者只有一個交點即市場的均衡態。條件是需求方是“理性人”能做獨立的優化判斷，規避風險，不受他人影響。供給方滿足規模報酬遞減或不變，只求利潤最大化，不追逐市場份額。

社會相互作用產生的非線性需求曲線：同一價格下可能存在三個均衡態，導致需求量可能暴漲暴跌。原因是需求者的羊群跟風行為。大家買跟著買，大家拋跟著拋。造成市場泡沫或恐慌。

非線性供給曲線。例如勞力供給，下方低于生存線時，為了生存，工資越低越得加班。上方過了溫飽階段，寧愿度假，工資越高工作越少。只有中間段滿足新古典經濟學的“理性”假設，工資高，自愿工作時間長。

企業的產出也有類似規律：虧損時不得不賠錢生產來維持現金流，盈利足夠大時反而可以限產控制市場話語權。

需求側機制失靈的根源，在于需求定律失效，漲價并不能引導需求下降，原因包括炫耀消費的非理性行為，金融的寡頭造勢和內部交易，股市的投機需求“追漲殺跌”的羊群行為，虛假廣告，以及缺乏有效的質量檢測和產品分類評級制度等等，都可能導致價格信號不能充分反映商品的質量和資產的優劣，也不一定能誘導消費者做合理的買賣決定。目前一線大城市的高房價，不可能由未來的收入流得到回報，只是投機者期待下一個傻瓜來接盤。

供給機制失靈的根源，在于企業生產不服從規模報酬遞減的約束，包括市場分割與壟斷，規模報酬遞增，斷裂式的技術替代等等引發的內生不穩定性。國際市場投機熱錢的沖擊，以及政府政策的失誤，也會帶來市場穩定機制的破壞。

生產過剩就是市場價格機制失靈的病態。如果不采取稅收、監管等非價格機制來恢復市場的穩定性，反而強調減少政府干預就能讓市場機制發揮作用，完全是文不對題。

第二種是，不同發達國家分別打造的“規范市場”，表現在價格穩定，競爭有序。但是成立條件遠比教科書經濟學的完美自由市場復雜，包括嚴格的質量檢測標準，嚴格的市場準入和退出機制，嚴格的監管機制，多種競爭的產權體制，以及嚴懲欺詐行為，以及應對危機的系統辦法。

大家稱贊的德國工業品市場，法國巴黎的農貿市場，新加坡房地產市場，日本的醫療市場，和美國的研發市場等等，都是典型的規范市場，而非教科書的自由放任市場。

中國目前規范最好的應當數旅館業的分級定價監督制度和工業產品的質量認證制度，最薄弱的當屬房地產、醫療、教育、金融、環保等市場。

中國游客到西方搶購國內生產的馬桶蓋、化妝品和奢侈品，不只是供給側創新不足的問題，而是連接供給側和需求側的營銷市場出了大問題。

虛假廣告，媒體的崇洋時尚，以及被放大的驕奢文化，宣揚的是浮夸的炫耀消費和現代病的生活方式，打壓的是理性健康的生活方式。不立法治理虛假廣告，不改造國內大都市的崇洋氛圍，干部和精英階層不以身作則，引領健康的消費潮流，盲目追求高收入、高消費，必然重沓西方覆轍，未富先驕。

需要指出的是，歷史上包括意大利、荷蘭、英國、美國都存在過發達的金融市場，但是最終都由于金融市場的過度擴張導致實體經濟的衰落。

所以，到目前為止，還沒有一個規范金融市場的樣板，可以讓中國仿效，并解決發展中國家金融支持實體經濟的發展戰略。所以，探索中國自主規范的金融市場，避免英美金融病的彎路，是中國未來的重大挑戰。

第三種是，目前西方主導的“國際壟斷市場”，包括國際大宗商品市場和金融衍生品市場， 百分之幾的真實供需變化，會放大為十倍以上的大幅波動。國際金融寡頭投機炒作的資金，是真實市場運作資金規模的幾十倍。這次金融危機，凸顯國際金融市場的兇險，是國際上屢次發生的金融危機之源。

第四種是，發展中國家普遍存在的“自發市場”，政府治理能力不足以規范市場的行為，留下大量灰色經濟和投機活動的土壤，包括逃稅、走私、洗錢、賭博、販毒、賣淫、腐敗等等。

據西方學者估計，俄國轉型時的灰色經濟約占GDP的90%，印度約占70%， 美國灰色經濟的規模約三分之一，中國灰色經濟的規?？隙ū让绹鵀楦?。

發達國家的真實市場起碼是雙軌制，中國更是多軌制。教科書經濟學描寫的單軌制、無套利機會、完美市場等等，只是“華盛頓共識”的宣傳。當代發展不平衡的世界，要建設有利于國計民生的規范市場，還有很長的試錯過程。

應當指出，中國不同產業、不同區域的市場規范差距極大。很大程度上，中國市場秩序的混亂和不足，源于市場規范的落伍，而非政府干預過多。近來中國股市和房地產市場的大幅動蕩，食品市場的假冒偽劣，清楚顯示中國目前的主要問題不是什么“粗放增長”，而是“粗放管理”導致“粗放競爭”。

沒有合理的市場規范，才會導致市場競爭的結果，不是“優勝劣汰”，而是“劣幣驅逐良幣”。討論深化市場化改革，務必明確指導思想，究竟是哪種市場，為誰服務？

中國目前政策矛盾的原因，是中國的社會主義市場經濟還在實驗階段，制造業的市場規范相對成熟，但是金融市場、教育市場、醫療市場、尤其是房地產市場的規范還遠遠落后。新古典經濟學的信條和馬克思政治經濟學的思想互相沖突，卻又兼容并包，導致市場規范的思想混亂。地方政府出臺的房地產政策，究竟是保護投機者，尋租者，還是保護農民工的安居樂業，還是青年學生的婚姻家庭？

具體問題必須具體分析，盲目批評中國市場扭曲，幻想和“國際接軌”就能解決中國的發展問題，抽象地談論深化市場改革或加強政府作用， 無助于落實全面小康的中國夢。

西方市場大幅波動和產能過剩的嚴酷現實

國內媒體經濟學這幾年宣傳的一大錯誤，是把中國市場波動和過剩產能歸之于政府干預，把國際接軌當做克服市場扭曲的主要出路。他們盲目相信西方教科書經濟學宣傳的完美市場， 完全不了解西方市場的現實。

下面的數據顯示，以美國為代表的西方市場，設備利用率，和西方主導的國際大宗商品市場的價格動蕩的幅度遠超中國，過剩產能的問題也遠勝于中國，如此才能理解為什么發達國家，和依賴西方的資源輸出國家，在經濟危機發生后的表現遠不如中國。

由于數據的來源有限，我們重點展示美國的狀況，以破除國內對美國市場的迷信。